ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

15 сентября 2022 года г. Краснодар

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара (3500001, <...>) Гончаров О.А. при секретаре судебного заседания Ксензовой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1036/2022 по административному иску ФИО1 к МО РФ - ФГКУ «419 Военный госпиталь» МО РФ о признании права на прохождение медицинского обследования в военно-медицинских учреждениях по месту жительства, пребывания, отличного от постоянного места регистрации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МО РФ - ФГКУ «419 Военный госпиталь» МО РФ и просит признать право на прохождение медицинского обследования и получения медицинской справки по форме № 070/у-04, по месту пребывания в 2017 году в Республики Адыгея, в ФГКУ «419 Военный госпиталь» МО РФ и его филиалах, независимо от существующей у ФИО1 постоянной регистрации по адресу <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что истец является офицером запаса, уволенный с военной службы в марте 1996г по организационно-штатным мероприятиям с льготной выслугой более 20 лет; обладает преимущественным правом на санаторно-курортное лечение один раз в год, согласно ч. 5 ст. 16 закона № 76-ФЗ от 1998г « О статуе военнослужащего»; зарегистрирован по адресу <адрес>.

В ноябре 2017г истец обратился в поликлинику филиала № ФКУ «419 Военный госпиталь» МО РФ, для прохождения медицинского обследования с последующим получением медицинской справки по форме №/у-04, необходимой для реализации санаторного права за 2017год, в чем истцу ФИО2 было отказано, в соответствии с Сообщением филиала № ФКУ «419 Военный госпиталь» МО РФ от 18.12.2017г за №.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № исковые требования административного истца ФИО2 к административному ответчику ФГКУ «419 Военный госпиталь» МО РФ удовлетворены в полном объеме; суд признал действия Ф1 КУ «419 Военный госпиталь» МО РФ в ноябре 2017г, выразившееся в отказе в проведении необходимого медицинского обследования и предоставлении медицинской справки по форме №/у-04, незаконными, обязав устранить нарушение закона-провести необходимое медицинское обследование и предоставить медицинскую справку по форме №/у-04.

ФИО1 обладал в 2017 ГОДУ правом на медицинское обследование, в медицинских учреждениях МО РФ в объеме, необходимом для получения медицинской справки, по месту пребывания, отличного от места постоянной регистрации, в котором ему было отказано в 2017 Году.

Административный истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска.

Представитель МО РФ - ФГКУ «419 Военный госпиталь» МО РФ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом. При указанных обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Суд, выслушав участников процесса, изучив содержание административного искового заявления, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предоставляют гражданину право обратиться в суд, в том числе, с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из материалов дела следует, что истец является офицером запаса, уволенный с военной службы в марте 1996г по организационно-штатным мероприятиям с льготной выслугой более 20 лет; обладает преимущественным правом на санаторно-курортное лечение один раз в год, согласно ч. 5 ст. 16 закона № 76-ФЗ от 1998г « О статуе военнослужащего»; зарегистрирован по адресу <адрес>.

Порядок санаторно-курортного обеспечения определен приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № г. «О порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» (далее - Приказ).

В соответствии с п. 14 Приказа, порядок реализации санаторно-курортного права гражданами носит заявительный характер, путем подачи заявления в санаторно-курортное учреждение МО РФ, для приобретения санаторно-курортной путевки, при этом, в обязательном порядке, к заявлению прилагается медицинская справка по форме №/у-04, которая выдается военно-медицинскими учреждениями Министерства обороны РФ, после проведения медицинского обследования по месту проживания, в соответствии с п.18 Приказа.

Руководствуясь изложенными требованиями Приказа, ФИО2 в ноябре 2017 года обратился в поликлинику филиала № ФКУ «419 Военный госпиталь» МО РФ, для прохождения медицинского обследования с последующим получением медицинской справки по форме №/у-04, необходимой для реализации санаторного права за 2017 год, однако ФИО2 было отказано, в соответствии с сообщением филиала № ФКУ «419 Военный госпиталь» МО РФ от 18.12.2017г за №.

В обосновании отказа филиал № ФКУ «419 Военный госпиталь» МО РФ, в вышеназванном сообщении указал на обстоятельство - наличие постоянной регистрации ФИО2 в <адрес>, где согласно правовому толкованию ответчиком Указаний Главного военно-медицинского управления МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для прохождения медицинского обследования и получение медицинской справки по форме №/у-04, ФИО2 необходимо обратиться в военно-медицинское учреждение по месту регистрации, следовательно, доводом основания отказа в оказании медицинских услуг в 2017 году ФИО2, необходимых для получения медицинской справки по форме №/у-04, является отсутствие постоянной регистрации по месту пребывания ФИО2 в Республики Адыгея.

Решением Октябрьского районного суда г, Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-2446/19, исковые требования административного истца ФИО2 к административному ответчику ФГКУ «419 Военный госпиталь» МО РФ удовлетворены в полном объеме; действия ФГКУ «419 Военный госпиталь» МО РФ в ноябре 2017 года, выразившееся в отказе в проведении необходимого медицинского обследования и предоставлении медицинской справки по форме №/у-04, признаны незаконными, ответчик обязан устранить нарушение закона- провести необходимое медицинское обследование и предоставить медицинскую справку по форме №/у-04.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 обладал в 2017 году правом на медицинское обследование, в медицинских учреждениях МО РФ. в объеме, необходимом для получения медицинской справки, по месту пребывания, отличного от места постоянной регистрации, в котором ему было отказано в 2017 году, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Суд считает необходимым отметить, что в силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В силу части 2 статьи 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к МО РФ - ФГКУ «419 Военный госпиталь» МО РФ о признании права на прохождение медицинского обследования в военно-медицинских учреждениях по месту жительства, пребывания, отличного от постоянного места регистрации – удовлетворить.

Признать право ФИО1 на прохождение медицинского обследования и получения медицинской справки по форме №/у-04, по месту пребывания в 2017 году в Республики Адыгея, в ФГКУ «419 Военный госпиталь» МО РФ и его филиалах, независимо от существующей у ФИО2 постоянной регистрации по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня вынесения.

Судья Гончаров О.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 21.09.2022.