Дело №а-1983/2022

УИД 26RS0№-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года <адрес>

Предгорный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Власова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием:

представителя административного истца – Отдела МВД России «Предгорный» ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

старшего помощника прокурора <адрес> – ФИО6,

представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката ФИО3 представившего удостоверение №, действующего на основании ордера № Н 266846 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России «Предгорный» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Предгорный районный суд обратился начальник Отдела МВД России «Предгорный» ФИО4 с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: СК, <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Предгорным районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ приговорен к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданин ФИО1 за время проживания по вышеуказанному адресу зарекомендовал себя с отрицательной стороны, жалобы о его некорректном поведении в быту поступали. В компании с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни не замечен, к административной ответственности по месту жительства привлекался неоднократно.

С ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 состоит на учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В течение года гражданин ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП – мелкое хулиганство (штраф 500 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП – мелкое хулиганство (штраф 500 рублей).

Обратившись в суд, начальник Отдела МВД России «Предгорный» просит: установить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на два года, срок исчислять с момента вступления в законную силу решения суда.

Для оказания на него индивидуального профилактического воздействия установить гражданину ФИО1, следующие ограничения:

- запретить выезд за пределы субъекта РФ без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местам жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие не связано с характером его работы при официальном трудоустройстве;

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО5, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, местонахождение установить не представляется возможным.

Представитель административного ответчика - адвокат ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО6 посчитала заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев административное дело по принципу законности и справедливости, при условии состязательности и равноправии сторон, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства с точки зрения их относимости и допустимости, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 270 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, проживающий по адресу: СК, <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Предгорным районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ приговорен к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Согласно ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет с момента освобождения из исправительного учреждения.

Судимость ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны по месту жительства.

В течение года гражданин ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП – мелкое хулиганство (штраф 500 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП – мелкое хулиганство (штраф 500 рублей).

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Конституционный Суд РФ указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ, влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила. Налагаемые административные ограничения включают запрещение пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (статья 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Такое правовое регулирование согласуется со ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно признаваемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1739-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2064-О).

С учетом требований установления сроков административного надзора, исходя из личности осужденного ФИО1, суд полагает необходимым установить ему административный надзор сроком на два года, начиная со дня вступления в законную силу решения суда, с установлением предложенных административным истцом ограничений.

Таким образом, заявление начальника ОМВД России «Предгорный» ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Как следует из п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника Отдела МВД России «Предгорный» ФИО4 к ФИО1 об установлении административного надзора.

Установить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 2 года, срок исчислять с момента вступления в законную силу решения суда.

Установить ФИО1 следующие ограничения:

- Запрет выезда за пределы субъекта РФ без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания;

- Установить запрет пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местам жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие не связано с характером его работы при официальном трудоустройстве;

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Предгорного муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Р.<адрес>