Дело №2-665/2025
21RS0025-01-2024-006655-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Петровой О.В.,
при секретаре судебного заседания Алексеевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании решений незаконными, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж,
установил:
ФИО3 обратился в суд с уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии о признании решений незаконными, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж.
Исковые требования мотивированы тем, что решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии по причине обращения в пенсионный орган ранее установленного законодательством срока. Просит признать решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожном хозяйстве УЦИТЕиПП Голодностепстрой г. Ташкент Республика Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автотранспортном предприятии «Узсоветкурорта» г.Ташкент Республика Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № г. Ташкент Республика Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ташкентском ПТП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СП «ХИМЭКС-Агро, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ИСЭТ»; взыскать с Ответчика в пользу истца госпошлину и расходы на оказание юридических услуг в размере 20 000 руб.
Истец ФИО4, извещенный месте и времени судебного заседания, не явился, обеспечил явку своего представителя.
Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года (л.д. 30), в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме про изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представила письменные возражения, в котором указала, что на дату первого обращения ФИО3 в Отделение и по сей день международный договор о пенсионном обеспечении граждан между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан отсутствует. Российская Федерация и Республика Узбекистан являлись участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, которое Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ, было денонсировано, с 01.01.2023 на территории Российской Федерацией не применяется. Как следует из иска, работы выполнялись на территории Республики Узбекистан, сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не имеется. При изложенных обстоятельствах, оснований для учета в страховом стаже истца вышеуказанных периодов работы не имеется. В связи с тем, что заявление о назначении пенсии подано после 01.01.2023 (после денонсации), считает, что решения об отказе в установлении пенсии приняты в соответствии с законодательством Российской Федерации, иное нормативно-правовое регулирование отсутствует, просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 в полном объеме, дело просила рассмотреть без участия представителя ОСФР.
Представитель СФР, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила рассмотреть дело без участия (л.д. 64).
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом и раскрыть доказательства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.
До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
Исходя из п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-Ф установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет при наличии страхового стажа 15 лет и при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений предусмотренных статьями 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в 2022 году – в возрасте 61 год 6 месяцев, 13 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента – 23,4).
Судом установлено, ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обращался в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике с заявлениями о назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 23.12.2013 № 400-ФЗ.
Истец просит обязать Отделение включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по. ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожном хозяйстве УЦИТЕиПП Республика Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автотранспортном предприятии «Узсоветкурорта» г.Ташкент Республика Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № 60 г. Ташкент Республика Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № 60, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ташкентском ПТП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СП «ХИМЭКС-Агро, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ИСЭТ Республика Узбекистан в страховой стаж.
Согласно решениям ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73) ФИО3 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ отказано по причине обращения ранее чем за месяц до наступления пенсионного возраста.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции Закона № 350-ФЗ и с учетом положений, предусмотренных приложением № 6) страховая пенсия по старости мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения, устанавливается по достижении возраста 65 лет, при наличии в 2028 году страхового стажа не менее 15 лет и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30,0. В соответствии с частями 2 и 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ необходимая продолжительность страхового стажа и величина ИПК определяются на день достижения пенсионного возраста.
Мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выработавшие страховой стаж продолжительностью 42 года и более, по нормам части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ имеют право на снижение общеустановленного возраста на 24 месяца, но не более чем до 63 лет.
Согласно пункту 13 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплатой к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для установления перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами о страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пеней обеспечении в Российской Федерации», утверждённого Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.08.2021 № 546н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
На основании документов (сведений), имеющихся в распоряжении Отделения СФР: возраст на дату обращения - 60 лет; возраст выхода на пенсию, для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения - 65 лет; возраст выхода на пенсию, для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с частью статьи 8 Закона № 400-ФЗ - 63 года.
Частью 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.
13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.
Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
В силу 13 Соглашения от 13.03.1992 каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления. Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают.
Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30.06.2022, Соглашение от 13.03.1992 денонсировано.
Статьей 38 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.
В соответствии со ст.40 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.
Таким образом, Соглашение от 13.03.1992 г. заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.
В указанном Соглашении содержались положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Федерацией путем издания Федерального закона от 11.06.2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». В результате денонсации Соглашение от 13.03.1992 г. прекратило свое действие для Российской Федерации с 01.01.2023 г., то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от 13.03.1992 г. до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР» следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.
В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 года № 203-16).
Согласно трудовой книжке ГT-I № (л.д. 7-9) ФИО3 осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Узбекистан:
с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в Железнодорожном хозяйстве УЦИТЕиПП Голоднестепстрой г. Ташкент;
с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) в Строительном управлении № 60 г.Ташкент;
с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) в автотранспортном предприятии «Узсоветкурорта» г.Ташкент;
с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) в Строительном управление № 60 г. Ташкент;
с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) в СП «Химэкс-Агро» г. Ташкент;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) «Средаэлектросетьстрой» Механизированная колонна № 71, г. Ташкент;
с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в ООО «ИСЭТ», г. Ташкент.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО1, предупрежденная об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснила, что они с ФИО3 вели совместно хозяйство с ДД.ММ.ГГГГ и женаты с ДД.ММ.ГГГГ, подтвердила факт работы истца в г. Ташкент Республика Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СП «ХИМЭКС-Агро», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ИСЭТ».
Периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № 60, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управление № 60 г. Ташкент подтверждены трудовой книжкой.
Также период работы в Строительном управление № 60 г. Ташкент и получение заработной платы подтверждены архивной справкой (л.д. 79)
Как следует из представленной ликвидационным управляющим ФИО2 ФИО3 выдана справка, в том, что он действительно работал в МК-71 АО «Elektrtarmoqqurilish» в должности водителя. Принят, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой договор прекращен приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письму ОСФР по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47) периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожном хозяйстве УЦИТЕиПП (Республика Узбекистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автотранспортном предприятии «Узсоветкурорта» (Республика Узбекистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № 60 (Республика Узбекистан) внесены на его индивидуальный лицевой счет в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.
