Дело № 2а-3279/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Надежкина Е.В.,

При секретаре Гривцовой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по в интересах ФИО1 к ФИО2 о взыскании с физического лица недоимки по налогам, пеням и штрафам,

установил :

Межрайонная ИФНС России № по обратилась в суд с иском в интересах ФИО1 к ФИО2 как законному представителю о взыскании с физического лица недоимки по налогам, пеням и штрафам, а также просит восстановить процессуальный срок на подачу административного иска. Межрайонная ИФНС России № по просит взыскать с ФИО2 - налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 300,00 руб. пени в размере 19.76 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 23.08.2018г., на имущество физических лиц за 2018 год в размере 363,00 руб. пени в размере 14.74 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 2,59 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего взыскать 700,09 рублей. В обоснование иска ссылается на то, что Межрайонная ИФНС России № по обратилась к мировому судье 5-го судебного участка Калининского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1. ФИО3 судом вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ ФИО2 в интересах несовершеннолетнего признаются плательщиками имущественного налога. Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии но , зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу: 630129, Россия, . Таким образом, сумма налога на имущество за 2016 год в размере 300,00 руб., за 2018 год составила 363,00 руб. Налогоплательщику в соответствии со ст. 52 НК РФ почтой было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц, что подтверждается почтовой корреспонденцией. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес ответчика ФИО2 направлялись требование № от ДД.ММ.ГГГГ для добровольной оплаты задолженности с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ для добровольной оплаты задолженности с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ для добровольной оплаты задолженности с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм нагота и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. На момент направления требования налогоплательщику начислены пени по налогу на имущество физических лиц: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,74 руб., за период с 02.12,2017 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19,76 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2,59 руб. ФИО1 ИНН <***> является несовершеннолетней, в силу п. 1 ч. 2 ст. 5 КАС РФ, не обладает административной процессуальной дееспособностью, не может самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из административных и иных публичных правоотношениях. В силу п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом. Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством РФ (п.2 ст. 27 НК РФ). В силу пункта 1 ст. 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские нрава). Родители (усыновители, опекуны, попечители, как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанность по уплате налогов. В случае, когда дети не имеют самостоятельного источника дохода, налог к уплате предъявляется родителям, усыновителям или опекунам. ФИО2 является законным представителем несовершеннолетней ФИО1.

Представитель административного истца МИФНС России № по в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщил.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, пришел к следующему выводу.

Исходя из положений ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

На основании ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны:

1) уплачивать законно установленные налоги;

2) встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом;

3) вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации определен порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в том числе, в судебном порядке.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Судом установлено, что в адрес ответчика ФИО2 направлялись требование № от ДД.ММ.ГГГГ для добровольной оплаты задолженности с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ для добровольной оплаты задолженности с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ для добровольной оплаты задолженности с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок для обращения в суд истекал по требованию ДД.ММ.ГГГГ Административный истец обратился с административным иском в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами установленными сроками, предусмотренных ст. 48 НК РФ.

Представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд, мотивированное тем, что срок взыскания по требованию истек, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом.

Однако, как следует из ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, данный срок является пресекательным.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Между тем возможность взыскания пеней, начисленных на задолженность, срок взыскания которой истек, может возникнуть у контрольного органа лишь в случае своевременного принятия им мер к взысканию этой задолженности (ч. 1 ст. 75 и ч. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации).

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 138, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по в интересах ФИО1 к ФИО2 о взыскании с физического лица недоимки по налогам, пеням и штрафам – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд .

Судья (подпись) Е.В. Надежкин

Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате 13 сентября 2022 года.

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-3279/2022 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2022-004088-46.

Решение не вступило в законную силу «13» сентября 2022 года.

Судья Е.В. Надежкин

Секретарь С.В. Гривцова

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

«_____» _________________ 20___ г.

Судья