РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2025 года г. Уяр Красноярского края

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Альбрант А.В.,

при секретаре Вацлавской Д.С.,

с участием:

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края к ФИО1 о взыскании расходов на тушение лесного пожара,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании расходов на тушение лесного пожара.

Требования мотивированы тем, что на территории государственного лесного фонда в выделе № квартала № Уярского сельского участкового лесничества, Совхоз «Александровский» Уярского лесничества произошел лесной пожар, о чем 15.05.2023 года составлен акт № о лесном пожаре №. Согласно акту о лесном пожаре, лесной пожар был обнаружен 14.05.2024 года в 10 часов 10 минут, на месте обнаружения лесного пожара обнаружены признаки перехода огня с сопредельных территорий, не отнесенных к землям лесного фонда, причина пожара – переход огня с земель иных категорий, площадь лесного пожара – 23,0 га, лесной пожар ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 20 минут. Осмотр лесных участков, на которых произошел лесной пожар № проведен 14.05.2024 года старшим государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» Г,А.Ю., о чем составлен акт осмотра №. Согласно акту № патрулирования лесов, местом возникновения лесного пожара является участок на землях иных категорий, с координатами №. Установлено, что пожар перешел с земель иных категорий, а именно с поля, заросшего сухой травянистой растительностью кадастровый номер которого № на данном участке по периметру отсутствовала минерализованная полоса. Согласно выписке из ЕГРН от 21.05.2024 года земельный участок с кадастровым номером № относится к землям сельскохозяйственного назначения, предназначен для сенокошения, находится в аренде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1, на основании договора аренды земельных участков государственная собственность на которые не разграничена № от 22.12.2021 года, дата государственной регистрации 23.12.2021 года, номер государственной регистрации № Согласно предоставленной информации администрации Уярского района Красноярского края от 15.07.2024 года №-оио-1765, правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сенокошение, является ФИО1 Нарушение ФИО1 п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах послужило беспрепятственному распространению огня на территорию государственного лесного фонда, в результате чего произошел пожар №. Постановлением о назначении административного наказания от 19.07.2024 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей. Постановление вступило в законную силу. Тушение лесного пожара осуществлялось за счет сил и средств КГАУ «Лесопожарный центр». Затраты на тушение лесного пожара № составили 72 262,98 рублей, из них: оплата труда – 42 588,81 рублей; налоги и обязательные платежи, начисляемые на фонд оплаты труда – 12 861,82 рублей; материальные расходы – 7 211,34 рублей; горюче-смазочные материалы – 5 371,05 рублей; продукты питания – 1 840,29 рублей; прочие текущие расходы – 57,18 рублей; нормативные затраты на общехозяйственные нужды – 12 543,83 рублей.

Просит взыскать с ФИО1 расходы на тушение лесного пожара в размере 75 262,98 рублей.

Определением Уярского районного суда Красноярского края от 24.11.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечена администрация Уярского района Красноярского края.

Представитель истца – Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края – ФИО2, действующий на основании доверенности от 15.01.2025 года №, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что земельный участок находился у него в аренде. Арендованный земельный участок и все вокруг него было заросшими бурьяном, участок он не опахивал и ничего на нем не делал. Пожар начался с его участка и пошел дальше. Кто поджег траву, он не знает. Не согласен с суммой ущерба, поскольку он уже заплатил штраф 40 000 рублей, находится в трудном финансовом положении.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – КГКАУ «Лесопожарный центр», администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию об ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Федеральный закон от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

В преамбуле Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Как следует из абз. 2 преамбулы Федерального закона «Об охране окружающей среды», настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении экономической (хозяйственной) и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 ст. 15 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2002 года № 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем», вред, причиненный пожарами личности и имуществу гражданина либо юридического лица, подлежит возмещению по правилам, изложенным в статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом необходимо исходить из того, что возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара или при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм права бремя содержания собственником имущества предполагает также ответственность собственника за ущерб, причиненный вследствие ненадлежащего содержания этого имущества, несоблюдения правил противопожарной безопасности.

Согласно ч. 1, ч. 4 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В силу ч. 2 ст. 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 года № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

Пунктом 10 Правил определено, что со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

В соответствии со ст. 53.4 Лесного кодекса РФ тушение лесного пожара включает в себя: обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара; доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно; локализацию лесного пожара; ликвидацию лесного пожара: выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожара; осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесного пожара; наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара.

Статьей 99 Лесного кодекса РФ определено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Частью 3 ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» предусмотрено, что лица, указанные в ч. 1 данной статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14.05.2024 года при проведении патрулирования лесов КГКУ «Уярское лесничество» обнаружено возгорание в квартале 40 выделе 18 Уярского сельского участкового лесничества, совхоз «Александровский» (акт № патрулирования лесов).

