Дело №: 05-448/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10.06.2025 года адрес

Судья Таганского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.41 КоАП РФ в отношении,

ФИО1 паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь владельцем информационного ресурса «Русское Информационное Агентство», не удалил информацию в случае, если обязанность по удалению такой информации, предусмотрена законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации при следующих обстоятельствах.

ФИО1 13.02.2025 в 20 часов 43 минуты мск не удалена информация, обязанность по удалению которой предусмотрена законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В Роскомнадзор поступило Требование первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 03.02.2025 № 27-31-2025/Треб105-25 о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, содержащим недостоверную общественную информацию, дискредитирующую действия органов государственной власти Российской Федерации и Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Требование о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам).

Роскомнадзором в рамках исполнения Требования о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам в адрес владельца информационного ресурса «Русское Информационное Агентство» - ФИО1 10.02.2025 и 12.02.2025 в электронном виде направлено уведомление 1105165-HB (дата и время направления уведомлений: 10.02.2025 в 13 часов 01 минуту 05 секунд мск, 12.02.2025 в 20 часов 42 минуты 03 секунды) о нарушении порядка распространения информации по адресу: ...

В соответствии с частью 7 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ незамедлительно с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в Реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети «Интернет» и уведомить его о необходимости удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 8 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ незамедлительно с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в Реестр владелец сайта в сети «Интернет» обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети «Интернет» провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети «Интернет» незамедлительно.

Учитывая изложенное, обязанность удаления информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, возложена на владельца сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно части 4 статьи 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ незамедлительно с момента получения уведомления, указанного в пункте 3 части 2 настоящей статьи, провайдер хостинга или иное указанное в пункте 2 части 2 настоящей статьи лицо обязаны проинформировать об этом обслуживаемого ими владельца информационного ресурса и уведомить его о необходимости незамедлительно удалить распространяемую с нарушением закона информацию.

На основании части 4.1 статьи 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ в течение суток с момента получения от провайдера хостинга или иного указанного в пункте 2 части 2 статьи 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ лица уведомления о необходимости удалить распространяемую с нарушением закона информацию владелец информационного ресурса, провайдер хостинга или иное указанное в пункте 2 части 2 настоящей статьи лицо обязаны удалить такую информацию. В случае отказа или бездействия владельца информационного ресурса провайдер хостинга или иное указанное в пункте 2 части 2 статьи 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ лицо обязаны ограничить доступ к соответствующему информационному ресурсу незамедлительно по истечении суток с момента получения уведомления, указанного в пункте 3 части 2 статьи 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ.

Таким образом, обязанность удаления информации, распространяемой с нарушением закона, возложена именно на владельца информационного ресурса.

На информационном ресурсе «Русское Информационное Агентство» распространяются сообщения и материалы зарегистрированного средства массовой информации информационного агентства «Русское Информационное Агентство» (реестровая запись от 10.05.2023 № ИА № ФС 77 – 85158), о чем указано на странице сайта в сети «Интернет»: ... Согласно выписке из реестра зарегистрированных СМИ учредителями информационного агентства «Русское Информационное Агентство» выступили фио, фио, ФИО1.

ФИО1, в соответствии с информацией, размещенной по адресу в сети «Интернет»: ..., является главным редактором информационного агентства «Русское Информационное Агентство», а также руководителем информационного ресурса «Русское Информационное Агентство».

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательное решение в отношении производства и выпуска средства массовой информации.

Согласно статье 2 Федерального закона 149-ФЗ владелец сайта в сети «Интернет» - это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

ФИО1, как главный редактор информационного агентства «Русское Информационное Агентство», принимает окончательное решение в отношении производства и выпуска указанного средства массовой информации, тем самым определяет порядок размещения информации на сайте https://rusinfa.org, на котором распространяются материалы информационного агентства «Русское Информационное Агентство».

