Решение по делу № 2А-1017/2023 от 27.02.2023

Дело №2а-1017/2023

УИД: 61RS0012-01-2023-000286-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Дмитриенко Е.В.,

с участием прокурора Волгодонского района Ростовской области Сидорова О.В.,

при секретаре Выборновой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №3 МУ МВД России «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Отдел полиции №3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Майкопским районным судом Республики Адыгея по ст. 316, п. «в» ч.3 ст. 158 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год.

11.10.2019 ФИО1 был освобожден из учреждения ФКУ ИК №4 УФСИН России по Краснодарскому краю с ограничением свободы на 1 год.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 02.08.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в Управление (отдел) МВД РФ по месту жительства или пребывания на регистрацию; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрет пребывания (посещения) увеселительных заведений (бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях.

Определением Армавирского городского суда Краснодарского края от 27.08.2019 установлено, что срок административного надзора исчисляется со дня отбытия ФИО1 дополнительного вида наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Майкопского районного суда Республики Адыгея от 02.11.2015. Дополнительный вид наказания в виде ограничения свободы ФИО1 отбыл полностью, в связи с чем 17.02.2021 был снят с учета Волгодонского Межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области.

19.04.2021 ФИО1 поставлен на учет в ОП№3 МУ МВД России «Волгодонское» под административный надзор.

За совершенные административные правонарушения, 23.08.2021 решением Волгодонского районного суда Ростовской области в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства – ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское» 2 раза в месяц.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 14.04.2022 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации.

Изучение образа жизни и личности ФИО1 показало, что последний, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, совершил в период времени с 21.05.2022 по настоящее время 6 (шесть) административных правонарушений, предусмотренных главой 19 и 20 КРФ об АП, за что был привлечен к административной ответственности 21.05.2022 по ч.1 ст.20.1 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении №САО 1012358 по которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей); 21.09.2022 по ч.1 ст.19.24 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении 61 №618 по которому назначено наказание в административного ареста сроком 2 суток); 18.10.2022 по ч.1 ст.19.24 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении №626 от 26.09.2022 по которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей); 18.10.2022 по ч.1 ст.19.24 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении №625 от 26.09.2022 по которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей); 14.10.2022 по ч.2 ст.19.24 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении №676 по которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей); 05.12.2022 по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении №775 по которому назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток). Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, обжалованы не были, штрафы оплачены.

ФИО1 за время нахождения под административным арестом зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не трудоустроен, женат, на иждивении имеет двоих малолетних детей, систематически нарушает административные ограничения, установленные судом. 29.07.2022 приговором Волгодонского районного суда Ростовской области осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ (2 эпизода) к наказанию в виде лишения свободы сроком 6 месяцев, с испытательным сроком 1 год. По месту жительства характеризуется отрицательно, по месту отбытия наказания имеет одно поощрение, шесть взысканий.

В силу положений ч.4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 представляет общественную опасность и относится к категории тяжких и судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, (ст.86 УК РФ).

На основании изложенного административный истец просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО2 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, пояснив, что он работает вахтовым методом, поэтому дополнительное ограничение в виде явки 4 раза в месяц для него будет неисполнимо.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Майкопским районным судом Республики Адыгея по ст. 316, п. «в» ч.3 ст. 158 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год.

19.04.2021 ФИО1 поставлен на учет в ОП№3 МУ МВД России «Волгодонское» под административный надзор.

Так, постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Войковскому району г.Москвы от 21.05.2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 Волгодонского судебного района Ростовской области ФИО3 от 21.09.2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 2 суток.

Постановлением начальника ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское» от 14.10.2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 Волгодонского судебного района Ростовской области ФИО3 от 18.10.2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 Волгодонского судебного района Ростовской области ФИО3 от 05.12.2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 10 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу.

В силу положений ч.4 ст.15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 осужден по приговору Майкопского районного суда Республики Адыгея от 02.11.2015, представляет общественную опасность, относится к категории тяжких и судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (ст.86 УК РФ).

Органом внутренних дел заявлено требование об установлении дополнительного ограничения ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что не противоречит положениям Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления ОВД с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По мнению суда, требование административного истца об установлении дополнительных ограничений ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежит удовлетворению, поскольку указанное ограничение соотносится с пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится с учетом личности ФИО1 и обстоятельств совершенного им преступления.

Принимая решение по делу, суд руководствуется вышеприведенными нормами и приходит к выводу об удовлетворении заявления Отдела полиции №3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительного ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции №3 Межмунипального управления Министерства внутренних дел России «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения

Мотивированное решение в окончательной форме принято 27 февраля 2023 года.

Судья

Волгодонского районного суда Е.В. Дмитриенко