РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 23 апреля 2025 года
Ахматовский районный суд <адрес> Республики в составе: председательствующего судьи Джумалиева С.У.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №а-93/2025 по административному иску ФИО3 к Управлению исполнения приговоров и специального учета (ФИО1) о признании отказа о направлении осужденного ФИО2, в исправительное учреждение на территории ЧР незаконными и необоснованными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с административным иском к Управлению исполнения приговоров и специального учета (ФИО1) о признании отказа о направлении осужденного ФИО2, в исправительное учреждение на территории ЧР незаконными и необоснованными, в обоснование которого указала, что приговором Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был осужден по ч 2 ст. 209, ч.3 ст. 30, п.п. «ж» и «3» ч.2 ст.105, ч.1 ст.30, п.п. «е», «ж» и «з» ч.2 ст.105, ч.3 ст. 222 Уголовного кодекса РФ ( в редакции Федеральных законов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №92-ФЗ. от ДД.ММ.ГГГГ №370-ФЗ) к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время — ФИО2 отбывает наказание в <адрес>, Кирово Чепец, <адрес> ВКУ ИК-11. ФИО3, его супруга, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию здоровья (является инвали<адрес> группы) не в силах навестить супруга. Кроме того у нее на иждивении имеются несовершеннолетние дети. До приговора супруга их семью содержал муж, они были на полном его обеспечении. После вступления приговора в законную силу, она была вынуждена обратиться к Начальнику Управления исполнения приговоров и специального учета ФИО1 с просьбой о переводе ее супруга для отбывания срока наказания поближе к Чеченской Республике. На что получила отказ, так как лица, осужденные за преступления, в том числе предусмотренное статьей 209 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с требованиями части 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы. Законом не предусмотрено направление указанной категории осужденных в исправительное учреждение ближе к месту жительства родственников, в связи с чем удовлетворить просьбу о направлении осужденного ФИО2 в исправительное учреждение Чеченской Республике не представляется возможным. Просит признать указанный отказ незаконным и необоснованным. Обязать Управление исполнения приговоров и специального учета (ФИО1) принять решение о направлении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства в Чеченской Республике, осужденного ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> судом, в том числе по статье 209 Уголовного кодекса Российской Федерации к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. в любое учреждение в Чеченской Республики, для дальнейшего отбывания наказания. При невозможности размещения в пределах данного субъекта Федерации направить осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с распоряжениями ФИО1 в исправительное учреждение, расположенное на территории другого ближайшего субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для его размещения, а в частности в исправительное учреждение расположенное на территории Ставропольского Края РФ.
Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явилась извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании требования своей доверительницы поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
От осужденного ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без его участия.
Представитель административного ответчика Управления исполнения приговоров и специального учета (ФИО1) ФИО7 в судебном заседании просил в удовлетворении требований административного истца отказать. Представил в суд письменные возражения. Пояснил, что в силу части второй статьи 81 УИК по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы допускается перевод для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 УИК РФ, а также осужденных, в отношении которых имеется информация 0б их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных. В названной норме содержится перечень случаев, когда допускается перевод осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида: болезнь осужденного либо необходимость обеспечения его личной безопасности; реорганизация или ликвидация исправительного учреждения а также иные исключительные обстоятельства, препятствующие дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Материалы административного дела, включая содержание административного иска, не содержат данных о наличии исключительных обстоятельств, препятствующих осужденному ФИО2, осужденному в том числе по части 2 статьи 209 Уголовного кодекса Российской Федерации отбывать наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-11 УФСИН ФИО4 по <адрес> - место исполнения приговора, которое в отношении указанной категории осужденных не обязательно должно находиться в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.
Исследовав материалы дела, доводы административного истца, изложенные в заявлении, возражения административного ответчика, суд приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела установлено, что приговором Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был осужден по ч 2 ст. 209, ч.3 ст. 30, п.п. «ж» и «3» ч.2 ст.105, ч.1 ст.30, п.п. «е», «ж» и «з» ч.2 ст.105, ч.3 ст. 222 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федеральных законов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №92-ФЗ. от ДД.ММ.ГГГГ №370-ФЗ) к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время — ФИО2 отбывает наказание в <адрес>, Кирово Чепец, <адрес> ВКУ ИК-11. После вступления приговора в законную силу, ФИО3 обратилась к Начальнику Управления исполнения приговоров и специального учета ФИО1 с просьбой о переводе ее супруга для отбывания срока наказания поближе к Чеченской Республике. На что получила отказ, так как лица, осужденные за преступления, в том числе предусмотренное статьей 209 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с требованиями части 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы. Законом не предусмотрено направление указанной категории осужденных в исправительное учреждение ближе к месту жительства родственников, в связи с чем удовлетворить просьбу о направлении осужденного ФИО2 в исправительное учреждение Чеченской Республике не представляется возможным.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «О внесении изменений в УИК РФ» не предусмотрено изменение порядка рассмотрения вопроса о переводе лиц, осужденных за преступления, указанные в ч. 4 ст. 73 УИК РФ, из одного исправительного учреждения в другое, таким образом указав, что обстоятельств, предусмотренных законом, препятствующих дальнейшему нахождению ФИО2 в исправительном учреждении <адрес>, не имеется.
По общему правилу, установленному ч, 1 ст. 73 УИК РФ, осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 73 УИК РФ при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.
Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.
Согласно п.п. 11, 13 Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое, утвержденного приказом Минюста ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для рассмотрения вопроса о переводе осужденных является, в том числе, заявление осужденных и (или) их родственников. Перевод по решению ФИО1 осуществляется в исправительные учреждения, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации.
Анализируя положения ч. 2 ст. 81 УИК РФ, Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что обозначенный в ней перечень исключительных обстоятельств не является исчерпывающим.
Доводы административного истца об удаленности места отбывания им наказания от места жительства его родственников, материальная несостоятельность родственников и невозможность в силу указанных обстоятельств свиданий не свидетельствуют об исключительности обстоятельств, препятствующих дальнейшему нахождению ФИО2 В данном исправительном учреждении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к Управлению исполнения приговоров и специального учета (ФИО1) о признании отказа о направлении осужденного ФИО2, в исправительное учреждение на территории ЧР незаконными и необоснованными – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Ахматовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий С.У. Джумалиев