Решение по делу № 2-494/2023 от 11.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 года п.Заокский Тульская область

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Павловской И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-494/2023 по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования Заокский район о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации; по исковому заявлению территориального отдела по Заокскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО13, ФИО14, к администрации муниципального образования Заокский район о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Заокский район о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что в связи с трудовой деятельностью в агрофирме «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 была выделена для проживания совместно с членами семьи квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола № № заседания профкома агрофирмы «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года. В дальнейшем ордер не выдавался. Договор социального найма в письменной форме с истцами не заключался. Вышеуказанная квартира до реорганизации сельскохозяйственного предприятия в ДД.ММ.ГГГГ году относилась к жилищному фонду племсовхоза «<данные изъяты>». После реорганизации племсовхоза «<данные изъяты>» все имущество, в том числе жилищный фонд, было передано в <данные изъяты> впоследствии переименованному в <данные изъяты> Жилищный фонд племсовхоза «<данные изъяты>» не входил в стоимость имущества, подлежащего разделу на имущественные паи, а был выделен из имущества племсовхоза для передачи муниципальным органам. В Уставной капитал <данные изъяты> жилищный фонд не вносился.

На основании постановления главы Заокского района № № от 09 июня 2003 года «О передаче в муниципальную собственность муниципального образования Заокский район и на техническое обслуживание объектов жилищно-коммунального хозяйства <данные изъяты> от <данные изъяты> в муниципальную собственность муниципального образования Заокский район Тульской области принят, в том числе, неприватизированный жилой фонд согласно приложения № 1, включающий в себя и дом № № (№ п/п 1) в поселке <адрес>, в том числе и квартиру № №

В вышеуказанной квартире зарегистрированы по месту жительства и постоянно проживают с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время: ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

За время проживания в квартире, с целью повышения благоустройства и удобства использования квартиры, истцами своими силами, с использованием личных денежных средств, была произведена перепланировка вышеуказанной квартиры, которая заключается в: демонтаже ненесущей (самонесущей) перегородки с дверным проемом между коридором № 7 и кладовой № 6 (на плане до перепланировки); демонтаже ненесущей (самонесущей) перегородки между жилой комнатой № 2 и кладовой № 6 (на плане до перепланировки); монтаже ненесущей (самонесущей) перегородки между коридором № 6 и жилой комнатой № 2 (на плане после перепланировки).

Произведенная перепланировка квартиры, как указывают истцы, никакой угрозы для жизни и здоровья людей не вызывает, не нарушает права и законные интересы граждан.

Решив приватизировать спорную квартиру, они обратились в администрацию МО Заокский район Тульской области с соответствующим заявлением, однако получили отказ в оформлении документов, в связи с отсутствием оснований для заключения договора передачи на занимаемую ими квартиру. Согласно уведомлению Управления Росреестра по Тульской области в ЕГРН отсутствуют данные о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости.

Истцы считают, что указанные обстоятельства не могут служить основанием для лишения их законного права приватизировать жилье, а потому просят суд сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 40,3 кв. м, в перепланированном состоянии. Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности по 1/3 доле за каждым на жилое помещение - квартиру, общей площадью 40,3 кв. м, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Территориальный отдел по Заокскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области, действуя в интересах несовершеннолетних ФИО15., ФИО16 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Заокский район о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что несовершеннолетняя ФИО17., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, и несовершеннолетний ФИО18., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес> Считает, что указанные обстоятельства не могут служить основанием для лишения их законного права участвовать в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии со ст. 7 ФЗ от 04.07.1991 № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Просит суд признать за ФИО19 ФИО20. право общей долевой собственности по 1/5 доле за каждым на жилое помещение - квартиру, общей площадью 40,3 кв. м, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Против удовлетворения исковых требований Территориального отдела по Заокскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО21 ФИО22., не возражала.

Истцы ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены должным образом, ранее предоставили в суд заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Заокский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен должным образом, ранее предоставил суду заявление о рассмотрении дела без его участия и принятии решения в соответствии с законодательством РФ.

Представитель заявителя территориального отдела по Заокскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Против удовлетворения исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4 не возражала, с учетом доли в праве на спорную квартиру несовершеннолетних детей.

При таких обстоятельства, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц участвующих в деле.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что в связи с трудовой деятельностью в агрофирме «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 выделена для проживания совместно с членами семьи квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола № № заседания профкома агрофирмы «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года.

