Дело № 2-2105/2025

УИД05RS0031-01-2025-001579-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2025 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания Темирхановой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязать ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала" снять с объекта ФИО1 незаконно начисленную задолженность за июль 2024г. - 28,956 тыс. м3 на сумму 268 645,55 руб., за август 2024г. - 28,956 тыс. м3 на сумму 268 548,95 руб., за сентябрь 2024г. - 28,022 тыс. м3 на сумму 259 917,92 руб. и за октябрь 2024г. - 25,623 тыс. м3 на сумму 239 858,64 руб., обязании произвести корректировку начисленного объема газа на объект детский оздоровительно-развлекательный комплекс ФИО1 <адрес> за период с 01.07.2024г. по 31.10.2024г. по показаниям узла учета газа, указав при этом, что между сторонами заключен договор поставки газа № от 18.03.2024г. согласно которому ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» обязалась поставлять на объект ФИО1 природный газ в объемах предусмотренных пунктом 2.2 Договора поставки газа.

Пунктом 2.2 Договора предусмотрены ежемесячные объемы газа, заявленные потребителем.

От ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» поступило сообщение от 14.01.2025г. о прекращении поставок газа с 18.02.2025г. на объект ФИО1 Детский оздоровительно-развлекательный комплекс <адрес> в связи с наличием задолженности в размере 1 041 781,33 руб.

В ходе выяснения причин возникновения указанной задолженности в офисе ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» истцу стало известно, что ответчиком произведено начисление объема газа не по показаниям узла учета газа, а по мощности газопотребляющего оборудования за период июль-октябрь 2024 года.

Основания начисления объема газа за спорный период истцу не известны, так как представители поставщика не предоставляют такую информацию.

В суд от представителя ответчика поступили письменные возражения, согласно которым начисление объема потребленного газа в июль - октябрь 2024г., произведено по мощности газопотребляющего оборудования на основании следующего:

Специалистами ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» 16.07.2024г. проведена проверка узла измерений расхода газа на объекте газопотребления потребителя.

По результатам проверки УИРГ составлен акт от 16.07.2024, согласно которому установлено следующее нарушение.

В соответствии с информацией, отраженной в акте, у потребителя установлен счетчик газа ВК G16 № с электронным корректором №.

Согласно техническим характеристикам верхняя граница измерений расхода СГ равна Qmax=25 м3/час. Суммарный расход присоединенного и неопломбированного газоиспользующего оборудования равен Qmax=33,4 м3/час (без учета газоиспользующего оборудования, мощность которого не установлена). Указанный СГ не может быть использован для учета объема газа, поскольку не обеспечивает измерение расхода газа в установленных границах измерения (рассчитан на 25 м3/час). Фактически установленное у потребителя газоиспользующее оборудование (с суммарным расходом 33,4 м3/час) находится в диапазоне газопотребления выше максимальной границы измерения СГ, что приводит к его некорректной работе, нарушению условий эксплуатации и, как следствие, к недостоверному учету газа. Нарушены требования п. 7.4.3 ГОСТ Р 8.741-2019 «Государственная система обеспечения единства измерений. Объем природного газа. Общие требования к методикам измерений».

Согласно п.3.21 Договора поставки газа покупателю разрешается использовать газ на след установках: вместе с тем из технического соглашения (стр.4 Таблица № к договору №) следует, что на указанном объекте установлено газоиспользующее оборудование с максимальной мощностью 22.03 куб. м/ч каждый.

В соответствии с п. 7.4.3 ГОСТ диапазоны измерений применяемых средств измерений должны соответствовать диапазонам изменений контролируемых параметров. Максимальные и минимальные значения измеряемых параметров газа и потока должны перекрываться диапазонами измерений средств измерений.

В силу п. 21 Правил поставки газа в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162, поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

Согласно п. 23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

В соответствии с п. 3.9. Правил учета газа, утвержденных приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961, при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений (п. 25 Правил поставки газа).

В соответствии с п. 4.1 договора поставки газа, заключенного между РГК и потребителем, количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа поставщика, установленного у покупателя, а при его неисправности или отсутствии - по узлу учета газа покупателя.

При отсутствии либо неисправности узла учета газа, по которому производится определение количества газа, а также отсутствии действующего поверительного клейма на средствах измерения, входящих в состав измерительного комплекса узла учета газа, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на средствах измерения и технических устройствах узлов учета газа, в том числе, на задвижках байпасной линии, на вводных задвижках, несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, непредставлении покупателем данных о расходе газа, а также при недопуске представителей поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлу учета газа количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения.

Под неисправностью узла учета газа стороны согласовали такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узла учета газа, не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.

