Дело № 2а–273/2023

УИД 42RS0035-01-2023-000050-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таштагол 3 февраля 2023 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Ширениной А.И.,

при секретаре Долгополовой А.А.,

с участием помощника прокурора г. Таштагол Паниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштагольскому району, ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштагольскому району, ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу о досрочном прекращении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В настоящий момент истекло более половины (с вычетом срока, истекшего после отбытия наказания), установленного судом, а именно <данные изъяты> месяцев, за время административного надзора не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, добросовестно соблюдает административные ограничения, по месту жительства характеризуется положительно, имеет <данные изъяты>, на иждивении <данные изъяты>. Указывает, что досрочное прекращение административного надзора необходимо ввиду намерения пойти добровольцем на службу в ряды армии для выполнения задач <данные изъяты>.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по Таштагольскому району ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании решение вопроса оставил на усмотрение суда.

Определением суда от 26.01.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате, месте и времени судебного заседания.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора г. Таштагол Паниной А.А., полагавшей, что в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать, поскольку ФИО1 не состоит на воинском учете, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичном снятии или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Судом установлено, что по приговору Таштагольского городского суда Кемеровской области от 14.10.2015 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 У КРФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 20.02.2018 ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно сведениям участкового ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и иных лиц не поступало, в конфликтах, употреблении спиртных напитков и появлении в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, замечен не был. К административной ответственности не привлекался.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления.. поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании п. 1 ст. 10 данного Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно п. 43 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Таким образом, разрешая вопрос о досрочном прекращении административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что требование административного истца о досрочном прекращении административного надзора ввиду положительной характеристики по месту жительства, устойчивых социальных связей, непривлечения за период надзора к административной ответственности, а также желание вступить добровольцем в ряды Российской армии для участия в <данные изъяты>, заявлено истцом преждевременно, поскольку намерение ФИО1 вступить добровольцем в ряды армии Российской Федерации ничем не подтверждено. Более того, по сведениям, исследованным в ходе судебного заседания ФИО1 не состоит на воинском учете, в нарушение императивного требования законодательства.

Иных сведений в обоснование заявленных требований не приведено.

Таким образом суд приходит к выводу, что цели и задачи административного надзора, установленного 20.02.2018 в отношении ФИО1 сроком на <данные изъяты> лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, не достигнуты за истекший период административного надзора.

При этом, ФИО1 не лишен права обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора в дальнейшем.

Руководствуясь ст.ст. 180, 270-273, ч.5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштагольскому району, ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу о досрочном прекращении административного надзора, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья А.И. Ширенина

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2023.