Дело № 2а-1014/2023
Поступило в суд: 13.02.2023 г.
54RS0013-01-2023-000546-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 февраля 2023 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Зюковой О.А.,
при секретаре Телепиной Г.А.,
с участием прокурора Филиппенко В.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по городу Бердску Новосибирской области о дополнении административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,
Установил:
Отдел МВД России по городу Бердску Новосибирской области обратился в суд с иском о дополнении административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО1. В обоснование исковых требований указано, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, просил дополнить административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил рассматривать дело в отсутствие ОМВД города Бердска.
Административный ответчик также не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявлением согласен.
Прокурор в заключении полагал необходимым удовлетворить исковое заявление в полном объеме.
Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
На основании п. 5 ч. 3 ст. 1 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 6 ФЗ «Об административном надзоре» ч. 2 ст. 270 КАС РФ с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.
На основании ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Как следует из материалов дела, приговором Искитимского районного суда Новосибирской области от 13.07.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев.
02.10.2020 года решением Ленинского районного суда г. Новосибирска в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, в виде установления административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.
13.01.2021 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, 26.02.2021 года поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, ознакомлен с административными ограничениями, предупрежден о последствиях нарушения обязанностей, установленных судом, в том числе, в связи с совершением двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19. Согласно справки – характеристики УУП Отдела МВД России по г. Бердску по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению правонарушений 24 КоАП РФ.
Таким образом, несмотря на разъяснения о недопустимости совершения административных правонарушений, о последствиях их совершения для поднадзорного, а также проводимую профилактическую работу ФИО1 и далее совершает административные правонарушения. Из чего следует, что установленные административному ответчику ограничения не достигают той цели, для которой они были установлены.
Факт совершения ответчиком в период действия административного надзора указанных административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, свидетельствуют о необходимости усиления оказания профилактического воздействия на данное лицо в целях защиты государственных и общественных интересов.
В связи с чем, суд находит административное заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Решил:
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья /подпись/ О.А.Зюкова
Полный текст решения изготовлен 22.02.2023 г.