Дело № 2-1011/2022

Решение

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Александровой С.Г.,

при секретаре Смирновой М.А.,

с участием истца ФИО3 и её представителя ФИО4,

истца ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО5 к Администрации Вышневолоцкого городского округа об определении долей в праве общей собственности на жилое помещение, включении имущества в состав наследства,

установил:

ФИО3 и ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации Вышневолоцкого городского округа о включении имущества в состав наследства.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 7 мая 1992 г. ФИО1 была передана квартира по адресу: <адрес>. <дата> ФИО1 умер. После его смерти открылось наследство, которое состоит, в том числе из квартиры по адресу: <адрес>. Наследниками по закону после смерти ФИО1 является его жена - ФИО3 и сын – ФИО5.

6 мая 2022 г. ФИО3 и ФИО5 обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО1 Нотариусом отказано в выдаче свидетельства, поскольку в договоре не указан номер квартиры, на момент приватизации по данному адресу был зарегистрирован ФИО1, при этом в договоре указано количество членов семьи – два.

На основании изложенного, истцы просили включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1, умершего <дата>, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В дальнейшем истцы уточнили исковые требования и просили определить доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес>; включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1, умершего <дата>, 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3, её представитель ФИО4, истец ФИО5 в судебном заседании исковые требования подержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО5 дополнительно пояснил, что с 1992 г. по 1994 г. был зарегистрирован и проживал в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Завещание, которое имеется в материалах наследственного дела после смерти его отца, к ФИО1 не относиться, завещание составлено его однофамильцем, поскольку дата рождения не указана, адрес его проживания не совпадает, данный вопрос уже поднимался, когда ошибочно пришла квитанция на уплату налога на имущество, которое ФИО1 не принадлежало.

Представитель ответчика Администрации Вышневолоцкого городского округа, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела в порядке, установленном ст.ст. 113-118 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

7 мая 1992 г. между Совхозом имени 22 съезда КПСС в лице директора совхоза ФИО2, как продавцом и ФИО1, как покупателем, заключен договор на передачу квартир в собственность граждан (далее - договор приватизации жилого помещения от 7 мая 1992 г.).

Согласно условиям данного договора, продавец передал в собственность, а покупатель безвозмездно приобрёл квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 44,5 кв.м., в том числе жилой 33 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В пункте 2 названного договора указано, что квартира передается в совместную собственность покупателю безвозмездно с учетом количества членов семьи из 2 человек.

Данный договор зарегистрирован в Зеленогорском сельском Совете 7 мая 1992 г.

Администрация Вышневолоцкого городского округа Тверской области, как и ранее администрация Зеленогорского сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области и Зеленогорский сельский Совет, не являлись стороной договора приватизации жилого помещения от 7 мая 1992 г.

В период с 21 января 1993 г. по 28 февраля 2005 г. (включительно) действовал Закон Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» в абзац первом статьи 9 которого было закреплено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

13 апреля 2019 г. вступил в силу Закон Тверской области от 2 апреля 2019 г. № 13-ЗО «О преобразовании муниципальных образований Тверской области путём объединения поселения, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Вышневолоцкий район», с городским округом город Вышний Волочек Тверской области и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» (далее – Закон Тверской области № 13-ЗО).

Согласно пункту 3 статьи 2 Закона Тверской области № 13-3О, органы местного самоуправления Вышневолоцкого городского округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Вышневолоцкого района, преобразуемых поселений, которые на день вступления в силу настоящего закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Вышневолоцкого городского округа.

Статьёй 5 Закона Тверской области № 13-ЗО внесены изменения в закон Тверской области от 18 января 2005 г. № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов», в частности с 13 апреля 2019 г. статусом городского округа наделён Вышневолоцкий городской округ с административным центром город Вышний Волочек (пункт 1 статьи 1).

В силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 27, пункта 1 статьи 38 устава Вышневолоцкого городского округа Тверской области администрация Вышневолоцкого городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Вышневолоцкого городского округа, наделённым полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

На момент заключения указанного договора в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, проживали и были зарегистрированы: ФИО1, ФИО5, что подтверждается справкой Зеленогорского сельского совета народных депутатов №498, похозяйственной книгой за 1997-2001 гг. (архивная справка Администрации Вышневолоцкого городского округа от 1 сентября 2022 г.)

Из представленных Управлением земельно-имущественных отношений и жилищной политики 13 сентября 2022 г., следует, что с заявлением о передаче в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, обратился ФИО1, указав в качестве члена семьи ФИО5.

Таким образом, по договору приватизации жилого помещения от 7 мая 1992 г. в собственность граждан передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

11 июля 1991 г. введён в действие Закон РСФСР от 04 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (далее по тексту – Закон о приватизации жилищного фонда).

В силу статьи 1 Закона о приватизации жилищного фонда (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) приватизация жилья - это бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 Закона о приватизации жилищного фонда (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР.

На день заключения договора приватизации жилого помещения от 7 мая 1992 г. действовало постановление коллегии Госкомитета ЖКХ РСФСР от 18 октября 1991 г. № 7 «Об утверждении Примерного положения о приватизации жилищного фонда в РСФСР»

Согласно пункту 3 Примерного положения о приватизации жилищного фонда в РСФСР, передача и продажа гражданам в собственность квартир в домах государственного и муниципального жилищного фонда производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи. По их желанию квартира может быть приобретена в долевую или совместную собственность.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Таким образом, основными критериями определения права граждан на приватизацию жилого помещения является факт занятия жилого помещения по договору социального найма и факт принадлежности занимаемого жилого помещения государственному и муниципальному жилищному фонду, включая ведомственный жилищный фонд.

