РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 марта 2025 года г. Иркутск
Кировский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Золотухиной Г.А., при секретаре Силюк П.С.,
с участием представителя ответчика Управления Росреестра по Иркутской области – ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1182/2025 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес>, ТУ Росимущества в <адрес> о возложении обязанности снять ограничение в виде запрета регистрации на жилое помещение с целью изъятия объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд, в связи с решением Администрации <адрес>, с последующим наложением ограничения в виде запрета регистрации на жилое помещение, которое будет предоставлено Администрацией <адрес> взамен изъятого,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском.
В обоснование исковых требований указал, что в соответствии с Перечнем организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, включен в данный перечень под номером 11830.
В общей долевой собственности ФИО2 , имеется жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано на основании договора дарения от 23.12.2014г.
Постановлением Администрации <адрес> № от 10.02.2014г. жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> принято решение об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд -031-06-536/22.
От Администрации <адрес> на имя ФИО2 поступило уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Администрация <адрес> в счет возмещения стоимости за изымаемое помещение предлагает другое благоустроенное помещение по адресу: <адрес>, пер. ФИО3, <адрес>, общей площадью 29,7 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН от 20.12.2024г. правообладателем на вышеуказанное помещение является Муниципальное образование <адрес>, номер государственной регистрации права № от 20.12.2024г.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и ФИО2 , в лице представителя по доверенности Т.Т.П. заключено соглашение об изъятии объекта недвижимости, согласно условиям которого, ФИО2 обязуется передать Администрации <адрес> недвижимое имущество в виде 26/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> пропорциональную долю земельного участка, расположенного под многоквартирным домом в котором находится указанная квартира. Взамен изъятого, Администрация <адрес> обязуется предоставить в собственность ФИО2 другое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, переулок ФИО3, <адрес>. В этот же день сторонами подписан передаточный акт.
На основании Уведомления Федеральной службы по Финансовому мониторингу № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с включением ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, на жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, являющееся общей долевой собственностью ФИО2 , наложен запрет регистрации на неустановленный срок.
В связи с запретом регистрации, объект недвижимости, а именно жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу, не может быть изъято для государственных и муниципальных нужд.
На основании изложенного истец ФИО2 просит суд:
- снять ограничение в виде запрета регистрации на жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме признанном аварийным и подлежащим сносу по адресу: <адрес>.
- признать право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме признанном аварийным и подлежащим сносу по адресу: <адрес> за Администрацией <адрес>.
- признать право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ <адрес>, переулок <адрес> <адрес>, кадастровый № за ФИО2 .
- наложить ограничение в виде запрета регистрации на жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ <адрес>, переулок ФИО3, <адрес>, кадастровый №.
В судебном заседании истец ФИО2 отсутствует, извещен надлежаще, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Администрация <адрес> в судебном заседании отсутствует, извещен надлежаще, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителей. В представленном суду письменном отзыве на иск ответчик исковые требования полагает подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика Управления Росреестра по <адрес> М. в судебном заседании полагала, что Управление не может выступать ответчиком по указанному спору. Оставила разрешение требований на усмотрение суда.
Ответчик ТУ Росимущества в <адрес> в судебном заседании отсутствует, извещен надлежаще.
Третье лицо Т.Т.П. в судебном заседании отсутствует, извещена надлежаще, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Третье лицо Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) в судебном заседании отсутствует, извещен надлежаще, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителей. Третьим лицом представлена письменная позиция по делу.
Выслушав участника процесса, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 15 Конституции РФ, Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Данный конституционный принцип выражается в трех юридических возможностях: стабильное, устойчивое, постоянное пользование жилым помещением во всех разновидностях жилищного фонда; улучшение жилищных условий в домах всех разновидностей жилищного фонда; обеспечение здоровой среды обитания, жилой среды, достойной цивилизованного человека (последнее вытекает из норм международного права).
В соответствии со ст. 72 Конституции РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", настоящий Федеральный закон направлен на защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства путем создания правового механизма противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения.
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения граждан Российской Федерации, адвокатов, нотариусов, в целях предупреждения, выявления и пресечения деяний, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, финансированием терроризма и финансированием распространения оружия массового уничтожения, а также отношения юридических лиц и федеральных органов исполнительной власти, связанных с установлением бенефициарных владельцев юридических лиц.
Основания для включения организации или физического лица в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, указаны в пункте 2.1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", в том числе:
- процессуальное решение о признании лица подозреваемым в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 280, 280.1, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
- постановление следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 280, 280.1, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации (подп. 2.1 пункта 2 статьи 6подп. 2.1 пункта 2 статьи 6 Закона).
