Решение по делу № 2А-2806/2023 от 28.07.2023 - о признании незаконным бездействия по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа.

Дело №а-2806/2023

УИД 68RS0№-59

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 июля 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Тютюкиной С.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК «Срочноденьги» к Октябрьскому РОСП УФССП России по <адрес> в лице начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО4, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «Срочноденьги» в лице представителя по доверенности ФИО3 обратилось в суд с административным иском к Октябрьскому РОСП УФССП России по <адрес> в лице начальника отдела-старшего судебного пристава, в котором просил суд:

- признать незаконным бездействие ответственных лиц Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа: судебный приказ № года от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> о взыскании денежных средств с должника ФИО7 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги»,

- обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> возбудить на основании исполнительного документа: судебный приказ № года от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> о взыскании денежных средств с должника ФИО7 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги» исполнительное производство.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьское РОСП УФССП России по <адрес> направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа: судебный приказ № года от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> о взыскании денежных средств с должника ФИО7 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги». Письмо было получено ответственными лицами Октябрьское РОСП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Согласно требований ч.ч. 7-8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство должны было быть возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, и копии постановления должны быть направлены сторонам, однако, по состоянию на дату составления иска исполнительное производство не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги», административные ответчики начальник отделения – старший судебный пристав Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, УФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО7, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей своих не направили.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст.150 КАС РФ.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Исходя из данных правовых норм, решения, действия (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов признается незаконным в случае, если ими вопреки требованиям нормативных правовых актов приняты решения, осуществлены действия или не совершены какие-либо действия, чем нарушены права, свободы и законные интересы административного истца.

Порядок возбуждения исполнительного производства предусмотрен статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ N229-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 7 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно положений ст.ст. 15 и 16 Федерального закона N 229-ФЗ, сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока. Если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Как следует из материалов дела, судебным приказом № года от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка №<адрес> в пользу ООО МКК «Срочноденьги» взысканы денежные средства с ФИО7 в размере 32072 рубля 50 копеек.

Доказательств направления ООО МКК «Срочноденьги» указанного судебного приказа посредством почтовой связи в адрес Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> суду административным истцом не представлено, как сведений о дате получения Октябрьским РОСП УФССП России по <адрес> почтового отправления.

Как видно из копии книги учета исполнительных документов Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поступил судебный приказ № года от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка №<адрес> на должника ФИО7 от взыскателя ООО МКК «Срочноденьги», - судебному приставу исполнителю-ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 на основании судебного приказа № года от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги», по предмету исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 32072 рубля 50 копеек, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Установив указанные обстоятельства, нахожу их полностью соответствующим требованиям приведенных выше положений Федерального закона N 229-ФЗ.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Также следует отметить, что по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации), необходимость в которой в настоящем случае не установлена.

Изложенное свидетельствует об отсутствии оспариваемого бездействия и нарушения прав административного истца и отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 177-180, 227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО МКК «Срочноденьги» к Октябрьскому РОСП УФССП России по <адрес> в лице начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО4, УФССП России по <адрес> о:

- признании незаконным бездействия ответственных лиц Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа: судебный приказ № года от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> о взыскании денежных средств с должника ФИО7 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги»,

- обязании начальника отделения - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> возбудить на основании исполнительного документа: судебный приказ № года от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> о взыскании денежных средств с должника ФИО7 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги» исполнительное производство

- отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья С.В.Тютюкина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В.Тютюкина