РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-2421/2025 (43RS0003-01-2025-001745-79)
15 сентября 2025 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бармина Д.Ю., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации г. Кирова о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились с иском к администрации г. Кирова о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения. В обоснование требований указывают, являются нанимателями квартиры общей площадью 44,2 кв.м по адресу: {Адрес} зарегистрированы в ней. Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер}, квартира признана аварийной, в связи с чем истца имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения. Просят признать незаконным бездействие администрации города Кирова по расселению из аварийного жилья: двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу{Адрес}; обязать администрацию города Кирова предоставить истцам благоустроенные жилые помещения по договору социального найма взамен аварийного жилья: двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: {Адрес}, площадью 44,2 кв.м., согласно норм ЖК РФ 2 отдельных жилых помещения.
Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме. Полагал, что поскольку квартира признан непригодной для проживания, то имеются основания для предоставления жилья во внеочередной порядке. При этом указал, что на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении истцы не состоят.
Истцы ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Представитель ответчика администрация г. Кирова в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны, представил отзыв на исковое заявление.
Представитель третьего лица прокуратура Первомайского района города Кирова в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что на основании договора социального найма жилого помещения от {Дата} ФИО2 является нанимателем жилого помещения по адресу: {Адрес} {Адрес}.
Согласно справке ООО «ОРИОН» от {Дата} в указанной квартире совместно с ФИО2 зарегистрированы ФИО3 (дочь), ФИО4 (внук).
Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} квартира по адресу: {Адрес}, признана аварийной, непригодной для проживания.
Жилое помещение по адресу: г{Адрес} включено в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров» в 2020-2030 годах», утвержденную постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-{Адрес} расселения – {Дата} год.
Полагая, что указанные обстоятельства существенным образом нарушают жилищные права на благоприятные и безопасные условия проживания, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились с настоящим иском.
В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В целях реализации положений ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.Так, п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Соответственно, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.
При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ не предусмотрено.
Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 05.03.2009 № 376-О-П, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ).
Таким образом, исходя из указанных норм в их взаимосвязи предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.
Между тем, как следует из материалов дела ФИО2, ФИО3, ФИО4 малоимущими в установленном законом порядке не признаны, на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоят, следовательно, общие требования для обеспечения ФИО2, ФИО3, ФИО4 жилым помещением, предоставляемом по договору социального найма, без соблюдения сроков расселения дома не соблюдены, оснований для удовлетворения иска ФИО2, Ш.Т.ВБ., ФИО4 не имеется.
Один лишь факт признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан в установленном порядке малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.
Защита прав истцов на безопасность жилища в рассматриваемом споре подлежит реализации путем предоставления им жилого помещения маневренного фонда.
Каких-либо иных доказательств, предоставляющих суду правовые основания для удовлетворения требований, вопреки ст. 56 ГПК РФ стороной истцов суду не представлено.
Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд находит требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 неподлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации г. Кирова о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Д.Ю. Бармин
Мотивированное решение изготовлено 22.09.2025