Дело № 2а-3333/2022

24RS0017-01-2022-003576-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2022 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Виноградовой О.Ю.

при секретаре Алешенцеве Д.С.

с участием представителя административного истца ООО «Ваш склад» - ФИО1, административного ответчика КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» - ФИО2, заинтересованного лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВАШ СКЛАД» к Краевому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения города Красноярска» о признании незаконным и отмене решения №1440071/220103 от 24.05.2022 о выплате среднего заработка,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ВАШ СКЛАД» обратилось в суд с административным иском к КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» о признании незаконным и отмене решения №1440071/220103 от 24.05.2022 о выплате среднего заработка.

Требования мотивированы тем, что в период с 04.05.2016 по 21.02.2021 ФИО3 состоял в трудовых отношениях с ООО «ВАШ СКЛАД». 22.10.2021 административным истцом принято решение о сокращении ФИО3, о чем последний в установленном ст. 180 ТК РФ предупрежден. По истечение срока ФИО3 уволен по п. 2 ст. 81 ТК РФ. При увольнении произведены все выплаты. 25.05.2022 ФИО3 обратился к административному истцу с заявлением о выплате среднего заработка за третий месяц со дня увольнения. Основанием для обращения послужило решение КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» ОЗН по Железнодорожному району г. Красноярска № от 24.05.2022, в котором в качестве исключительных обстоятельств указаны социальная незащищенность, отсутствие иных официальных доходов (помимо сохраненного заработка). Оспариваемое решение принято административным ответчиком формально, без выяснения наличия у ФИО3 исключительного случая для сохранения среднего заработка в течение третьего месяца со дня увольнения, предусмотренного ст. 178 ТК РФ. Органом занятости населения мотивировано, по каким критериям работник относится к социально незащищенным, имеются ли у него иждивенцы, является ли эта работа редкой, имеются ли доказательства самостоятельного поиска работы. Учитывая изложенное, административный истец просит признать незаконным и отменить решение КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» № 1440071/220103 от 24.05.2022.

Представитель административного истца ООО «Ваш склад» - ФИО1 (доверенность и диплом имеются в материалах дела) в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Представитель административного ответчика КГКУ «ЦЗН <адрес>» ФИО2 (доверенность и диплом имеются в материалах дела) возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения, в которых ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен с последнего места работы ООО «ВАШ СКЛАД» с должности <данные изъяты> и ООО «ВАШ СКЛАД 2» с должности <данные изъяты> (по совместительству) в связи с сокращением штата работников организации. 28.02.2022 ФИО3 обратился в ОЗН Железнодорожного района КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» и решением от 10.03.2022 признан безработным. При этом на момент обращения в центр занятости ФИО3 имел ограничения по здоровью до 19.04.2022, а именно ему был противопоказан труд, связанный с работой в наклон, подъёмом тяжести свыше 5 кг сроком на 3 месяца. За период с 28.02.2022 по 24.05.2022 (на дату принятия решения о сохранении среднего месячного заработка за третий месяц) ФИО3, выданы направления на работу, являющуюся для него подходящей, к 4 работодателям. Кроме того, по желанию гражданина были выданы 10 перечней вариантов работы со всеми имеющимися вакансиями на дату очередного посещения гражданином центра занятости для самостоятельного поиска работы, по причине отсутствия подходящих вакансий, соответствующих требованиям п. 1 ст. 4 Закона о занятости. Отказов от подходящей работы, предложенной центром занятости, ФИО3 не допускал, работодателей и центр занятости посещал своевременно. На заседании комиссии были учтены все перечисленные факты, а также социальная незащищенность гражданина, отсутствие у него доходов, что относятся к исключительным случаям, наличие которых является основанием для принятия решения центром занятости о сохранении за гражданином среднего месячного заработка за третий месяц. Учитывая изложенное полагала, что принятое решение о сохранении за ФИО3 среднего заработка за третий месяц является законным и обоснованным, принятым в пределах предоставленных государственному органу полномочий.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании возражал против заявленных требований, в своих письменных пояснениях указывал на то, что после регистрации в центре занятости населения и размещения резюме на различных сайтах, он неоднократно проходил собеседования. Однако в большинстве случаев требовалось наличие личного автомобиля, знание программ 1С/EXCEL/WORD и опыт работы с ними от 1 года, а также физическая выносливость, в связи с чем, ФИО3 был вынужден отказываться от предложенных вакансий ввиду удаленности места работы, отсутствия автомобиля, незнания программ, а также проблем со здоровьем после операции, проведенной в декабре 2021 года. Часть работодателей после прохождения собеседований отказывала заинтересованному лицу в трудоустройстве без объяснения причин.