В соответствии с частью 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 г. и согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31.01.1994 года № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР» трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожном хозяйстве УЦИТЕиПП Голоднестепстрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № 60, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автотранспортном предприятии «Узсоветкурорта» г.Ташкент, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управление № 60 г. подлежали включению в страховой стаж, невключение данных периодов ответчиком в страховой стаж ФИО3 являлось неправомерным.
Как следует из представленных по запросу суда сведениям о стаже на ДД.ММ.ГГГГ
периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожном хозяйстве УЦИТЕиПП Голоднестепстрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № 60, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автотранспортном предприятии «Узсоветкурорта» г.Ташкент, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управление № 60 г. подлежали включены в страховой стаж.
Таким образом, в этой части требования истца ответчиком исполнены.
Вместе с тем, оснований для признания решений ОСФР по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконными оснований не имеется, поскольку на дату обращения ФИО3 в международный договор о пенсионном обеспечении граждан между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан отсутствует с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации применяются правила международного договора Российской Федерации (ч.3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ)
В связи с тем, что заявление о назначении пенсии ФИО3 подано после ДД.ММ.ГГГГ (после денонсации) и ранее чем за месяц до наступления пенсионного возраста, решения об отказе в установлении пенсии приняты в соответствии с законодательством Российской Федерации, иное нормативно-правовое регулирование отсутствует.
Согласно ответу ОСФР по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № при включении периодов работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожном хозяйстве УЦИТЕиПП (Республика Узбекистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении N? 60 (Республика Узбекистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автотранспортном предприятии «Узсоветкурорта» (Республика Узбекистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № 60 (Республика Узбекистан) (указанные периоды в настоящее время включены в страховой стаж истца) продолжительность страхового стажа составит 35 лет 23 дня (армия в двойном размере), 33 года 25 дней календарно.
С учетом указанного периода право на страховую пенсию отсутствует, величина ИПК составит только 12,502 (при требуемых 30).
В ответе ОСФР по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ (на л.д. 79) указано, что имеющегося стажа заявителя достаточно для возникновения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ при достижении возраста 65 лет, то есть в 2028 году.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Остальные периоды трудовой деятельности ФИО3 в Республике Узбекистан не подлежат включению в страховой стаж, поскольку нормами Закона № 400-ФЗ не предусмотрено включение в стаж периодов работы в иностранных государствах, Международный договор с названной республикой отсутствует.
В связи с тем, что ответчиком Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии требования ФИО3 в части включения в страховой стаж периодов работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожном хозяйстве УЦИТЕиПП (Республика Узбекистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № 60 (Республика Узбекистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автотранспортном предприятии «Узсоветкурорта» (Республика Узбекистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № 60 (Республика Узбекистан) исполнены, решение суда в указанной части не подлежит принудительному исполнению, в этой части решение суда считать исполненным.
Согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб., оплаченная при подаче иска, что подтверждается квитанцией.
Статья 94 ГПК РФ, относит к издержкам, связанным с рассмотрением дела, расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом ФИО3 оплачено представителю ФИО5 по договору на оказание юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ оплачено за составление искового заявления 10000 рублей и представление интересов в суде 10000 рублей.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.
Исходя из пункта 11 данного Постановления, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
В п. 13 вышеназванного Постановления разъяснено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Решением XXI Конференции адвокатов Чувашской Республики от 13 апреля 2023 г. «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь», минимальные вознаграждения за консультировании составляют 1500 руб., консультации и справки в письменной форме - 3 000 руб., за составление искового заявления и жалоб, ходатайств и других документов правового характера составляют 6000 руб., за участие в качестве представителя в суде 10 000 руб. за день занятости.
Сведений о том, что представитель имеет статус адвоката не имеется.
Как следует из размещенных в сети «Интернет» прайс-листов на оказание юридических услуг в Чувашской Республике средняя стоимость услуг юристов и адвокатов: по представительству интересов в суде общей юрисдикции составляет 20000,00 рублей, составление документов: 5000,00 рублей (https://pravorub.ru/users/stat/prices/5600/, https://21 adv.ru/uslugi/, https://nashedelo21. ru/price/price-uslugi/, https://www.yuhelp21. ru/pensiya).
Поскольку исковые требования ФИО3 удовлетворены частично, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца указанные расходы в размере 9000 рублей (4000 рублей за составление иска и 5000 рублей за участие в судебных заседаниях).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании решений незаконными, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожном хозяйстве УЦИТЕиПП (Республика Узбекистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № 60 (Республика Узбекистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автотранспортном предприятии «Узсоветкурорта» (Республика Узбекистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № 60 (Республика Узбекистан) в страховой стаж ФИО3 (СНИЛС №).
Решение суда в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить в страховой стаж ФИО3 (СНИЛС №), периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожном хозяйстве УЦИТЕиПП (Республика Узбекистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № 60 (Республика Узбекистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автотранспортном предприятии «Узсоветкурорта» (Республика Узбекистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № 60 (Республика Узбекистан), считать исполненным.
В остальной части исковых требований ФИО3 о признании решений об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными и включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № 60, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ташкентском ПТП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СП «ХИМЭКС-Агро», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ИСЭТ» Республика Узбекистан в страховой стаж отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республики-Чувашии (ИНН №, №) в пользу ФИО3 (СНИЛС №) расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей и расходы по оплате услуг представителя в сумме 9000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Чебоксары.
Председательствующий: судья О.В. Петрова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.