УИД 75RS0010-01-2023-000891-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск. 02 августа 2023 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Сеньковская Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-175/2023 (10719000-936/2023) в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1), <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

01 марта 2023 г. агентом станции Забайкальск Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги» (далее - ст. Забайкальск), в дежурную смену отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни (далее - ОТО и ТК т/п ЖДПП Забайкальск), для получения разрешения на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) представлены товаросопроводительные документы на товары, следующие в железнодорожном (далее ж/д) вагоне № 96736566 – ж/д накладная СМГС №33868616 от 21.02.2023, фитосанитарный сертификат № 156751907150223001 от 15.02.2023, спецификация б/н от 15.02.2023, счет-фактурой б/н от 15.02.2023.

Данный ж/д вагон с товарами оформлен по декларации на товары (далее - ДТ) № 10720010/200223/3012146. В графе 5 ДТ задекларирован 1 товар, в графе 31 задекларировано:

Товар 1 – пиломатериал брусок, обрезной, х/п, сосна обыкновенная (Pinus sylvestris), распиленный вдоль, неупакованный, нешлифованный, не имеющий соединение в шип, конструкционный, не строганный, цена 6500 рублей/м3 - фактический объем 104,97 м?, номинальный объем – 100,39 м?, влажность 30%. Код товара ЕТН ВЭД ЕАЭС согласно гр. 33 ТД 4407119406.

Отправителем товара является ООО «Улыбка», декларантом товара является ИП ФИО1

10.04.2023 – 13.04.2023 в постоянной зоне таможенного контроля, на открытой площадке прилегающей к участку железнодорожного пути 4К нового перегрузочного терминала ст. Забайкальск, после предъявления товара проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10719100/140423/100446) лесоматериалов, выгруженных из ж/д вагона № 96736566, в результате которого установлено превышение фактически перемещаемого в ж/д вагоне № 96736566 объема пилопродукции над заявленным в ДТ № 10720010/200223/3012146 на 4,05 м?.

В графе 54 ДТ 10720010/200223/3012146 указана ИП ФИО1

Из заключения экспертизы ЭИО № 2 (пгт.Забайкальск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск № 12408050/0010311 от 23.05.2023 (т.1 л.д. 123-129), рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составила 53662,50 рублей.

По данному факту 06 июня 2023 года Читинской таможней возбуждено административное производство № 10719000-936/2023 в отношении ИП ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной в количестве 73 шт., фактическим объемом 4,05 м?, код 4407119406 ТН ВЭД ЕАЭС, арестована и передана на ответственное хранение начальнику МЧ-5 станции Забайкальск ФИО2

В адрес ИП ФИО1 была направлена судебная повестка о дате, времени и месте судебного заседания, однако письмо возвращено в суд за истечением срока хранения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из пояснений ИП ФИО1 данных в ходе административного расследования, следует, что с результатами таможенного досмотра согласна, выявленные расхождения может объяснить невнимательностью, факт совершения административного правонарушения признает (т. 1 л.д. 97-98).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статьей 106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

В соответствии ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Частью 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию товары, а также присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов. Таким образом, до подачи таможенной декларации в отношении товаров, предполагаемых к вывозу за пределы таможенной территории ЕАЭС в режиме экспорта, декларант не ограничен в правах.

Судом установлено, что ИП ФИО1 является декларантом данных лесоматериалов, поэтому именно оно несет ответственность за таможенное оформление, а также за заявление в декларации достоверных сведений о перемещаемом товаре.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 (ред. от 25.06.2019 г.) ответственность за недекларирование товаров наступает в случае фактического невыполнения лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, когда таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенный декларации). С учетом этого, в действиях Обществаусматривается объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об аресте товаров (т. 1 л.д. 10-12), ДТ № 10720010/200223/3012146 (т. 1 л.д. 13-14), товаросопроводительными документами (т. 1 л.д. 15-18), актом таможенного досмотра (т. 1л.д. 35-72), заключением эксперта (т. 1 л.д. 123-129), выпиской из ЕГРИП (т. 1 л.д. 74-80), сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (т. 1 л.д. 82-84), документами ИП (т. 1 л.д. 99-111).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана, поскольку ИП ФИО1 нарушила требования ст.ст. 104,106,84 ТК ЕАЭС.

Действиям ИП ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства – признания вины, совершения однородного административного правонарушения в течение года впервые (т. 1 л.д. 147), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: пилопродукции хвойных пород из сосны обыкновенной в количестве 73 шт., фактическим объемом 4,05 м?, код 4407119406 ТН ВЭД ЕАЭС.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда подписано Н.Ю. Сеньковская

Копия верна судья Н.Ю. Сеньковская