Основаниями для исключения организации или физического лица из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в числе других являются:
1) отмена вступившего в законную силу решения суда Российской Федерации о ликвидации или запрете деятельности организации в связи с ее причастностью к экстремистской деятельности или терроризму и прекращение производства по делу;
2) отмена вступившего в законную силу приговора суда Российской Федерации о признании лица виновным в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 280, 280.1, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, и прекращение производства по уголовному делу в отношении данного лица по основаниям, дающим право на реабилитацию (подп. 2.2 пункта 2 статьи 6подп. 2.2 пункта 2 статьи 6 Закона);
Согласно пункту 2 статьи 6 вышеназванного Федерального закона в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ операция с денежными средствами или иным имуществом подлежит обязательному контролю в случае, если хотя бы одной из сторон является организация или физическое лицо, в отношении которых имеются полученные в установленном в соответствии с настоящим Федеральным законом порядке сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо юридическое лицо, прямо или косвенно находящееся в собственности или под контролем таких организации или лица, либо физическое или юридическое лицо, действующее от имени или по указанию таких организации или лица.
Порядок определения и доведения до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, других юридических лиц, а также физических лиц перечня таких организаций и лиц устанавливается Правительством Российской Федерации. При этом сведения об организациях и лицах, включенных в указанный перечень, подлежат размещению в сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа и опубликованию в официальных периодических изданиях, определенных Правительством Российской Федерации.
Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения, по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в этой сфере, по координации соответствующей деятельности федеральных органов исполнительной власти, других государственных органов и организаций, а также функции национального центра по оценке угроз национальной безопасности, возникающих в результате совершения операций (сделок) с денежными средствами или иным имуществом, и по выработке мер противодействия этим угрозам.
Компетенция Росфинмониторинга определена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ), Положением о Федеральной службе по финансовому мониторингу, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение) и иными нормативными правовыми актами, принятыми в их развитие.
Подпунктом 17.2 пункта 5 Положения Росфинмониторинг наделен полномочиями по размещению на своем официальном сайте в сети «Интернет» информации об организациях и лицах, включенных в Перечень.
Порядок определения Перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ устанавливается
Правительством Российской Федерации. При этом сведения об организациях и лицах, включенных в указанный перечень, подлежат размещению в сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа.
Во исполнение названных положений Федерального закона № 115-ФЗ Правительством Российской Федерации издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № и утверждены Правила определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, других юридических лиц, а также физических лиц (далее - Правила).
В соответствии с абзацем первым подпункта «а» пункта 2 названных Правил Перечень формируется Федеральной службой по финансовому мониторингу путем включения в него организаций и (или) физических лиц в случае получения информации о наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ, от государственных органов, указанных в пункте 3 Правил.
Согласно подпункту «б» пункта 3 Правил обязанности по предоставлению в Росфинмониторинг информации о наличии оснований, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.1 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ (в части, касающейся информации о признании лица подозреваемым в совершении хотя бы одного из указанных в подпункте преступлений) для включения в Перечень физических лиц, возложены на следственные органы Следственного комитета Российской Федерации.
Решение о включении в Перечень принимается Росфинмониторингом (пункт 15 Правил) и в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, размещается на официальном сайте Росфинмониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 20 Правил) в соответствующем разделе и объеме (пункт 24 Правил).
Правовые последствия включения лица в Перечень прямо предусмотрены императивными нормами Федерального закона № 115-ФЗ.
С момента включения физического лица в Перечень все его операции незамедлительно замораживаются (блокируются) в соответствии с абзацами 16 и 17 статьи 3 и абзацем первым подпункта 6 пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 115-ФЗ и могут быть возобновлены только после исключения такого лица из этого Перечня.
Впоследствии согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ физическое лицо, включенное в Перечень, вправе совершать только те операции с денежными средствами или иным имуществом, которые связаны с необходимостью обеспечения его жизнедеятельности, а также с обеспечением жизнедеятельности совместно проживающих с ним членов его семьи, которые не имеют самостоятельных источников дохода, т.е. операции, прямо предусмотренные в пункте 2.4 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ.
Операции, направленные на отчуждение права собственности на недвижимое имущество физических лиц, находящихся в Перечне, в число предусмотренных пунктом 2.4 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ исключений не входят.
Кроме того, согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ все операции юридических и физических лиц, находящихся под прямым или косвенным контролем физического лица, включенного в Перечень, либо действующих от его имени или по его указанию, подлежат обязательному контролю.
Приведенные нормы Федерального закона № 115-ФЗ устанавливают прямой запрет на совершение операций с денежными средствами и имуществом физического лица, включенного в Перечень. Запрет адресован неограниченному кругу лиц, нормы являются императивными, имеют прямое действие и подлежат неукоснительному исполнению не только всеми организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, но и всеми иными физическими и юридическими лицами.
