№2а-6773/13-2022 г.
46RS0030-01-2022-010282-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2022 года г.Курск
Ленинский районный суд города Курска в составе:
председательствующего-судьи: Авериновой А.Д.,
при секретаре: Кислинском А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отделения –старшему судебному приставу ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО2, судебному приставу- исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО3, УФССП России по Курской области об оспаривании бездействий,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском к начальнику отделения –старшему судебному приставу ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО2, судебному приставу- исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО3, УФССП России по Курской области. При этом указав, что на исполнении в ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области находиться исполнительное производство в отношении должника ФИО4 Поскольку судебный акт до настоящего времени не исполнен, административный истец направил в адрес ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области заявление о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, о сообщении ему сведений о принятых мерах принудительного исполнения в отношении должника и его имущества, а именно: наложении ареста на заложенное имущество, о вынесении постановления об оценке предмета ипотеки, о передаче имущества на торги. Указал, что в ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не были вынесены постановления об оценке арестованного имущества, постановление о передачи имущества на реализацию, не приняты иные меры для передачи арестованного заложенного имущества на торги, а именно: не подготовлен необходимый пакет документов: запросы в соответствующие государственные органы для формирования указанного пакета документов не направлялись, в связи с чем, нарушено право административного истца на своевременное исполнение судебного акта. Кроме того, в результате бездействия начальника отделения нарушены права взыскателя: на получение информации о ходе исполнительного производства, на получении копий процессуальных решений, вынесенных в рамках исполнительного производства и на своевременное, полное исполнение требований исполнительного документа. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении должника ФИО4 в части непринятии мер по передаче заложенного имущества на реализацию, признать незаконным бездействие начальника отделения –старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО2, выразившееся в неосуществлении контроля за организацией сотрудников структурного подразделения по своевременному исполнению необходимых действий и направлению вынесенных в рамках исполнительного производства, обязать судебного пристава- исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО3 и начальника отделения –старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 путем передачи на реализацию с публичных торгов имущества должника ФИО4 –квартиры, назначение: жилое помещение, этаж №. общая площадь 54,6 кв.м., адрес: <адрес>, <адрес>,<адрес>, кадастровый № в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с УФССП России по Курской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 руб.
Определением от 08.11.2022 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен руководитель УФССП России по Курской области ФИО5
В судебное заседание административный истец ФИО1, представитель административного истца по доверенности ФИО6, административный ответчик начальник отделения –старший судебный пристав ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО2, административный ответчик судебный пристав- исполнитель ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО3, представитель административного ответчика УФССП России по Курской области, заинтересованное лицо руководитель УФССП России по Курской области ФИО5, заинтересованное лицо ФИО4 не явились. О слушании дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела ими заявлено не было. От административного истца при подаче административного иска было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, данное ходатайство подлежит удовлетворению.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу ст. 46 (часть 1) Конституции РФ, исполнение судебного решения рассматривается как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.
Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 12, 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» определено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных указанным законом в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.
Согласно ч.8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» как самостоятельная мера принудительного исполнения арест имущества, находящегося у должника или у третьих лиц, применяется во исполнение судебного акта об аресте имущества.
По истечении добровольного срока исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» применяет меры принудительного исполнения, к которым в том числе относится обращение взыскания на имущество должника.
Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает в себя изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Согласно ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в следующей очередности: в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях; во вторую очередь на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится, но только при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии со статьей 80 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника (часть 1). Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (часть 4). Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно (часть 7).
Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что в силу положений статей 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности. Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя. Федеральными законами «Об исполнительном производстве» и « Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя применять исключительно те или иные меры принудительного исполнения, право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке по каждому исполнительному производству принадлежит должностному лицу, ведущему исполнительное производство.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). В качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика, административного ответчика, находящееся у него или у третьих лиц (часть 1, пункт 5 части 3 статьи 68 названного Закона). Во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом.
Следовательно, законодательство об исполнительном производстве различает только два вида ареста:- арест, накладываемый на имущество должника в целях обеспечения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (статья 80 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»); арест как самостоятельная мера принудительного исполнения, применяемая исключительно во исполнение судебного акта об аресте имущества (пункт 5 части 3 статьи 68 названного Закона).
В силу ч. 4 ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
В силу части 1 статьи 78 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.
Порядок реализации имущества должника установлен ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно ч. 3, 6, 7, 15 которой реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи. Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.
Положениями ч. 2, 3 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор.