Таким образом, владельцем информационного ресурса «Русское Информационное Агентство» по смыслу Федерального закона 149-ФЗ является гражданин ФИО1. Провайдером хостинга сайта в сети «Интернет» rusinfa.org является организация FranTech Solutions, что подтверждается сведениями из баз данных региональных интернет-регистраторов American Registry for Internet Numbers (ARIN), а также сервиса Whois Service. Таким образом, уведомления были направлены напрямую ФИО1, а также провайдеру хостинга – организации FranTech Solutions на известные и использовавшиеся ранее адреса электронной почты.

Технология направления писем в электронном виде предполагает мгновенное получение писем в момент их отправки. Датой получения уведомления Роскомнадзора провайдером хостинга и владельцем информационного ресурса является дата его направления по электронной почте Роскомнадзором (время может отображаться с погрешностью в минуты).

Сроки, установленные частями 4 и 4.1 статьи 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ, исчисляются «с момента получения» уведомления Роскомнадзора. Законодательством не предусмотрено получение Роскомнадзором подтверждения получения соответствующих уведомлений со стороны провайдера хостинга или владельца информационного ресурса. Это обусловлено спецификой распространения информации в сети «Интернет». Сервисы взаимодействия Роскомнадзора с провайдерами хостинга и крупными информационными ресурсами настроены на режим оперативного направления и получения информации и находятся в пределах одного часового пояса. Процедуры, закрепленные статьей 15.3 Федерального закона № 149ФЗ, не требуют направления юридически значимых документов на бумажных носителях.

В установленный Федеральным законом № 149-ФЗ срок – в течение суток с момента получения уведомлений с информационного ресурса «Русское Информационное Агентство» информация, распространяемая с нарушением закона, не удалена, что подтверждается:

- девятью скриншотами от 13.02.2025, заверенными начальником Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций фио ФИО2 13.02.2025.

В установленный Федеральным законом № 149-ФЗ срок – в течение суток с момента получения уведомлений с сайта и информационного ресурса «Telegram» информация, распространяемая с нарушением закона, не удалена.

Законный представитель привлекаемого лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ходатайств не заявлено.

Учитывая положения ст.25.15 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях компании Ваттпад Корп (Wattpad Corp.) события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.41 КоАП РФ и необходимости ее привлечения к административной ответственности.

Вину привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждают имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности, а именно:; скриншоты страниц информационного ресурса, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, до направления уведомлений о внесении информации в Реестр; скриншоты страниц информационного ресурса, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено,; протокол об административном правонарушении в котором подробно изложено событие административного правонарушения и обстоятельства его совершения, а также иные материалы дела.

Представленные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено.

Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.

Совокупность указанных доказательств судья полагает достаточной для вывода о виновности фио .В.Ю. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.41 КоАП РФ, является установленный статьей 15.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» порядок удаления информации, распространяемой с нарушением закона, а также порядок ограничения доступа к указанной информации.

Объективная сторона правонарушения заключается в неудалении владельцем информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации или интернет-страницы в случае, если обязанность по удалению такой информации, интернет-страницы предусмотрена законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 13.41 КоАП РФ.

Субъектом данного административного правонарушения является владелец информационного ресурса «Русское Информационное Агентство» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - физическое лицо ФИО1.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом по неудалению информации, распространяемой с нарушением закона.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, ФИО1 допустил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 13.41 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает данные о физическом лице, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение физического лица и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.2 ст.13.41 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 паспортные данные виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (сумма прописью ) рублей.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в административную канцелярию Таганского районного суда адрес по адресу: адрес, Марксистский пер-к, д.1/32, стр.8.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа:

Управление Федерального казначейства по адрес (для Управление Роскомнадзора по ЦФО)

Л/сч.:

04731А20700

ИНН:

7706545288

КПП:

772401001

Банк получателя:

ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес

БИК:

004525988

ОКТМО:

45918000

Казначейский счет

03100643000000017300

КБК:

09611601191019000140

УИН|номер дела:

09600000000052397575 | 05-448/2025

Назначение платежа:

Административный штраф по постановлению суда №05-448/2025

Разъяснить привлекаемому лицу, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в случае неуплаты штрафа в установленный срок он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

СудьяА.ФИО3