В соответствии с п. 37.1. ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в орган регистрации прав поступило уведомление федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, о включении лица в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, или в составляемые в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечни организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, либо решение межведомственного координационного органа, осуществляющего функции по противодействию финансированию терроризма, о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества организации или физического лица, либо судебный акт о приостановлении операций с имуществом, принятый на основании части четвертой статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
Предъявление данного иска обусловлено необходимостью разрешения ситуации, возникшей в рамках исполнения требований статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ), государственной программы <адрес> «Доступное жилье», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (ранее - государственная программа <адрес> «Доступное жилье», утвержденная постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп), региональной адресной программы <адрес> «Переселение граждан, проживающих на территории <адрес>, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, в которую включен аварийный многоквартирный дом, и статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), с целью изъятия у истца аварийного жилого помещения на условиях предварительного и равноценного возмещения.
Статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 16 Федерального закона № 185-ФЗ прямо предусмотрены различные формы реализации процедуры изъятия у собственника жилого помещения аварийного жилищного фонда и предоставления ему предварительного и равноценного возмещения, как путем его выкупа и осуществление выплат в денежной форме, так и путем предоставления взамен другого жилого помещения посредством заключения договора мены.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что предупредительные меры, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, не связаны с лишением права собственности, а являются лишь ограничением возможности распоряжения лицом, включенным в Перечень на законных основаниях, денежными средствами и иным имуществом на нужды, не связанные с обеспечением жизнедеятельности и с выполнением обязательств, в противоправных целях (определение от ДД.ММ.ГГГГ № и др.).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с Перечнем организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, включен в данный перечень под номером 11830.
Информация о наличии оснований для включения ФИО2 в Перечень поступила в Росфинмониторинг письмом СУ СК России по <адрес> вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором также сообщались иные необходимые для идентификации сведения, предусмотренные пунктами 4, 12-13 Правил.
На основании полученной информации Росфинмониторингом составлен Акт № о внесении соответствующих изменений в Перечень. Акт утвержден и.о. начальника Управления по противодействию финансирования терроризма ДД.ММ.ГГГГ.
Информация о включении ФИО2 в Перечень размещена в соответствующем разделе официального сайта Росфинмониторинга в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» для всеобщего доступа в объеме, предусмотренном пунктом 24 Правил, с присвоением идентификационного (системного уникального) номера (выписка из Перечня прилагается).
Решение о включении ФИО2 в Перечень принято Росфинмониторингом при наличии оснований, в пределах полномочий, с соблюдением порядка, формы и содержания, установленных приведенными нормами Федерального закона № 115-ФЗ и иных нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения.
Впоследствии информация, которая в силу пункта 2.2 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ могла послужить основанием для исключения ФИО2 из Перечня, от уполномоченных государственных органов в Росфинмониторинг не поступала.
Согласно информации Федеральной службы по финансовому мониторингу оснований для исключения ФИО2 из Перечня, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ, на момент рассмотрения дела не имеется.
Из материалов дела усматривается, что истцу ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано на основании договора дарения от 23.12.2014г.
В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), на основании заключения межведомственной комиссии по оценке помещений в целях признания их жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу от ДД.ММ.ГГГГ № распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> (далее - МКД), признан аварийным и подлежащим реконструкции.
МКД включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории <адрес>, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, в 2019 - 2025 годах», утвержденную постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
В январе 2024 года начальник Департамента жилищной политики Комитета по градостроительной политике Администрации <адрес> П. обращалась в Росфинмониторинг по вопросу государственной регистрации операции по изъятию у истца аварийного жилого помещения на основании прилагаемого проекта соглашения, предусматривающего выплату собственнику денежной формы возмещения.
Согласно первоначальному проекту соглашения об изъятии объектов недвижимости в качестве компенсации за изымаемое аварийное жилое помещение предусматривалась выплата денежных средств лицу, включенному в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму (далее - Перечень), а не предоставление ему иного жилого помещения для дальнейшего проживания.
Так, согласно пункту 2.3 проекта Соглашения расчет за изымаемое имущество производится путем перечисления денежных средств (в сумме 2 597 121 руб. 00 коп.) на счет лица, включенного в Перечень.
С учетом указанного в ответе на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № Комитета по градостроительной политике Департамент жилищной политики администрации <адрес> службой по финансовому мониторингу (Управление по противодействию финансированию терроризма) было разъяснено, что по смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) целью блокирования (замораживания) является недопущение лицом, включенным в Перечень, использовать свои активы и распоряжаться ими. Таким образом, в случае перечисления денежных средств в адрес лица, включенного в Перечень, они будут заблокированы (заморожены) со стороны кредитной организации в силу требований Федерального закона № 115-ФЗ. В результате лицо, включенное в Перечень, останется без жилья и без средств для его приобретения, чем будет нарушено его конституционное право на жилище.