Пунктом 4.5 договора поставки газа установлено период времени, в течении которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, потребителя в соответствии с 4.1 настоящего договора, исходя из 24 часов их работы в сутки, начинается:

- случае несоответствия узла учета газа пкупателя действующим нормативным документам (ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ 8.740-2011, ГОСТ 8.741- 2019, ГОСТ 8.611-2013, ГОСТ Р 8.899-2015, ГОСТ Р 8.995-2020) - с момента обнаружения несоответствия поставщиком газа;

Следовательно, расчет количества потребленного газа должен производиться по проектной мощности установленного газоиспользующего оборудования исходя из 24 часов его работы в сутки с момента установки пломб поставщика и (или) последней проверки до момента устранения нарушений.

Потребителем так же не оспаривается факт выявленных нарушений с июля 2024 - октябрь 2024 и осуществлял газопотребление с нарушением верхнего диапазона средств измерений, газопотребляющее оборудование не опломбировано.

При проведении проверки узла учета 16.07.2024г., заинтересованное лицо (представитель потребителя) действовал в интересах ФИО1 обеспечивая доступ к узлу учета газа и знал месторасположение узла игазопотребляющего оборудования.

Создавая или допуская создание подобной остановки (проверки),представляемый сознательно входит в гражданский оборот в лице такогопредставителя, поэтому не вправе ссылаться на отсутствие с ним гражданскоправовых отношений, так как обстановка как осознание представительства нетолько занимает собой письменное уполномочие, но возможна вообще в отсутствие каких-либо надлежащим образом оформленных правоотношений между представителем и представляемым. Равным образом факт обеспеченияпредставителю ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» доступа к приборуучета свидетельствует о наличии обстановки, не дающий организации ООО«Газпром межрегиогаз Махачкала» разумных сомнений в том, что лицопредоставившее доступ к проверяемому прибору учет, действует от именипотребителя как уполномоченное им на участие в проверке прибора учета.

В данном случае составление акта в присутствие представителя истца, полномочия которого явствовало из обстановки, в которой он действовал, отвечает требованию составления акта в присутствие уполномоченного лица.

В судебном заседание лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными не явились.

Ранее в судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям, указав при этом, что акт проверки от 11.07.2024 не может быть принят в качестве доказательства, поскольку обществом не обеспечена объективная двусторонняя фиксация обстоятельств, указанных в названном акте, не созданы необходимые условия для реализации потребителем права на представление возражений.

В актах от 12.07.2024 и 20.03.2025 указано об отсутствии нарушений в работе счетчика газа, превышение мощности газопотребляющего оборудования не установлено.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст. 539 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 18 Федерального закона № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

На основании ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 21 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Согласно пунктам 22, 23 названных Правил учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, а при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по приборам учета принимающей стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом предусмотренным договором.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор поставки газа 12-25/00-0827/24-28 от 18.03.2024г. согласно которому ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» обязалась поставлять на объект ФИО1 природный газ в объемах предусмотренных пунктом 2.2 договора поставки газа.

14.01.2025 в адрес потребителя направлено сообщение о прекращении поставок газа.

Согласно ведомости 16с плановыми объемами произведено истца начисление за потребленный газ за период с июля по октябрь 2024 года.

Согласно п.4.3. договора определение количества газа (объема) производится по средствам измерения узла учета газа, определенным проектной документацией, указанным в пункте 3.21 настоящего договора, в соответствии с требованиями ГОСТ 8.586.1 -5 2005, ГОСТ 8.741-2019, ГОСТ Р 8.995-2020, ГОСТ 8.740- 2011, ГОСТ 8.611-2013 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, с учетом ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995) и ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997) и иными нормативными документами, вступившими в силу, в течение действия настоящего договора.

Измерение расхода и объема потребляемого газа должно производиться только в строгом соответствии с методиками выполнения измерений, аттестованными в установленном порядке.

Согласно п. 4.4. договора период времени, в течение которого расход газа определяется но проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя в соответствии с п. 4.1. настоящего договора, исходя из 24 часов их работы в сутки, начинается:

в случае отсутствия у покупателя узла учета газа - с момента начала работы неопломбированных газопотребляющих установок, а при невозможности определения времени начала работы оборудования, с момента предыдущей проверки;

в случае несоответствия узла учета газа покупателя действующим нормативным документам (ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ 8.740-2011, ГОСТ 8.741-2019, ГОС-Т 8.611-2013, ГОСТ Р 8.899-2015, ГОСТ Р 8.995-2020) - с момента обнаружения несоответствия поставщиком газа;

Согласно п. 3.21 потребителю разрешено использовать газ на следующих газоиспользующих установках: Fondital мощностью 7,4 куб.м./ч., ПГ-4 (количество-2) мощностью 1,6 куб.м./ч., котел газовый мощностью 4,13 куб.м./ч., ПГ-6 мощностью 2,4 куб.м/ч., Fondital Bali RTN E-60 мощностью 6,5 куб.м./ч.

Подписав договор, потребитель в силу положений действующего гражданского законодательства добровольно взял на себя обязательство по оплате газа в количестве, определяемом по показаниям узла учета.

В соответствии со статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В силу пунктов 1, 4 статьи 421 Кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

Судом установлено и это не оспаривалось сторонами, что у истца установлен счетчик газа ВК G16 № с электронным корректором №. Также установлено, что верхняя граница измерений расхода газа счетчика равна 25 куб.м./ч.

