РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24.10.2022 года адрес
Хорошевский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио
при секретаре фио,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-651/22 по административному иску Прокурора адрес к ФИО1 о прекращении права действия специального права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор адрес обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права действия специального права на управление транспортным средством, ссылаясь на то, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 паспортные данные, 1 ОЭР МОГТОРЭР № 2 ГИБДД ГУ МВД РФ по адрес выдано водительское удостоверение № 9911083712 от 10.08.2019, предоставляющее право на управление транспортными средствами категории В, Bl(AS), М сроком действия до 10.08.2029. Вместе с тем согласно, информации представленной филиалом № 3 (Психоневрологический диспансер №3) ГБУЗ ПКБ №4 ДЗМ, ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с 2011 года с диагнозом: «F21.3 Псевдоневротическая (неврозоподобная) шизофрения. Состояние отсутствие ремиссии». В соответствии с п. 2 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1064, к заболеваниям, препятствующим осуществлению управлением транспортного средства относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с шизофренией, шизотипическими и бредовыми расстройствами. При этом противопоказания действуют до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Кроме того, одним из оснований прекращения права на управление транспортными средствами, согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявленных медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Поскольку ответчик состоит на диспансерном учете с заболеванием «F21.3 Псевдоневротическая (неврозоподобная) шизофрения. Состояние отсутствие ремиссии» с 2011 года, а водительское удостоверение выдано 10.08.2019, при наличии таких медицинских противопоказаний оно является недействительным, поскольку установленный порядок его выдачи изначально нарушен. Таким образом, юридический факт, ограничивающий право гражданина на управление транспортными средствами, же существовал на момент выдачи ему водительского удостоверения, - не возник после. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 имеются основания для прекращения действия права фио на управление транспортными средствами.
Стороны в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица УГИБДД по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 1 КАС РФ, а также п.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ» суды общей юрисдикции, Верховный суд РФ рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее-административные дела), а также связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, в том числе связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
В соответствии с ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Административным истцом проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес.
В соответствии со статьей 2 ФЗ "О безопасности дорожного движения" № 196 - ФЗ от 10.12.1995 безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На адрес действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
В соответствии со ст. 28 указанного Закона определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлена в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Как следует из материалов дела, Прокурор адрес обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права действия специального права на управление транспортным средством, ссылаясь на то, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 паспортные данные, 1 ОЭР МОГТОРЭР № 2 ГИБДД ГУ МВД РФ по адрес выдано водительское удостоверение № 9911083712 от 10.08.2019, предоставляющее право на управление транспортными средствами категории В, Bl(AS), М сроком действия до 10.08.2029. Вместе с тем согласно, информации представленной филиалом № 3 (Психоневрологический диспансер №3) ГБУЗ ПКБ №4 ДЗМ, ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с 2011 года с диагнозом: «F21.3 Псевдоневротическая (неврозоподобная) шизофрения. Состояние отсутствие ремиссии». В соответствии с п. 2 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1064, к заболеваниям, препятствующим осуществлению управлением транспортного средства относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с шизофренией, шизотипическими и бредовыми расстройствами. При этом противопоказания действуют до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Кроме того, одним из оснований прекращения права на управление транспортными средствами, согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявленных медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Поскольку ответчик состоит на диспансерном учете с заболеванием «F21.3 Псевдоневротическая (неврозоподобная) шизофрения. Состояние отсутствие ремиссии» с 2011 года, а водительское удостоверение выдано 10.08.2019, при наличии таких медицинских противопоказаний оно является недействительным, поскольку установленный порядок его выдачи изначально нарушен. Таким образом, юридический факт, ограничивающий право гражданина на управление транспортными средствами, же существовал на момент выдачи ему водительского удостоверения, - не возник после.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мото и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 имеются основания для прекращения действия права фио на управление транспортными средствами.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Признать недействительным водительское удостоверение ФИО1 паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес (водительское удостоверение № 9911083712, сроком действия до 10.08.2029).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд в течение месяца через районный суд.
фио Клочков