В целях разрешения возникшей ситуации заявителю дана рекомендация о том, что условия соглашения должны предусматривать предоставление лицу, включенному в Перечень, равнозначного жилого помещения в натуральной форме взамен изымаемого у него аварийного жилья, поскольку в этом случае какие-либо риски будут отсутствовать.
Таким образом, в своем ответе Росфинмониторинг акцентировал внимание компетентного государственного органа на возможных неблагоприятных последствиях реализации мероприятий на условиях представленного проекта соглашения и возможности рассмотрения вопроса о реализации их в ином порядке, что могло бы обеспечить соблюдение справедливого баланса публичных и частных интересов.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО2 , в лице Т.Т.П., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заключено соглашение об изъятии объектов недвижимости (далее - Соглашение).
В соглашении учтены вышеприведенные рекомендации.
В соответствии с пунктом 1.2. Соглашения взамен изымаемого недвижимого имущества - 26/100 доли праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 113,9 кв.м., расположенную по адресу <адрес>, кадастровый № и пропорциональную площади квартиры долю земельного участка с кадастровым номером № предоставляется в собственность другое жилое помещение, общей площадью 29,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пер. ФИО3 <адрес>, кадастровый №.
Жилое помещение, общей площадью 29,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пер. ФИО3 <адрес>, кадастровый №, находится в собственности муниципального образования <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом указанного суд приходит к выводу, что удовлетворение исковых требований ФИО2 основанных на заключении соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающего предоставление лицу, включенному в Перечень, равнозначного жилого помещения в натуральной форме взамен изымаемого у него аварийного жилья, согласуется с правовым смыслом и нормативными положениями Федерального закона № 115-ФЗ в контексте разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации. Удовлетворение иска позволит обеспечить соблюдение справедливого баланса публичных и частных интересов, реализацию государственной политики в области расселения аварийного жилищного фонда, а перенос на предоставляемое взамен изымаемого жилое помещение запрета на любые операции по распоряжению им до момента исключения лица из перечня обеспечит цель недопущения лицом, включенным в Перечень, использовать свои активы и распоряжаться ими в противоправных целях.
При таком положении следует признать право собственности ФИО2 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ <адрес>, переулок ФИО3, <адрес>, кадастровый №, с одновременным переносом ограничения в виде запрещения регистрации на основании Уведомления о включении организаций и физических лиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по финансовому мониторингу, с объекта недвижимости квартиры, расположенной по адресу <адрес>, кадастровый № (снятие ограничения), на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ <адрес>, переулок <адрес>, <адрес>, кадастровый № (наложение ограничения), и прекращением у ФИО2 права собственности на недвижимое имущество - 26/100 доли праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 113,9 кв.м., расположенную по адресу <адрес>, кадастровый № и пропорциональную площади квартиры долю земельного участка с кадастровым номером №, а также признать за Муниципальным образованием <адрес> право муниципальной собственности на 26/100 доли праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 113,9 кв.м., расположенную по адресу <адрес>, кадастровый № и пропорциональную площади квартиры долю земельного участка с кадастровым номером №.
В связи с изложенным исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> подлежат удовлетворению с учетом правового обоснования, изложенного в настоящем решении суда.
Исковые требования ФИО2 к иным ответчикам следует оставить без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации <адрес> – удовлетворить.
Признать право собственности ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ <адрес>, переулок <адрес>, <адрес>, кадастровый №, с одновременным переносом ограничения в виде запрещения регистрации на основании Уведомления о включении организаций и физических лиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по финансовому мониторингу, с объекта недвижимости квартиры, расположенной по адресу <адрес>, кадастровый № (снятие ограничения), на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ <адрес>, переулок <адрес> <адрес>, кадастровый № (наложение ограничения), и прекращением у ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, права собственности на изымаемое для нужд городского округа Муниципальное образование <адрес> недвижимое имущество - 26/100 доли праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 113,9 кв.м., расположенную по адресу <адрес>, кадастровый № и пропорциональную площади квартиры долю земельного участка с кадастровым номером №
Признать за Муниципальным образованием <адрес> право муниципальной собственности на изымаемое для нужд городского округа Муниципальное образование <адрес> недвижимое имущество 26/100 доли праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 113,9 кв.м., расположенную по адресу <адрес>, кадастровый № и пропорциональную площади квартиры долю земельного участка с кадастровым номером №
Исковые требования ФИО2 к Управлению Росреестра по <адрес>, ТУ Росимущества в <адрес> - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Г.А. Золотухина
Мотивированный текст решения изготовлен 09.04.2025 г.