Заинтересованное лицо Агентство труда и занятости населения Красноярского края в судебное заседание представителя не направило, судебное извещение получено заинтересованным лицом почтовой связью 25.10.2022.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи полагая, что заинтересованное лицо, не приняв мер к явке своего представителя в судебное заседание, определило для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, а также требований ст. 150 КАС РФ, рассмотрел дело в его отсутствие.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решений, действий (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно п. 1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В соответствии с п. 1 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого им по последнему месту работы (службы) были выплачены выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства и (или) единовременная компенсация, пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

Пунктом 1 статьи 7.1-1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относятся: регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан; оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг: содействие гражданам в поиске подходящей работы.

Согласно п. 3.1 ст. 15 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» граждане и работодатели в целях получения государственных услуг в области содействия занятости населения подают в органы службы занятости заявление и иные сведения в электронной форме с использованием единой цифровой платформы, единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг. Граждане и работодатели вправе обратиться в органы службы занятости путем личного посещения по собственной инициативе или по предложению органа службы занятости по вопросам, связанным с получением государственных услуг в области содействия занятости населения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор, может быть, расторгнут работодателем в случаях сокращения численности или штата работников организации.

Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, определены статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями абз. 1 ч. 1 ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части 1 статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части 1 статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц (часть 2 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 3 ст. 178 ТК РФ в исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части 1 статьи 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части 1 статьи 81 ТК РФ), средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 приказом от 04.05.2016 № принят на работу в ООО «ВАШ СКЛАД» на должность <данные изъяты>, на условиях полной занятости, что подтверждается копиями трудовой книжки и приказа о приеме на работу.

Приказом № от 21.02.2022 трудовой договор от 04.05.2016 № с ФИО3 расторгнут на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ - в связи с сокращением численности или штата работников организации, работник уволен с 21.02.2022.

24.02.2022 ФИО3 обратился в КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы с предоставлением необходимых документов.

В этом заявлении ФИО3 указал, что 21.02.2022 уволен работодателем ООО «ВАШ СКЛАД», претендует на пособие по безработице. В заявлении ФИО3 описал свой социальный статус: гражданином предпенсионного возраста не является, инвалидом не является, к детям сиротам и лицам из их числа не относится, детей в возрасте до 18 лет не имеет, опекуном или усыновителем несовершеннолетних детей не является, пенсионером не является, освобожденным из мест лишения свободы не является, одиноким родителем не является, пенсионером не является, лицом, подвергшимся радиации, не является, лицом, ищущим работу в течение года с даты выдачи документа об образовании, не является, членом крестьянского (фермерского) хозяйства не является и т.д.

ФИО3 в КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» представлен протокол врачебной комиссии (клинико-экспертной комиссии) КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника №» № от 19.01.2022, согласно которому ФИО3 по состоянию здоровья противопоказан труд, связанный с работой в наклон, поднятием тяжести свыше 5 кг, сроком на 3 месяца.

Приказом КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» от 10.03.2022 № ФИО3 признан безработным с 28.02.2022. Назначено пособие по безработице с 22.05.2022 по 22.11.2022 с выплатой в размере 75 % средней заработной платы гражданина <данные изъяты> с 22.05.2022 по 21.08.2022 и за период с 22.08.2022 по 21.11.2022 в размере 60 % средней заработной платы гражданина <данные изъяты>, но не выше <данные изъяты>

24.02.2022 сотрудником КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» составлена также карточка персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы. В данной карточке также отражен социальный статус ФИО3: в браке не состоит, незанятый гражданин, имеет ограничение трудоспособности по медицинским показателям (приведены сведения о вышеуказанной справке сроком действия по 19.04.2022). Отражено, что заявитель имеет среднее профессиональное образование по специальности «техник-механик». Отражено, что заявитель имеет опыт работы кладовщиком <данные изъяты>.

