Решение по делу № 2А-4553/2022 от 15.11.2022 | Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

<данные изъяты>

Дело № 2а-4553/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Голованя Р.М.,

при секретаре Галяутдиновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению товарищества собственников жилья «Чехов» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами города Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, Главному управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо - Министерство культуры России, об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства по исполнительному производству №-ИП от 09.09.2022 года,

УСТАНОВИЛ:

22.09.2022 в Кировский районный суд города Ростова-на-Дону поступило в электронном виде вышеуказанное административное исковое заявление, согласно которому 16.09.2022 ТСЖ «Чехов» получило постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от 09.09.2022.

Административный истец с данным постановлением не согласен, поскольку он не был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства и не имел возможности реализовать свои процессуальные права. Также административный истец обращает внимание на то, что ТСЖ «Чехов» не является коммерческой организацией и не ставит своей целью извлечение прибыли; полученные от собственников помещений в МКД денежные средства поступают на счета ТСЖ преимущественно для расчетов с ресурсоснабжающими организациями.

Арестованный расчетный счет является специальным накопительным счетом для аккумулирования денежных средств на производство капитального ремонта.

Считая свои права как взыскателя нарушенными, административный истец, с учетом уточнений, просит суд:

- признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами города Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО1 от 16.09.2022, от 11.10.2022 о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами города Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в несвоевременном уведомлении ТСЖ «Чехов» о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 09.09.2022.

В судебном заседании 15.11.2022 присутствовали:

- представитель административного истца ФИО2, которая административные исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме;

- представитель административного ответчика ФИО1, который административные исковые требования не признал, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных судом надлежащим образом, в порядке ст.ст. 150, 226 КАС Российской Федерации.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном порядке и следует из материалов дела, 09.09.2022 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами города Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ТСЖ «Чехов» в пользу Министерства культуры Российской Федерации штрафа в размере 100 000 руб. Копия постановления направлена должнику 19.09.2022 и получена им 12.10.2022.

12.09.2022 судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынес постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства в пределах 100 000 руб. Данное постановление направлено на исполнение в <данные изъяты>. При этом в постановлении не указан конкретный номер счета ТСЖ «Чехов», на который наложен арест.

Согласно выписке АИС ФССП постановление от 12.09.2022 не принято <данные изъяты> к исполнению.

16.09.2022 судебный пристав-исполнитель ФИО1 повторно вынес постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства в пределах 100 000 руб. Данное постановление направлено на исполнение в <данные изъяты> При этом в постановлении не указан конкретный номер счета ТСЖ «Чехов», на который наложен арест. Доказательств приведения данного постановления в исполнение не представлено.

11.10.2022 судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынес постановление об отказе в прекращении исполнительного производства №-ИП (в ответ на соответствующее заявление должника).

Также 11.10.2022 судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынес постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства, уменьшив сумму задолженности должника со 100 000 руб. до 50 000 руб. (из-за уменьшения в судебном порядке суммы административного штрафа, взысканного ранее с ТСЖ «Чехов»).

11.10.2022 судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынес постановление о снятии ареста с денежных средств на счете ТСЖ «Чехов», т.е. сняты все ранее наложенные аресты денежных средств на счете ТСЖ «Чехов».

11.10.2022 судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынес новое постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно наложен арест на денежные средства ТСЖ «Чехов» в пределах 50 000 руб., находящихся на счете №, который открыт в <данные изъяты>. Данное постановление направлено на исполнение в <данные изъяты>». При этом согласно выписке АИС ФССП постановление от 11.10.2022 не принято <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах усматривается, что оспариваемые административным истцом бездействие и постановления нельзя признать нарушающими права и законные интересы ТСЖ «Чехов», поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства фактически направлено должнику (19.09.2022) до подачи административного иска в суд (22.09.2022). После получения указанного постановления (12.10.2022) прошло более месяца и должник не исполнил требования исполнительного документа, как следствие, ссылки административного истца на то, что он не мог исполнить требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, либо был лишен возможности своевременно реализовать свои процессуальные права как должника, не являются объективными.

Постановления от 16.09.2022, от 11.10.2022 также не повлекли нарушение прав и законных интересов административного истца, поскольку фактически эти постановления в исполнение не приведены. Несмотря на то, что суд неоднократно просил административного истца уточнить свою позицию относительно невозможности использовать расчетный счет № (полностью либо в части), в материалы дела не представлено доказательств того, что в период с 16.09.2022 до даты рассмотрения дела по существу административный истец не имел возможности либо был ограничен в использовании указанного счета.

Также суд обращает внимание на то, что согласно представленным выпискам АИС ФССП оспариваемые постановления не приняты Банком к исполнению.

Принимая во внимание, что административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) должностных лиц и государственных органов, а на восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации), то суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме.

Отдельно суд считает необходимым отметить, что расчетный счет № в силу Положения Банка России от 27.02.2017 № 579-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения» является специальным банковским счетом товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций. На этот счет в силу ч. 6 ст. 175 ЖК РФ по общему правилу не может быть обращено взыскание и на основании ч. 8 ст. 70 Закона об исполнительном производстве банку предоставлено право не исполнять исполнительный документ в этой части. Из имеющихся в деле доказательств усматривается, что у ТСЖ «Чехов» имеется другой счет специальный №, который используется для расчетных операций, в том числе для получения арендных платежей. На данный момент ТСЖ «Чехов» не лишено право обратиться в Отделение судебных приставов с заявлением о снятии ареста с счета № и наложении ареста на другие счета (либо о замене одних мер принудительного характера другими).

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования товарищества собственников жилья «Чехов» оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Р.М. Головань

Мотивированное решение составлено 18.11.2022 года.