Дело № 2а-7275/2025
УИД 50RS0048-01-2025-008100-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2025 г. г.о. Химки Московской области
Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пшуковой К.А., при секретаре судебного заседания Кюльбякове Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-7275/2025 по административному иску ОСФР по г. Москве и Московской области к ФИО1 о взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по г. Москве и Московской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок отчетности по форме за СЗВ-СТАЖ 00-2018 в размере 1000 руб.
Административный истец - ОСФР по г. Москве и Московской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2).
Согласно положениям ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции на дату представления сведений) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
В силу ст. 17 указанного Федерального закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере сумма в отношении каждого застрахованного лица (ч. 3). Административный истец обратился с административным исковым заявлением, т.е. за пределами сроков обращения в суд за взысканием недоимки.
В связи с нарушением ИП ФИО1 (статус индивидуального предпринимателя прекращен <дата>) срока предоставления сведений о застрахованных лицах за 2018 год ГУ Главное управление ПФР № 5, правопреемником которого является административный истец, 07.12.2020 составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. 12.01.2021 вынесено решение о привлечении ИП ФИО1 к ответственности за совершения правонарушения в сфере законодательства об обязательном пенсионном страховании, а 01.02.2021 выставлено требование об уплате финансовой санкции (штрафа) в размере сумма (исходя из количества работников страхователя) в срок до 19.02.2021.
В связи с неисполнением данного требования административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 263 Химкинского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа, однако определением мирового судьи от 13.05.2025 в принятии данного заявления отказано. После получения копии указанного определения, административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
В то же время в соответствии с ч. 20 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила сумма, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Никаких объективных причин, по которым административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд с настоящим иском, судом не установлено.
В силу же ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административно иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОСФР по г. Москве и Московской области к ФИО1 о взыскании штрафа – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 12.09.2025.
Судья К.А. Пшукова