Таким образом, полномочия судебного пристава-исполнителя в рамках конкретного исполнительного производства обусловлены требованиями, содержащимися в исполнительном документе.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 10 Закона №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом № 118-ФЗ; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений Федеральной службы судебных приставов; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законами № 118-ФЗ и № 229-ФЗ, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО7 на основании исполнительного листа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Заельцовским районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника – ФИО4, в пользу взыскателя – ФИО1, предмет исполнения: обратить взыскание на заложенное имущество-квартиру, назначение: жилое помещение, этаж №. общая площадь 54,6 кв.м., адрес: <адрес>, <адрес>,<адрес>, кадастровый №, путем продажи с публичных торгов, определив начальную продажную цену заложенного имущества в размере 1420 000 руб. 00 коп. продолжив взыскание процентов, начисляемых на сумму основного долга по ставке 42% в год, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до дня полного погашения суммы основного долга по займу включительно, продолжив взыскание пени. начисляемых на сумму основного долга по ставке 7% в год, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до дня полного погашения суммы основного долга по займу включительно, в размере 644345,48 руб.
В рамках исполнения требований исполнительных документов, судебным приставом-исполнителем были совершены следующие исполнительные действия: сделаны запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, получены на них ответы, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника и составлен акт о наложении ареста (описи имущества), ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на совершении действий по регистрации, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановлении о передаче арестованного имущества на торги, направлена заявка на торги арестованного имущества и вынесено постановление об оценке имущества должника.
Установлено, что исполнительное производства на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО3 находилось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждены: материалами исполнительного производства, должностной инструкцией судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска, должностной инструкцией начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Курска, актами - приема передачи исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами дела.
Довод представителя административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, являются несостоятельными, поскольку из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Таких нарушений со стороны судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства допущено не было, поскольку вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги и подана заявка на торги.
Ссылки о том, что судебным приставом-исполнителем не было вынесены постановление о передачи имущества на реализацию и постановление об оценке имущества должника, не приняты иные меры для передачи арестованного заложенного имущества на торги, а именно: не подготовлен необходимый пакет документов: запросы в соответствующие государственные органы для формирования указанного пакета документов не направлялись, являются несостоятельными, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
Исходя из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить не только их несоответствие закону, но и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что бездействием судебного пристава-исполнителя нарушены права административного истца как взыскателя в исполнительном производстве, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено.
Поскольку судебным приставом-исполнителем исполнительные действия совершаются в пределах полномочий и мер, предоставленных законом «Об исполнительном производстве, арест на имущество должника был наложен, вынесено постановление о передачи арестованного имущества на торги и направлена заявка на торги арестованного имущества, вынесено постановление об оценке имущества, в связи с чем, незаконного бездействия как со стороны судебного пристава-исполнителя, так и со сторона начальника отделения – старшего пристава не допущено, исполнительное производство не окончено, а потому суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца как о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении должника ФИО4 в части непринятии мер по передаче заложенного имущества на реализацию, также как и о признании незаконным бездействия начальника отделения –старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО2, выразившееся в неосуществлении контроля за организацией сотрудников структурного подразделения по своевременному исполнению необходимых действий и направлению вынесенных в рамках исполнительного производства, так и обязании судебного пристава- исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО3 и начальника отделения –старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 путем передачи на реализацию с публичных торгов имущества должника ФИО4 –квартиры, назначение: жилое помещение, этаж №. общая площадь 54,6 кв.м., адрес: <адрес>, <адрес>,<адрес>, кадастровый № в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Как следует из предоставленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО6 заключен договор оказания юридических услуг, согласно которого исполнитель обязан осуществить подготовку к ведению дела (изучить исковое заявление), проинформировать о вариантах разрешения дела и выработки правовой позиции, подготовить возражения на исковое заявление, заявлять необходимые ходатайства, подготовить заявление о взыскании судебных расходов в случае принятия судебного акта в пользу доверителя, предоставить указанные документы в суд, осуществлять при необходимости представительство интересов доверителя в суде, участвовать в судебных заседаниях, предоставлять доказательства, а заказчик уплачивает сумму в размере 25000 руб.
Поскольку в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным бездействий было отказано, то и требования о взыскании с УФССП России по Курской области в его пользу расходов на оказание юридических услуг в сумме 25000 руб. не подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах, требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику отделения –старшему судебному приставу ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО2, судебному приставу- исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО3, УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО3 в части непринятии мер по передаче заложенного имущества на реализацию, о признании незаконным бездействия начальника отделения –старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО2, выразившееся в неосуществлении контроля за организацией сотрудников структурного подразделения по своевременному исполнению необходимых действий и направлению вынесенных в рамках исполнительного производства, а также обязании судебного пристава- исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО3 и начальника отделения –старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 путем передачи на реализацию с публичных торгов имущества должника ФИО4 –квартиры, назначение: жилое помещение, этаж №. общая площадь 54,6 кв.м., адрес: <адрес>, <адрес>,<адрес>, кадастровый № в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу, а также взыскании с УФССП России по Курской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей 00 (ноль) копеек, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с мотивированным решением стороны могут ознакомиться 14.12.2022 г.
Судья: