Решение по делу № 2А-5242/2023 от 27.04.2023

50RS0№-56

Дело №а-5242/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гоморевой Е.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5242/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 суммы задолженности по пени в размере - <данные изъяты>, в том числе:

Транспортный налог с физических лиц за 2012 год: пени, начисленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на сумму <данные изъяты>), в размере - <данные изъяты>

Транспортный налог с физических лиц за 2013 год: пени, начисленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на сумму <данные изъяты>), в размере - <данные изъяты>

Транспортный налог с физических лиц за 2014 год: пени, начисленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на сумму <данные изъяты>), в размере - <данные изъяты>

Транспортный налог с физических лиц за 2015 год: пени, начисленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на сумму <данные изъяты>), в размере - <данные изъяты>

Транспортный налог с физических лиц за 2016 год: пени, начисленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на сумму <данные изъяты>), в размере - <данные изъяты>

Транспортный налог с физических лиц за 2018 год: пени, начисленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на сумму <данные изъяты>), в размере - <данные изъяты>

Транспортный налог с физических лиц за 2019 год: пени, начисленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на сумму <данные изъяты>), в размере -<данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что ответчик является плательщиком транспортного налога, имеет в собственности автомобили: № гос.номер № гос.номер №, № гос.номер № в настоящее время являющиеся объектами налогообложения.

В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления, в которых сообщалось о необходимости уплатить налоги в установленные законодательством сроки.

Представитель истца Межрайонной ИФНС России № но <адрес> в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в тексте искового заявления содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований возражал, ссылаясь на пропуск срока на взыскание налогов. По вопросу неуплаты транспортного налога неоднократно заявлял в ГАИ, в МИФНС №, в мировом суде, что автомашины № госзнак № и № госзнак № ответчиком проданы по генеральным доверенностям в 2010 и 2016 годах соответственно, с 2015 года и он не ездит на машине.

Суд, выслушав мнение ответчика, изучив письменные материалы дела, полагает исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении №-П. налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловное требования государства; налогоплательщик пс вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Подпункты 1. 6 пункта 1 статьи 23 НК РФ предусматривают, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

При этом согласно пункту 1 статьи 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Как следует из пункта 2 статьи 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пункт 1 статьи 45 НК РФ определяет, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Кроме того, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками -физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты н&пога (статья 52 НК РФ). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки но налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение №).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

Согласно материалов административного дела, ответчик является плательщиком транспортного налога, имеет в собственности автомобили: № гос.номер № гос.номер №, № гос.номер № в настоящее время являющиеся объектами налогообложения.

Транспортный налог был исчислен согласно главе 28 НК РФ.

Налоговая база в отношении транспортных средств определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Формула расчета транспортного налога: налоговая база (л.с.) * налоговую ставку в руб.* кол-во месяцев владения транспортом в налоговом периоде/12.

Ответчик в установленный законом налоги не уплатил.

Истцу было направлено требование о добровольном погашении задолженности № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статьей 70 указанного кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Требование об уплате заполняется в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № №

Один экземпляр требования об уплате вручается соответственно налогоплательщику лично под расписку, направляется по почте заказным письмом, передается в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в соответствии с Порядком направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, утвержденным приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № № (зарегистрирован Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ №) или через личный кабинет налогоплательщика в соответствии с Порядком ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденным приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № № (Зарегистрирован Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ №). В случае направления указанного требования об уплате по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 Кодекса).

Второй экземпляр требования об уплате с датой и подписью налогоплательщика о вручении или с документом, подтверждающим дату направления требования об уплате по почте заказным письмом, хранится в налоговом органе.

Срок исполнения требования об уплате налога, направляемого налогоплательщику, в соответствии с пунктом 4 статьи 69 Кодекса, должен составлять 8 рабочих дней со дня его получения налогоплательщиком, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании об уплате.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты>, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГг. мировым судьей 11 судебного участка Видновского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности, который 11.08.2022г. был отменен.

Учитывая, что исковое заявление подано в суд 10.10.2022г., истцом пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением. Учитывая изложенное, суд полагает в удовлетворении требований отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России № к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня составления в мотивированное форме.

Судья Гоморева Е.А.