Суду представлены листы посещений, согласно которым ФИО3 регулярно являлся в орган занятости населения для регистрации и перерегистрации в качестве безработного, а также для получения направлений на работу.

10.03.2022, 19.04.2022, 12.05.2022, 10.06.2022, 12.07.2022 КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» по результатам профессиональной ориентации ФИО3 выданы заключения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности и рекомендованы профессии – <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Заключениями по результатам рассмотрения кандидатуры гражданина подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ кандидатура ФИО3 на должность <данные изъяты> в ООО «Регионавтодоставка» отклонена по результатам собеседования; 15.03.2022 кандидатура на должность <данные изъяты> ООО «РЖД» отклонена в связи с противопоказаниями по труду, а также по результатам собеседования; 15.03.2022 кандидатура на должность <данные изъяты> МБДОУ № отклонена с причиной – не прошел по конкурсу; 26.04.2022 кандидатура <данные изъяты> ОАО «КЗХ» «Бирюса» отклонена по результатам собеседования.

12.07.2022 выдано направление на работу в ОАО хлопчатобумажный комбинат «Шуйские ситцы» на должность <данные изъяты>, результат рассмотрения – кандидатура на рассмотрении.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что его кандидатура отклонена ОАО хлопчатобумажный комбинат «Шуйские ситцы» по результатам собеседования, в том числе, по состоянию здоровья.

Решением № 1440071/220103 от 24.05.2022 и.о. начальника ОЗН по Железнодорожному району КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» за ФИО3 как обратившимся в КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» в двухнедельный срок после увольнения и не трудоустроенным, сохранена средняя заработная плата в течение третьего месяца со дня увольнения с 22.04.2022 по 21.05.2022. В качестве исключительных обстоятельств в решении указана социальная незащищенность: отсутствие иных официальных доходов (помимо сохраненного заработка).

25.05.2022 ФИО3 подано заявление на имя генерального директора ООО «Ваш склад» о выплате среднего заработка за третий месяц трудоустройства на основании вышеуказанного решения КГКУ «ЦЗН г. Красноярска».

Административный иск подан 21.07.2022 в течение 3-месячного срока со дня получения работодателем (административным истцом) оспариваемого решения.

Разрешая по существу требования о признании незаконным решения №1440071/220103 от 24.05.2022 о выплате среднего заработка, суд дополнительно учитывает следующие разъяснения.

В Определении от 29.11.2012 № 2214-О «По жалобе государственного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт охотничьего хозяйства и звероводства имени профессора Б.М. Житкова Российской академии сельскохозяйственных наук» о нарушении конституционных прав и свобод положением части 2 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации, в частности, указал, что орган службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за уволенным работником среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения должен не только устанавливать наличие формальных условий возникновения у такого лица права на получение соответствующей выплаты - своевременного (в двухнедельный срок после увольнения) обращения в орган службы занятости и отсутствия его трудоустройства в течение трех месяцев, но и учитывать иные имеющие значение для решения этого вопроса обстоятельства. Таким образом, это законоположение не предполагает предоставление органу службы занятости населения при решении им вопроса о сохранении за работником, уволенным в связи с сокращением численности или штата работников организации, среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения права действовать произвольно, признавая или не признавая соответствующий случай в качестве исключительного. Законодательное закрепление такого основания предоставления соответствующей гарантии не предполагает, что орган службы занятости населения обладает в этой ситуации неограниченной свободой усмотрения. Это законоположение не предполагает предоставление органу службы занятости населения при решении им вопроса о сохранении за работником, уволенным в связи с сокращением численности или штата работников организации, среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения права действовать произвольно, признавая или не признавая соответствующий случай в качестве исключительного. Решение же органа службы занятости населения о сохранении за уволенным работником среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения может быть обжаловано работодателем в судебном порядке.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, для целей оценки исключительности тех или иных обстоятельств, разъяснено, что такие обстоятельства должны касаться уволенного работника и быть связанными с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного. Отсутствие в норме закона перечня исключительных случаев не может служить основанием для принятия органом службы занятости населения решения о сохранении за работником среднего месячного заработка при наличии лишь факта соблюдения таким работником и самим органом службы занятости населения установленного порядка по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

К юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии относятся: факт обращения такого работника в установленный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника.

