Дело №2а-771/2023
УИД 18RS0009-01-2023-000157-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2023 года с.Шаркан УР
Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Макаровой Т.П.,
при секретаре Волковой И.Н.,
с участием:
старшего помощника прокурора Шарканского района Леконцевой И.А.,
представителя административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд с административным иском об установлении поднадзорному ФИО2 дополнительного административного ограничения, указав следующее.
Решением Завьяловского районного суда УР от 08 октября 2021 года, вступившим в законную силу 23 октября 2021 года, в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, установлен административный надзор сроком на3 года – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
20 октября 2021 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР по отбытию наказания.
16 ноября 2021 года ФИО2 поставлен на учет в отделении полиции «Шарканское» Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены порядок и условия отбывания административного надзора, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанности поднадзорного лица.
С момента постановки на учет, в целях недопущения совершения ФИО2 правонарушений и соблюдения им установленных судом ограничений, сотрудниками полиции с поднадзорным регулярно проводятся профилактические мероприятия.
Однако, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО2 в период с 24 мая 2022 года по 27 сентября 2022 года совершил два административных правонарушения, направленных против порядка управления, предусмотренных ч.1 ст.19.24, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что в каждом случае был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания.
ФИО2 ранее судим за совершение умышленного преступления против собственности, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ч.3 ст.4, ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд: установить до конца срока административного надзора в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержал, в обоснование привел изложенные выше доводы.
Административный ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещен о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин для неявки суду не сообщил, доказательств тому не представил, в соответствии с представленным письменным заявлением просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, возражений против заявленных требований не привел. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст.150, 272 КАС РФ, разъяснений, данных в п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом достаточности представленных суду доказательств, административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2
Прокурор Леконцева И.А. полагала, что заявление государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обоснованно и подлежит удовлетворению.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.
В силу ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В суде установлено, что решением Завьяловского районного суда УР от 08 октября 2021 года, вступившим в законную силу 23 октября 2021 года, в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, установлен административный надзор на 3 года - срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно ФИО2 установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 5-6).
Согласно справке о результатах проверки в ОСК (л.д.10), 20 октября 2021 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию назначенного судом наказания.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 проживает в <...>, по месту жительства, согласно характеристике, данной участковым уполномоченным полиции Отделения полиции «Шарканское» ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» РВА (л.д.15), характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.
16 ноября 2021 года ФИО2, как поднадзорное лицо, поставлен на учет в ОП «Шарканское» Межмуниципального отдела МВД «России «Воткинский», что подтверждается заключением о заведении соответствующего дела административного надзора (л.д.7).
В тот же день ФИО2 в ОП «Шарканское» Межмуниципального отдела МВД «России «Воткинский» были разъяснены обязанности поднадзорного лица, предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ, он предупрежден о последствиях совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем свидетельствуют представленные материалы, в частности письменное предупреждение (л.д.8).
Несмотря на это ФИО2, игнорируя проводимую с ним профилактическую работу, вновь повел себя противоправно и в период с 24 мая 2022 года по 27 сентября 2022 года совершил два административных правонарушения, направленных против порядка управления.
Так, из материалов дела следует, что поднадзорный ФИО2, в отношении которого решением суда установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в устанволенный для регистрации день – 24 мая 2022 года, в период времени с 09 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. не явился на регистрацию в ОП «Шарканское», за что постановлением участкового уполномоченного ОП «Шарканское» от 20 июня 2022 года (л.д.12), вступившим в законную силу 01 июля 2022 года, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
Кроме того, 05 сентября 2022 года поднадзорный ФИО2 сменил место своего жительства, не уведомив об этом в течение трех рабочих дней ОП «Шарканское», тем самым не исполнив предусмотренную п.5 ч.1 ст.11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязанность поднадзорного лица - уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, что было выявлено участковым уполномоченным ОП «Шарканское» 27 сентября 2022 года. По данному факту постановлением участкового уполномоченного полиции ОП «Шарканское» от 27 сентября 2022 года (л.д.13), вступившим в законную силу 08 октября 2022 года, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
Данные обстоятельства объективно подтверждены материалами дела: копиями вышеуказанных постановлений, справкой о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО2
Учитывая установленные выше данные о личности поднадзорного ФИО2, его поведение, выявленные факты несоблюдения им установленного судом ранее административного ограничения, количество и характер совершенных административных правонарушений, суд считает необходимым дополнить ранее установленное ФИО2 административное ограничение административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление данного административного ограничения, по мнению суда, позволит повысить эффективность контроля за поведением поднадзорного лица, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.
Установить в отношении поднадзорного ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <*****> Удмуртской АССР, дополнительное административное ограничение в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Воткинский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий судья: Т.П.Макарова
Решение в окончательной форме принято 16 февраля 2023 года.