Следовательно, право на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения (приватизацию жилого помещения), расположенного по адресу: <адрес>, имели ФИО1 и ФИО5

В этой связи суд приходит к выводу о предоставлении спорного жилого помещения в совместную собственность ФИО1 и ФИО5

В соответствии с абзацем вторым статьи 6 Закона о приватизации жилищного фонда, передача и продажа в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Согласно статье 7 Закона о приватизации жилищного фонда, передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в абзаце первом пункта 1 статьи 6 которого было закреплено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введённой настоящим Федеральным законом.

С 1 января 2017 г. статья 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» утратила силу (подпункт 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»).

До введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» законодательством была предусмотрена необходимость регистрации договоров купли-продажи (дарения) жилых домов и жилых строений в органе бюро технической инвентаризации (Постановление Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 г. № 136 «О порядке государственного учета жилищного фонда», Инструкция о порядке регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденная приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 г. № 380).

В соответствии с условиями договора приватизации жилого помещения от 7 мая 1992 г. покупатель приобретает право собственности (владения, пользования, распоряжения) на квартиру с момента регистрации договора в Зеленогорском сельском ФИО6 (пункт 4); договор подлежит регистрации в Вышневолоцком бюро технической инвентаризации (пункт 11).

Договор приватизации жилого помещения от 7 мая 1992 г. был зарегистрирован в Зеленогорском сельском Совете 7 мая 1992 г. и Вышневолоцком бюро технической инвентаризации 13 мая 1992 г.

Данное обстоятельство свидетельствует о возникновении у ФИО1 и ФИО5 с 7 мая 1992 г. права общей совместной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истцы просят определить доли участников в общей совместной собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>, по 1/2 доле за каждым.

Согласно положениям статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности). Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО5 владели на праве совместной собственности жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, договора об ином использовании квартиры не заключали, споров по поводу пользования совместной собственностью у них не возникало, соглашения о разделе имущества и выдела из него доли между ними не заключалось.

В этой связи суд полагает возможным установить долевую собственность ФИО1 и ФИО5 на спорную квартиру, признав их доли равными.

Исходя из установленных обстоятельств, суд полагает необходимым определить, что ФИО1 и ФИО5, принадлежит каждому по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Рассматривая требование истцов о включении имущества в состав наследства, суд приходит к следующему.

Право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

Согласно статье 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Согласно статье 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

В силу пункта 1 статьи 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи и иное имущество, в том числе и имущественные права, и обязанности.

В соответствии со ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущества умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9, при отсутствии надлежащих оформленных документов, подтверждающих право собственности на имущество, судами по истечения срока принятия наследства (ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено – также требования о признании права собственности в порядке наследования.

ФИО1 умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти № от <дата> и записью акта о смерти № от <дата>

Как следует из материалов наследственного дела № 113/2022 к имуществу ФИО1, умершего <дата>, с заявлением о принятии наследства обратились ФИО3 и ФИО5 Наследственное имущество состоит из земельного участка и квартиры, находящихся по адресу: <адрес>: земельного участка и жилого дома, находящихся по адресу: <адрес>; прав на денежные средства, находящиеся в ПАО Сбербанк, с причитающимися процентами и компенсациями.

Согласно сообщению Управления территориальной политики и социально-административного развития сельских территорий администрации Вышневолоцкого городского округа (Южный территориальный отдел) от 6 мая 2022 г., имеющемуся в наследственном деле, ФИО1 по день смерти <дата> был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 18 августа 2022 г. истцам в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО1, умершего <дата>, отказано, в связи с тем, что в договоре о приватизации квартиры по адресу: <адрес> в постановлении № 57 администрации Зеленогорского с/п Вышневолоцкого района Тверской области от 7 августа 2001 г. о нумерации домов в населенных пунктах, расположенных на территории Зеленогорского с/о было присвоено «№ 3-х квартирный муниципальной собственности считать №» не указан номер квартиры, в договоре указано количество членов семьи – два, при этом, согласно архивной справке Администрации Вышневолоцкого городского округа № Т-47 от 2 февраля 2022 г. на момент приватизации по данному адресу был зарегистрирован ФИО1.

Из архивной выписки архивного отдела Администрации Вышневолоцкого городского округа № Т-53 от 2 февраля 2022 г. следует, что решением Зеленогорского сельского Совета народных депутатов № 9 от 27 мая 1992 г. «О передаче земельных участков в собственность граждан» за ФИО1 закреплен в собственность приусадебный земельный участок по адресу: <адрес>, общая площадь участка – 0,05га.

Согласно архивным справкам архивного отдела Администрации Вышневолоцкого городского округа № Т-230 от 18 мая 2022 г. и Т-492 от 8 сентября 2022 г., постановлением Администрации Зеленогорского сельского округа Вышневолоцкого района Тверской области № 57 от 7 августа 2001 г. «О нумерации домов в населенных пунктах, расположенных на территории Зеленогорского сельского округа» присвоен номер дому по <адрес> - №.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости квартиру, расположенную по адресу: <адрес> отсутствуют.

Судом установлено, что при жизни ФИО1 принадлежала 1/2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Таким образом, указанное имущество входит в состав наследства ФИО1, умершего <дата>, наследниками по закону которого являются истцы.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования о включении спорного имущества в состав наследства после ФИО1, умершего <дата>, подлежащими удовлетворению.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Учитывая, что какого-либо нарушения или оспаривания прав истца со стороны ответчика судом не установлено, оснований для взыскания с администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области в пользу истцов судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3, ФИО5 к Администрации Вышневолоцкого городского округа об определении долей в праве общей собственности на жилое помещение, включении имущества в состав наследства удовлетворить.

Определить, что ФИО1, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения, принадлежит каждому по 1/2 (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1, умершего <дата>, 1/2 (одну вторую) доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Александрова

.

УИД: 69RS0006-01-2022-002386-15

1версия для печати