РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2023 года г. Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Топчиёвой Л.С., при секретаре Алиевой А.Х.,
с участием представителя истца администрации городского округа Тольятти ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-751/2023 года по иску администрации городского круга Тольятти к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.о. Тольятти Самарской области обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит:
Взыскать с ФИО2 в пользу администрации городского округа Тольятти за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумму неосновательного обогащения в размере 263 283 рубля 64 копейки и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 26551 рубль 01 копейка, а всего 289 834 рублей 65 копеек.
Заявленные требования мотивированы тем, что в соответствии с действующим законодательством (ст. 11 Земельного кодекса РФ, ст. 6 Закон Самарской области «О земле», ст. 7 Устава Тольятти), органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Актом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на осматриваемом земельном участке площадью 2832 кв.м. по адресу: <адрес>, расположена круглосуточная автостоянка, на въезде установлен павильон охраны. Земельный участок огорожен забором. На момент осмотра объект функционирует. Из ПАО "Самараэнерго" ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ на ранее направленное администрацией городского округа Тольятти обращение от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому договор на энергоснабжение указанной автомобильной стоянки заключен с ИП ФИО2 И.А.О. Актом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по результатам проведения информирования об обязанности устранить допущенное правонарушение при использовании земель установлено, что ранее выявленное нарушение не устранено. Решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования администрации городского округа Тольятти к ФИО2 И.А.О. были удовлетворены частично, на данное решение была подана апелляционная жалоба. Апелляционным постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение было изменено, апелляционное постановление было обжаловано в кассационной инстанции. Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановление Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения. Указанным постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт использования земельного участка ФИО2 И.А.О. Ответчиком плата за пользование спорным земельным участком не производилась, следовательно, у ответчика возникло неосновательное обогащение в виде сбережения денежных средств. Расчет платы за пользование земельным участком произведен в соответствии с методикой, указанной в расчете суммы неосновательного обогащения. Сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 263 283 рубля 64 копейки. Сумма процентов составила 26551 рубль 01 копейка. Всего 289 834 рубля 65 копеек.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, возражений по заявленным требованиям в суд не представил.
Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции судебная повестка на ДД.ММ.ГГГГ, возвращена в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения.
В силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Определением Ставропольского районного суда Самарской области, занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечена ФИО3
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.
Принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика, третьего лица.
Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с действующим законодательством (ст. 11 Земельного кодекса РФ, ст. 6 Закон Самарской области «О земле», ст. 7 Устава Тольятти), органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. N~1l37-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
В соответствии со статьей 39.2. Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.
Из материалов дела следует, что актом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на осматриваемом земельном участке площадью 2832 кв.м. по адресу: <адрес>, расположена круглосуточная автостоянка, на въезде установлен павильон охраны. Земельный участок огорожен забором. На момент осмотра объект функционирует. Правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют.
Согласно сообщению ПАО "Самараэнерго" от ДД.ММ.ГГГГ договор на энергоснабжение указанной автомобильной стоянки заключен с ИП ФИО2 И.А.О.
Администрация г.о. Тольятти обратилась с исковым заявлением в Арбитражный суд Самарской области к ИП ФИО2 И.А.О. о взыскании неосновательного обогащения и процентов, обязании произвести демонтаж павильона охраны, световых опор и ограждения, в связи с незаконным использованием земельного участка.
Решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № исковые требования Администрации городского округа Тольятти к ФИО2 И.А.О. были удовлетворены частично, на данное решение была подана апелляционная жалоба.
Апелляционным постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение было изменено в части удовлетворения материальных требований, в части обязания произвести демонтаж павильона охраны, световых опор и ограждения – отменено, в указанной части отказано. Апелляционное постановление было обжаловано в кассационной инстанции.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от ДД.ММ.ГГГГ по делу N № постановление Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебнымпостановлениемпо ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от ДД.ММ.ГГГГ был подтвержден факт использования ФИО2 И.А.О. земельного участка площадью 2832 кв.м. по адресу: <адрес>
Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 И.А.О. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ
Пунктом 7 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В частности статьей 65 ЗК РФ определено, что использование земли и Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В части 1 статьи 1102 ГК РФ, указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в статье 1105 ГК РФ, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.
В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи1 и статьей 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка. В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.
При таких обстоятельствах, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, принимая во внимание, что ответчик осуществлял использование спорного земельного участка, в связи с чем у него возникла обязанность уплатить денежную сумму, возникшую вследствие такого использования в силу статьи 65 ЗК РФ, факт пользования спорным земельным участком, размер задолженности ответчик документально не оспорил, доказательств оплаты долга на день рассмотрения спора в суде не представил, суд, приходит к выводу о необходимости взыскании с ФИО2 в пользу администрации сумму неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 263283 рубля 64 копейки
В соответствии со статьей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с ч.2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Статьей 395 ГК РФ установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Поскольку обязанность вносить плату за пользование земельным участком для собственника расположенных на нем объектов недвижимости является безусловной, применение ответственности в виде процентов за пользование чужими денежными средствами является правомерным.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГПК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 г. № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" Правительство Российской Федерации введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Данный мораторий введен на 6 месяцев со дня официального опубликования Постановления, то есть с 01.04.2022 г. по 01.10.2022 г.
В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного Закона. В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
Как разъяснено в пункте 7 упомянутого выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Таким образом, суд полагает необходимым исключить из периода указанного истцом, период действия моратория с 01.04.2022 г. по 01.10.2022 г. введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 г. № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".
На основании изложенного суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер которых составляет 14481 рубль 33 копейки.
Согласно ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной полшины) пропорционально удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика также подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 5997 рублей 65 копеек.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации городского круга Тольятти – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу администрации городского круга Тольятти ИНН № сумму неосновательного обогащения в размере 263283 рубля 64 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами 14481 рубль 33 копейки.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать
Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5997 рублей 65 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.
Председательствующий -
Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2023 года