УИД 45RS0004-01-2023-000345-70

Дело № 2а-343/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Далматово Курганской области 5 июня 2023 г.

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Карелина А.В.,

с участием помощника прокурора Далматовского района Возрожденного Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Задориной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Далматовского района в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной по URL-адресам - https://vk.com/public169319071, https://vk.com/club163780521, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

Установил:

Прокурор Далматовского района обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресам: https://vk.com/public169319071, https://vk.com/ club163780521, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что прокуратурой Далматовского района в сети Интернет выявлен ряд сайтов, предоставляющих информацию, содержащую призывы к осуществлению экстремисткой деятельности. В ходе мониторинга выявлены страницы в сети «Интернет», имеющие URL-адреса - https://vk.com/public169319071, https://vk.com/club163780521, посредством которых в отношении неопределенного круга лиц пропагандируются криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений, восхваление преступников. Кроме этого, указанная информация создает угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних, оказывает деструктивное воздействие на сознание подрастающего поколения и напряженность в обществе. Лицо, разместившее данную информацию, не установлено. На момент проверки указатели страниц сайтов в едином реестре отсутствуют.

В судебном заседании прокурор Возрожденный Е.Е. на заявленных требованиях настаивал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, в связи с чем на основании ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что в сети «Интернет» на страницах, имеющих URL-адреса: https://vk.com/public169319071, https://vk.com/ club163780521, содержится информация, содержащая сведения о неформальной субкультуре с аббревиатурой «АУЕ» (Арестантский уклад един», «Арестантское уркаганское единство»), пропагандирующей криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, недопустимость осуществления трудовой деятельности, престижность совершения преступлений, вымогательство у сверстников денежных средств для передачи содержащимся в исправительных учреждениях лицам. Кроме того, решением Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 17.08.2020 по делу № АКПИ20-514С деятельность криминального движения "Арестантское уголовное единство" ("Арестантский уклад един", АУЕ) признана запрещенной в РФ по мотивам экстремистской направленности. Владелец данных сайтов не установлен.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 280 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.

Статьей 282 УК РФ установлена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

В статье 20.3.1 КоАП РФ закреплена ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Анализ содержания положений ч. 6 ст. 10 и ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, содержащая сведения, пропагандирующие изменение существующей системы административно-территориального устройства, сепаратизм и федерализацию является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из преамбулы Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее Федеральный закон № 114-ФЗ) в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ экстремистская деятельность (экстремизм) - это, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Учитывая нормы приведенных выше законов, следует сделать вывод о том, что правоотношения, вытекающие из Федерального закона № 149-ФЗ и Федерального закона № 114-ФЗ, являются сходными применительно к целям зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Анализ информации, размещенной в сети Интернет по адресам: https://vk.com/public169319071, https://vk.com/club163780521, свидетельствует о том, что указанная информация создает угрозу для безопасности граждан, в первую очередь несовершеннолетних, путем воздействия на психику, оказывает деструктивное воздействие на сознание подрастающего поколения и напряженность в обществе.

Посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения о неформальной субкультуре с аббревиатурой «АУЕ» (Арестантский уклад един», «Арестантское уркаганское единство»), пропагандирующей криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, недопустимость осуществления трудовой деятельности, престижность совершения преступлений, которой может воспользоваться неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетние, за что законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент проверки указатели страниц сайтов (https://vk.com/public169319071, https://vk.com/club163780521), на которых размещена информация, содержащая сведения о криминальном движении "Арестантское уголовное единство" ("Арестантский уклад един", АУЕ), признанным экстремистским и запрещенным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в едином реестре отсутствуют.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Далматовского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной по URL-адресам: https://vk.com/public169319071, https://vk.com/club163780521, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL-адресам: https://vk.com/public169319071, https://vk.com/club163780521, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Мотивированное решение изготовлено 5 июня 2023 г.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья А.В. Карелин