Определяя доказанность административным ответчиком юридически значимых обстоятельств, с учетом установленного ст. 226 КАС РФ распределения обязанности доказывания, суд приходит к выводу, что административным ответчиком доказано наличие только двух из трех обязательных оснований сохранения за работником среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения. Так, работник обратился в КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» 24.02.2022 в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения (21.02.2022); работник не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения (до 21.04.2022). Вместе с тем, административным ответчиком не доказано и из материалов административного дела не следует наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию и т.п.

Вопреки доводам административного ответчика, факт отсутствия трудоустройства ФИО3 не по его вине не является исключительным случаем сам по себе, а является лишь вторым обязательным условием сохранения за ним среднего заработка, которое должно наличествовать одновременно с исключительными обстоятельствами, касающимися личности работника и его имущественного положения.

Из материалов дела следует, что ФИО3 к какой-либо категории лиц, имеющих право на льготы и иные меры социальной поддержки (не считая связанных с его статусом как безработного), не относится: не является инвалидом, малолетних детей на иждивении не имеет, не относится к иным категориям льготополучателей, перечисленных в его заявлении. Указывая на то, что у ФИО3 отсутствуют источники средств к существованию, административный ответчик в действительности имущественное положение уволенного работника не выяснял и не предлагал ему представить соответствующих документов (справок об остатке средств на счетах, о наличии зарегистрированного за ним имущества и т.д.). Доводы о состоянии здоровья в виде временных ограничений работы в наклон сами по себе не могут быть признаны исключительными и экстраординарными; кроме того, названные медицинские противопоказания установлены ФИО3 временно на 3 месяца, то есть до 19.04.2022, тогда как средний заработок за счет ООО «ВАШ СКЛАД» сохранен за ним за период с 22.04.2022, когда медицинских противопоказаний к такой работе у безработного уже не имелось. Кроме того, заключения потенциальных работодателей свидетельствуют о том, что причиной отсутствия трудоустройства работника являлось не его состояние здоровья, а непрохождение им конкурса или собеседования. Указанные обстоятельства заслуживают внимания, но не является исключительными и связанными с личностью уволенного работника, поскольку находятся в рамках обычных условий трудоустройства среднестатистического уволенного гражданина.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение вынесено при отсутствии такого обязательного установленного ч. 3 ст. 178 ТК РФ обстоятельства, как исключительный случай, касающийся работника. Данное решение прямо нарушает имущественные права административного истца, поскольку в силу указанных норм ТК РФ выплату среднего заработка осуществляет работодатель за собственный счет.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются основания удовлетворения административного иска, предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, ввиду чего решение № 1440071/220103 от 24.05.2022 КГКУ «Центр занятости населения города Красноярска» о сохранении ФИО3 среднего заработка за третий месяц после увольнения подлежит признанию незаконным.

Отмена решения органа занятости населения производится не решением суда, как того просит административный истец в административном иске, а самой организацией, наделенной публичными полномочиями. При решении вопроса о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению, суд приходит к выводу, что возложение такой обязанности не требуется, поскольку признание решения незаконным предполагает утрату им обязательной силы и отсутствие необходимости его исполнения, а действий по исполнению данного решения, которые требовалось бы обратить, административный ответчик не совершал.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «ВАШ СКЛАД» удовлетворить.

Признать незаконным решение исполняющего обязанности начальника ОЗН по Железнодорожному району Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Красноярска» от 24 мая 2022 года № 1440071/220103 о сохранении средней заработной платы за 3 месяц со дня увольнения ФИО3.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Виноградова О.Ю.

Решение в полном объеме изготовлено 18 ноября 2022 года.

Судья Виноградова О.Ю.