Дело № 2а-1114/2022
39RS0007-01-2022-001608-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Багратионовск 19 декабря 2022 г.
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
судьи Степаненко О.М.,
с участием прокурора Округ Л.Л.,
при секретаре судебного заседания Безруковой В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Калининградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Калининградской области (далее – ФКУ ИК-13) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование своего требования исправительное учреждение указало, что ФИО1, отбывающий наказание за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, подлежит освобождению из исправительной колонии ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. В соответствии с Федеральным законом РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ФКУ ИК-13, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела об установлении административного надзора, при том, что обязательной явка представителя административного истца ФКУ ИК-13 в судебное заседание судом не признавалась.
Административный ответчик осужденный ФИО1 в судебном заседании, не оспаривая наличие оснований для установления в отношении него административного надзора, согласился со сроком такового, просил уменьшить количество явок в орган внутренних дел для регистрации.
Заслушав административного ответчика ФИО1, исследовав материалы настоящего административного дела и личного дела осужденного, выслушав заключение прокурора Округ Л.Л., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданин <данные изъяты>, имеющий регистрацию по месту жительства на территории <адрес>,
судимый 18 сентября 2012 г. по ч.4 ст. 111, ч.3 ст. 30 – п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,
за совершение преступления в период нахождения в исправительном учреждении приговором Центрального районного суда г.Калининграда от 1 апреля 2016 г. осужден по ч.1 ст. 30 – ч.5 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ (по совокупности с приговором от 18 сентября 2012 г.) к 6 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Таким образом, ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого (ч.3 ст. 30 – п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ) и особо тяжких (ч.4 ст. 111, ч.1 ст. 30 – ч.5 ст. 228.1 УК РФ) преступлений.
При этом приговором от 1 апреля 2016 г. судом было установлено совершение ФИО1 особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Начало исчисления срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока– ДД.ММ.ГГГГ
Лишение свободы осужденный отбывает в ФКУ ИК-13.
Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 1 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Аналогичная категория лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотрена также частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно пункту 1 статьи 1 указанного Федерального закона, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 2 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится и ФИО1, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится ФИО1, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 названного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.
Поскольку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден к лишению свободы, в том числе, за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в отношении него как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании части 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом в силу пункта 1 части 2 указанной нормы закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Принимая во внимание данные о личности ФИО1, до осуждения привлекавшегося к уголовной ответственности, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, сведения о его поведении в период отбывания наказания, которое не являлось примерным, так как во время нахождения в исправительном учреждении он и поощрялся и подвергался взысканиям, учитывая при этом, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд полагает, что для выполнения задач административного надзора в отношении ФИО1 достаточно установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом суд учитывает, что в соответствии с частью 3 статьи 4 вышеназванного Федерального закона, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-13 подлежащим частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Калининградской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 10 лет, за вычетом из него срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2022 г.
Судья О.М.Степаненко