Согласно служебной записке начальника отдела метрологии ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» от 31.07.2024на объекте детский оздоровительно-развлекательный комплекс <адрес> нарушен верхний предел диапазона счетчика.

Согласно акту проверки узла учета газ от 16.07.2024 у потребитель установлено следующей газопотребляющее оборудование: котел Navien (количество 3) мощностью 4,48 куб.м., котел Rinnai мощностью 2,4 куб.м./ч., котел, Fondital (количество 2) мощностью 7,3 куб.м./ч., плита ПГ-6 мощностью 2,4 куб.м./ч., плита ПГ-4 (количество 2) мощностью 0,8 куб.м./ч. Общая мощность газопотребляющего оборудования 33, 4 куб.м./ч.

Данный акт подписан представителем ответчика, подпись представителя истца отсутствует.

Отношения между поставщиком и покупателем в сфере газа также регулируются положениями Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 N 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации" (далее - Правила поставки газа) и Приказа Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 "Об утверждении Правил учета газа" (далее - Правила учета газа).

Согласно п. 2.1 Правил поставки газа поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

При неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором (пункт 23 Правил поставки газа).

В соответствии с пунктом 25 Правил поставки газа ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений.

В силу пункта 26 Правил поставки газа каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.

В соответствии с пунктом 1.4 Правил учета газа, утвержденных Приказом Минэнерго 30.12.2013 N 961, указанные правила распространяются на юридические и физические лица, включая индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, Правила учета газа также являются нормативно-правовым актом обязательным для применения участниками правоотношений в сфере газоснабжения.

В соответствии с пунктом 1.6 Правил учета газа средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу пункта 2.9 Правил учета газа измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений.

Согласно пункту 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Как было указано в пункте 1.6 Правил учета газа измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу пункта 21 Правил поставки газа поставка и отбор газа без учета его объема не допускается.

Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа (пункт 22 Правил поставки газа).

В силу пункта 23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии контрольноизмерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольноизмерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Согласно пункту 24 Правил, монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, устанавливаемом в соответствии с Законом "Об обеспечении единства измерений" и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.7.4.3 "ГОСТ Р 8.741-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Объем природного газа. Общие требования к методикам измерений" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.09.2019 N 678-ст) диапазоны измерений применяемых СИ должны соответствовать диапазонам изменений контролируемых параметров. Максимальные и минимальные значения измеряемых параметров газа и потока должны перекрываться диапазонами измерений СИ.

При таких обстоятельствах принимая во внимание превышение потребителем при расходе газа верхнего предела измерения узла учета, суд приходит к выводу, что определение количества потребляемого газа верно произведено ответчиком по проектной мощности газопотребляющего оборудования и времени, в течение которого происходило превышение.

Вопреки доводам представителя истца акт ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала» от 16.07.2024 соответствует требованиям нормативных положений; содержит дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка, данные о лицах, проводивших проверку, описание нарушений, выявленных в ходе проверки.

В судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил суду, что является инженером метрологом ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» при составлении акта от 16.07.2022 присутствовал представитель детского оздоровительного развлекательного комплекса, который допустил его к обследованию газопотребляющего оборудования, также указал, что все газопотребляющее оборудование которое использовалось потребителем отражено в акте от 16.07.2025.

Со стороны ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, опровергающих содержание указанного акта, в частности доказательства использования иного газопотребяляющего оборудования в спорный период.

Ссылку представителя на акт инвентаризации от 12.07.2024 суд находит необоснованной поскольку, согласно данному акту общая мощность газопротребляющего оборудования также превышает допустимые параметры, более того в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил суду, что является техником метрологом ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», однако, акт от 12.07.2024 им не составлялся и не подписывался.

Также необоснованным суд находит ссылку представителя истца на акт проверки узла измерения расхода газа от 20.03.2025, поскольку данный акт составлен в 2025 году и не свидетельствует об использовании указанного в акте газопотребляющего оборудования в период с июль по октябрь 2024 года.

С учетом изложенного суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО10 к ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала об обязать ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала" снять с объекта ФИО1 незаконно начисленную задолженность за июль 2024г. - 28,956 тыс. м3 на сумму 268 645,55 руб., за август 2024г. - 28,956 тыс. м3 на сумму 268 548,95 руб., за сентябрь 2024г. - 28,022 тыс. м3 на сумму 259 917,92 руб. и за октябрь 2024г. - 25,623 тыс. м3 на сумму 239 858,64 руб., произвести корректировку начисленного объема газа на объект детский оздоровительно-развлекательный комплекс ФИО1 <адрес> за период с 01.07.2024г. по 31.10.2024г. по показаниям узла учета газа –отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке через Ленинский районный суд г.Махачкалы.

В мотивированном виде решение изготовлено 19.05.2025.

Председательствующий З.Б. Айгунова