Так же в квартире, расположенной по адресу: <адрес> состоят на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время несовершеннолетняя ФИО23., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время несовершеннолетний ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются адресными справками ОВМ ОМВД России по Заокскому району от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, распоряжением Комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «<данные изъяты> распоряжением Комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «<данные изъяты>

Из технического паспорта, составленного ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию ДД.ММ.ГГГГ года, усматривается, что по данным технической инвентаризации общая площадь квартиры №№ в доме №№ по ул<адрес> составляет 40,3 кв. м., в том числе жилая 27,2 кв. м. Также из плана квартиры следует, что на переустройство и (или) перепланировку квартиры разрешения не предъявлено.

Пункт 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. № 170.

Согласно п. 1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Часть 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ года, подготовленному <данные изъяты> перепланировка квартиры заключается в: демонтаже ненесущей (самонесущей) перегородки с дверным проемом между коридором № 7 и кладовой № 6 (на плане до перепланировки); демонтаже ненесущей (самонесущей) перегородки между жилой комнатой № 2 и кладовой № 6 (на плане до перепланировки); монтаже ненесущей (самонесущей) перегородки между коридором № 6 и жилой комнатой № 2 (на плане после перепланировки).

В результате выполненной перепланировки изменилась конфигурация и площадь коридора № 6 площадью 4,6 кв. м., изменилась конфигурация и площадь жилой комнаты № 2, площадью 17,8 кв. м. Общая площадь увеличилась и составила 40,3 кв. м. Жилая площадь уменьшилась и составила 27,2 кв. м. Количество жилых комнат осталось без изменений и составляет после перепланировки – 2.

Перепланировка объекта носит внутренний характер, помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома не затронуты.

При проведении перепланировки несущие конструкции здания нарушены не были, затронуты не были, повреждены не были. Сантехническое оборудование в квартире подключено к имеющимся стояками системы водоснабжения и водоотведения (канализации); все соединения трубопроводов тщательно зачеканены и заизолированы, протечек и подтеков на момент выполнения визуального обследования не обнаружено. Электрическое оборудование подключено к существующей системе электроснабжения. Вентиляция комнаты имеет естественное побуждение. Приток воздуха осуществляется через окна. Перенос и замена существующего отопительного оборудования не осуществлялись. Технико-экономические показатели по объекту изменились в результате выполненной перепланировки.

Данная перепланировка соответствует требованиям СП. 55.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к основным элементам жилых зданий, не затрагивает несущие конструкции здания, не влияет на их несущую способность и деформативность, не ведет к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляет собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Изменение размера общего имущества в результате проведенной перепланировки не выявлено.

Анализ инвентаризационного документа, заключения эксперта, позволяет суду сделать вывод, что перепланировка и переустройство квартиры, не повлекли нарушений технических, санитарных, пожарных правил и норм, не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создают угрозу их жизни и здоровью.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает возможным сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Разрешая исковые требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 2, 11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент рассмотрения данного дела) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст.ст. 217, 218 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу положений статьи 4 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время: ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> что подтверждается отметками о регистрации в паспорте; ранее ФИО2 в приватизации участия не принимала, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ года.

Так же в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, состоят на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время несовершеннолетняя ФИО27., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время несовершеннолетний ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Из технического паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> следует, что право собственности в ГУ ТО «Областное БТИ» на указанную квартиру не зарегистрировано.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 обратилась в администрацию МО Заокский район Тульской области с заявлением о приватизации квартиры по адресу: <адрес> однако, в регистрации права собственности на спорное жилое помещение ей было отказано за отсутствием оснований, что подтверждается сообщением от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 18 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведении органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Жилое помещение, в котором проживает истец, в муниципальную собственность передано, однако право собственности за муниципальным образованием Заокский район не зарегистрировано. Данное обстоятельство не может служить препятствием для приватизации ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО29 ФИО30 занимаемого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> относится к категории жилья, которое подлежит приватизации, ответчик не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании за ними права собственности на жилое помещение – квартиру, в порядке приватизации, подлежат удовлетворению частично, исковые требования территориального отдела по Заокскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО31 ФИО32 - в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования Заокский район о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить частично.

Исковые требования территориального отдела по Заокскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО33, ФИО34 к администрации муниципального образования Заокский район о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 40,3 кв. м, в перепланированном состоянии.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО35, ФИО36 право общей долевой собственности по 1/5 доле за каждым на жилое помещение - квартиру, общей площадью 40,3 кв. м, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 17 апреля 2023 года.

Председательствующий