Дело № 2-745/2022
УИД - 56RS0024-01-2022-001199-37
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 ноября 2022 года п. Новосергиевка Оренбургская область
Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Дроновой Т.М.,
при секретаре Миморовой С.А.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика ФИО2 - Акисовой Э.Х., действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Мустаевский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
администрация муниципального образования Мустаевский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области (администрация МО Мустаевский сельсовет) обратилась в суд с вышеуказанным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области (ТУ Росимущества в Оренбургской области), указав, что ФИО2 является собственником земельной доли <данные изъяты> га, кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, на основании свидетельства о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новосергиевского района Оренбургской области. Став участником долевой собственности, ответчик никаких действий с землей не совершала на протяжении более трех лет. В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения об ответчике как о лице, выделившем земельный участок либо зарегистрировавшем право собственности на земельную долю, отсутствуют. В газете «Голос глубинки» от ДД.ММ.ГГГГ №, опубликовано сообщение с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Информация размещена на информационных щитах администрации. ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации МО Мустаевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей, куда вошла также доля ФИО2
Просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Мустаевский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащую ФИО2 на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <данные изъяты> кв.м.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ в силу ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, место ее жительства не известно, поскольку ответчик зарегистрированной на территории Оренбургской области не значится, ее представителем в порядке ст. 50 ГПК РФ назначена адвокат – Акисова Э.Х.
В судебном заседании адвокат ФИО2 – Акисова Э.Х. возражала против удовлетворения иска.
Представитель ответчика ТУ Росимущества в Оренбургской области, извещенный надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения иска со ссылкой на то обстоятельство, что не является надлежащим ответчиком по делу.
Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся ответчиков по делу на основании ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав ФИО1, Акисову Э.Х., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В силу ч. 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно ч. 3 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
По смыслу ч. 5 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ч. 4 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ).
Как следует из ч. 6 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.Согласно ч. 7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В ч. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Согласно ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Как следует из ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является собственником земельной доли <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектар, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Став участником долевой собственности, ответчик никаких действий с землей не совершала на протяжении более трех лет. В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об ответчике как о лице, выделившем земельный участок либо зарегистрировавшем право собственности на земельную долю, отсутствуют.
В газете «Голос глубинки» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликовано сообщение с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Информация размещена на информационных щитах администрации. ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации Мустаевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей, куда вошла также доля ФИО2
В соответствии с п. 5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Надлежащим ответчиком по делу является ФИО2, поскольку земельная доля, принадлежащая ей, выморочным имуществом не является, соответственно исковые требования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области не подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ответчик является собственником земельной доли с ДД.ММ.ГГГГ. В течение более 26 лет с момента приобретения права ФИО2 не передавала спорную земельную долю в аренду, не распоряжалась ею иным образом (в уставный капитал с/х предприятия не передавала, сделок по отчуждению не совершала), что свидетельствует об отстранении ответчика от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество, отказа от права собственности, при этом предусмотренная законом процедура признания земельных долей невостребованной была соблюдена.
При этом суд учитывает обстоятельства того, что доказательства, опровергающие выводы суда, ответчик в суд не представил, в материалах дела отсутствуют сведения, указывающие на осуществление ответчиком как собственником правомочий по владению, пользованию или распоряжению земельной долей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, наличие заинтересованности в использовании земельной доли, фактически ответчик от права собственности на земельную долю отказалась, до ДД.ММ.ГГГГ никаких действий в отношении земельного участка не производила.
При таких обстоятельствах исковые требования администрации муниципального образования Мустаевский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области к ФИО2 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации муниципального образования Мустаевский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области, расположенной по адресу: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***> к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт № о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <данные изъяты> кв.м, признанную в установленном порядке невостребованной, принадлежащую ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новосергиевского района Оренбургской области.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Мустаевский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га без выдела в натуре, из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, принадлежащую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <данные изъяты> кв.м.
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, расположенному по адресу: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.М. Дронова
Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2022 года.
Председательствующий Т.М. Дронова