УИД № 81 RS0006-01-2023-001080-60

Дело № 2а-680/2023

Решение

Именем Российской Федерации

с. Юсьва 02 июня 2023 года

Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в составе судьи Баяндиной Е.В.,

при секретаре Боталовой М.В.,

с участием прокурора Кривоносова П.Д.,

представителя административного истца ФИО1,

представителя ОСП по гор. Кудымкару, Юрлинскому, Юсьвинскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края об уменьшении исполнительского сбора,

Установил:

Администрация Юсьвинского муниципального округа Пермского края (далее Юсьвинского МО ПК) обратилась в суд с заявлением об уменьшении исполнительского сбора, мотивируя требования тем, что администрация является должником по исполнительному производству № №, возбужденному судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по гор. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП России по Пермскому краю 22 февраля 2023 года на основании исполнительного листа от 27 апреля 2022 года № ФС 040236920, выданного на основании решения Кудымкарского городского суда (псп с. Юсьва) от 27 апреля 2022 года, которым постановлено возложить на администрацию Юсьвинского муниципального округа Пермского края обязанность принять меры к разработке технических планов и дальнейшей постановке на государственный кадастровый учет объектов водоснабжения, расположенных в пос. Пожва, дер. Городище Юсьвинского муниципального округа Пермского края, вошедших в концессионное соглашение, заключенное 21 октября 2016 года между администрацией Пожвинского сельского поселения и ООО «Вист» в срок до 31 декабря 2022 года. 02 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации Юсьвинского МО ПК исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, поскольку исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не представлено. Администрация Юсьвинского МО ПК не согласна с постановлением судебного пристава-исполнителя. 27 марта 2023 года администрацией Юсьвинского МО ПК на постановление о возбуждении исполнительного производства была направлена информация о том, что разработаны и поставлены на государственный кадастровый учет 7 объектов водоснабжения. 04 апреля 2023 года администрацией Юсьвинского МО ПК направлена дополнительная информация о том, что по результатам исполненного муниципального контракта от 10 февраля 2023 года на выполнение работ по изготовлению технических планов с ИП ФИО3 на кадастровый учет поставлены еще 3 объекта водоснабжения. 23 марта 2023 года администрацией Юсьвинского МО ПК был направлен дополнительный ответ на постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором указывалось, что администрацией Юсьвинского МО ПК сделаны запросы коммерческих предложений на выполнение кадастровых работ по подготовке технических планов на объекты недвижимости и разработке технических планов и постановке на кадастровый учет объектов водоснабжения. В настоящее время администрация частично исполнила решение суда посредством разработки технических планов и постановки на государственный кадастровый учет объектов водоснабжения по концессионному соглашению, а также направила запросы коммерческих предложений на выполнение кадастровых работ по разработке технических планов на четыре оставшихся объекта водоснабжения. 18 мая 2023 года заключен муниципальный контракт на 4 объекта с ИП ФИО3 После исполнения муниципального контракта будет произведена постановка на кадастровый учет оставшихся четырех объектов. Считают, что действия администрации Юсьвинского МО ПК полностью направлены на исполнение решения суда, что является основанием для уменьшения исполнительского сбора. Просит уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству № №.

В судебном заседании представитель администрации Юсьвинского МО ПК ФИО1 исковые требования поддержал по вышеизложенным обстоятельствам.

Представитель Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю ФИО2 в судебном заседании не возражала против уменьшения исполнительского сбора.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, прокурора, не возражавшего против уменьшения исполнительского сбора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При этом, в силу ч. 12 ст. 30 Федерального закона, срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим ФЗ.

В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.6 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч.7 ст.112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В пункте 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 года № 13-П разъяснено, что размер исполнительского сбора представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

В судебном заседании установлено, что 22 февраля 2023 года на основании исполнительного листа № ФС 040236920 от 27 апреля 2022 года Кудымкарского городского суда судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю в отношении администрации Юсьвинского МО ПК возбуждено исполнительное производство № 31858/23/59001-ИП, и установлен срок для добровольного исполнения требований 5 дней.

27 марта 2023 года администрацией Юсьвинского МО ПК на постановление о возбуждении исполнительного производства была направлена информация о том, что разработаны и поставлены на государственный кадастровый учет 7 объектов водоснабжения.

23 марта 2023 года администрацией Юсьвинского МО ПК был направлен дополнительный ответ на постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором указывалось, что администрацией Юсьвинского МО ПК сделаны запросы коммерческих предложений на выполнение кадастровых работ по подготовке технических планов на объекты недвижимости и разработке технических планов и постановке на кадастровый учет объектов водоснабжения.

04 апреля 2023 года администрацией Юсьвинского МО ПК направлена дополнительная информация о том, что по результатам исполненного муниципального контракта от 10 февраля 2023 года на выполнение работ по изготовлению технических планов с ИП ФИО3 на кадастровый учет поставлены еще 3 объекта водоснабжения.

02 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю вынесено постановление о взыскании с администрации Юсьвинского муниципального округа исполнительского сбора в размере 50000 рублей и установлении нового срока исполнения.

Как следует из материалов дела, администрация Юсьвинского муниципального округа частично исполнила решение суда посредством разработки технических планов и постановки на государственный кадастровый учет объектов водоснабжения по концессионному соглашению, а также направила запросы коммерческих предложений на выполнение кадастровых работ по разработке технических планов на четыре оставшихся объекта водоснабжения. 18 мая 2023 года заключила муниципальный контракт на 4 объекта с ИП ФИО3

Оценив представленные доказательства, учитывая степень вины должника в неисполнении исполнительного документа в добровольном порядке в установленные сроки, принимая во внимание отсутствие денежных средств в бюджете Юсьвинскоо муниципального округа Пермского края, проведение мероприятий, направленных на исполнение решения, а также с учетом принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, суд полагает возможным уменьшить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора с администрации Юсьвинского МО ПК на одну четверть от установленного размера с суммы 50 000 рублей до суммы 37500 рублей (50000:1/4=12500).

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Заявление администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству № № от 22 февраля 2023 года, подлежащего взысканию с администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края по постановлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о взыскании исполнительского сбора от 02 мая 2023 года, на одну четверть от установленного размера, до суммы 37 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 07 июня 2023 года.

Судья Е.В. Баяндина

<данные изъяты>

<данные изъяты>