61RS0002-01-2025-001745-70

Дело № 2а- 1294/25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2025 года

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Губачевой В.А.,

при секретаре Петруня Е.М.,

с участием прокурора Корнева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску ФКУ ИК - 10 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ

ФКУ ИК - 10 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Свои требования основывает на том, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее не судим. По настоящему делу осужден: ДД.ММ.ГГГГ Новочеркасским городским судом Ростовской области по ст. № ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы, ст. № ч. 2 п. "г, е, з" УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, ст. № ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы, ст. № ч. 2 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. № ч. 3 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Зачесть период отбывания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за один полтора. Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО7 является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 44).

Административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 (восемь) лет с установлением следующих ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов).

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрещение пребывания в определенных местах.

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец представитель ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, содержится в ФКУ ИК-10, копия административного иска получена, извещен надлежаще.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке п.4 ст. 272 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Железнодорожного района г. Ростова-на-ФИО3 ФИО6, полагавшего подлежащим удовлетворению заявления об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы с учетом характера и обстоятельств совершенного поднадзорным лицом преступления, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п.1 ч. 1, ч.3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления;

Перечисленные категории лиц подпадают под административный надзор в том случае, если во время отбывания назначенного срока лишения свободы были признаны злостными нарушителями режима (установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении).

Судом установлено, что 23.08.2025 из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО1 Ранее не судим.

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Новочеркасского городского суда Ростовской области по ст. № ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы, ст. № ч. 2 п. "г, е, з" УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, ст. № ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы, ст. № ч. 2 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. № ч. 3 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Зачтен период отбывания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за один полтора.

Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО2 является совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. № ч. 2 УК РФ.

Согласно характеристике в отношении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области с убытием в ФКЛПУ МОТБ-19 г. Ростова-на-Дону ГУФСИН России по Ростовской области. По прибытию в учреждение, после нахождения в карантинном отделении, распределён в отряд №. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете с ДД.ММ.ГГГГ как лица изучающие, пропагандирующие, исповедующие либо распространяющие экстремистскую идеологию, с ДД.ММ.ГГГГ как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства. За время отбывания наказания в учреждении к установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, за что водворялся в штрафной изолятор и объявлялись выговора. Распорядок дня не выполняет, нарушений ношения формы одежды установленного образца не допускает. Спальное место содержит в надлежащем виде, в соответствии с нормами гигиены и санитарии. Внешне опрятен. Правами начальника учреждения не поощрялся. В ИК-10 трудоустроен подсобным рабочим на участке «Швейное производство», согласно, ст. 106 УИК РФ, принимает участие в благоустройстве прилегающей к общежитию территории. К работам без оплаты труда относится отрицательно. Обучение в ФКПОУ № не проходит, проходит обучение в вечерней (сменной) школе при ФКУ ИК-10. По характеру малообщителен, замкнут, эмоционально не устойчив, в конфликтных ситуациях с другими осужденными не замечен. Дружеские отношения поддерживает с различной настроенной частью осужденных, С представителями администрации вежлив и корректен. В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях не участвует. На занятиях по социально-правовым вопросам присутствует. В кружковой работе не участвует. По сведениям бухгалтерии учреждения исполнительных листов на уплату исковых требований не поступало.

Вывод начальника ФКУ ИК №10, что осужденный ФИО1 за весь срок отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

В соответствии с п.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

В соответствии со ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны:

в) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года.

Срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного преступления, суд считает установить надзор в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая, что по приговору суда преступление совершено в ночное время суток имеются основания для установления ограничений в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов);

С учетом фактических обстоятельств дела оснований для установления мер в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не имеется.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Согласно части 3 статьи 274 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что установление административного надзора и административных ограничений после освобождения из мест лишения свободы в отношении ответчика являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением следующих ограничений:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часа до 06.00 следующего дня;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 13.05.2025 г.