Согласно акту № местом возникновения пожара является участок на землях иных категорий с координатами № пожар перешел с земель иных категорий, а именно с поля, заросшего сухой травянистой растительностью, с кадастровым номером №, по периметру отсутствовала минерализованная полоса. Ликвидирован пожар 14.05.2024 года в 18 часов 20 минут на площади 23,00 га на территории Уярского сельского участкового лесничества совхоза «Александровский» в квартале 40 выдела 18, 10,1, 12, 15,16, 17 и квартал 41, выдела 1, 4, 6. Причина пожара – переход огня с земель иных категорий. Тушение пожара происходило при помощи прокладки минерализованной полосы.

Данный факт подтверждается схемой движения по маршруту патрулирования и фототаблицей, на которых изображено место возникновения пожара, лесной участок, пройденный пожаром, тушение пожара.

В соответствии с актом о лесном пожаре № от 15.05.2024 года, составленным и.о. директора КГБУ «Уярское лесничество» З.В.В., в 10 часов 10 минут был обнаружен лесной пожар в квартале 40 выделе 18 Уярского сельского участкового лесничества, совхоз «Александровский», в 5 км от ближайшего населенного пункта г. Уяр, азимут 2900, о чем 15.05.2024 года. Общая площадь лесного пожара в момент обнаружения составила 1,00 га. На месте возникновения пожара обнаружено – признаки перехода огня с сопредельных территорий, не отнесенных к землям лесного фонда. Тушение лесного пожара начато 14.05.2024 года в 10 часов 15 минут. Площадь лесного пожара, пройденная огнем – 23,00 га. Лесной пожар ликвидирован 14.05.2024 года в 18 часов 20 минут Уярским ЛПС – 9 человек. Стоимость работ по тушению пожара – 75 262,98 рублей.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.05.2024 года, правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, Уярский район, Новопятницкий сельсовет, в 1,2 км на запад от <адрес>, площадью 747213 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сенокошение, являлся ФИО1 Дата государственной регистрации права – 23.12.2021 года. Срок действия с 08.12.2021 года по 07.12.2024 года. Право собственности возникло на основании договора аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена № от 20.12.2024 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 19.07.2024 года, вынесенным и.о. заместителя директора КГКУ «Лесная охрана» Р.Д.С. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, то есть в нарушении Правил пожарной безопасности в лесах, повлекшим возникновение лесного пожара, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Правонарушение выразилось, как следует из указанного постановления, в том, что ФИО1, будучи правообладателем земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, Уярский район, Новопятницкий сельсовет, в 1,2 км на запад от г. Уяр, площадью 747213 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сенокошение, не принял необходимых и достаточных мер к тому, чтобы исключить переход огня с принадлежащего ему земельного участка в лесной массив, а именно: отсутствие минерализованной полосы или иных противопожарных барьеров на земельном участке, не очистка земельного участка от сухой травянистой растительности.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 19.07.2024 года ответчиком не обжаловалось, вступило в законную силу.

Кроме того, обстоятельства, указанные в постановлении по делу об административном правонарушении, подтверждены ответчиком в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, судом установлено, что распространение лесного пожара произошло по вине ответчика, на которого подлежит возложению гражданско-правовая ответственность по возмещению убытков, вызванных данным пожаром.

В соответствии с документами, содержащимися в журнале по учету затрат на тушение (ликвидацию) лесного пожара № Уярское лесничество Уярская ЛПС, в том числе справкой о затратах на тушение лесного пожара, расходы на тушение лесного пожара составили 75 262,98 рублей, в том числе:

- 42 588,81 рублей – оплата труда;

- 12 861,82 рублей – налоги и обязательные платежи, начисляемые на фонд оплаты труда;

- 7 211,34 рублей – материальные расходы, из которых 5 371,05 рублей – горюче-смазочные материалы; 1 840,29 рублей – продукты питания;

- 57,18 рублей – прочие текущие расходы;

- 12 543,83 рублей – нормативные затраты на общехозяйственные нужды.

Доказательств, опровергающих факт несения расходов на тушение лесного пожара, в данной сумме, ответчиком, в нарушение ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

С учетом изложенного, оценивая представленные доказательства, суд находит исковые требования о взыскании с ответчика расходов на тушение лесного пожара в размере 75 262,98 рублей законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в силу требований ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края к ФИО1 о взыскании расходов на тушение лесного пожара – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края (паспорт №) в пользу Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН <***>, КПП 246301001, ОГРН <***>) расходы на тушение лесного пожара в размере 75 262,98 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края (паспорт №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий: А.В. Альбрант

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2026 года