№ 2а-569/2022
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
03 ноября 2022года г.Льгов
Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Заболоцкой И.Г.,с участием помощника Льговского межрайонного прокурора Курской области Немковой Д.С., при секретаре Меркуловой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Льговский» (МО МВД России «Льговский») к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ :
Начальник МО МВД России «Льговский» ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области, где отбывала наказание за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч.3 п.»а» УК РФ по приговору Льговского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности: по ст.20.21КоАП РФ -ДД.ММ.ГГГГ ; по ст. 19.24 ч.2-ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, склонна к употреблению спиртных напитков, жалоб со стороны соседей и жителей <адрес> в ее адрес не поступало.Просит суд, в целях ужесточения контроля при осуществлении административного надзора, установить ФИО1 дополнительное ограничение: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Льговский» ФИО3 поддержал административный иск по основаниям, в нем изложенным, просил его удовлетворить, указывая на то,что ФИО1 решением суда был установлен административный надзор и административные ограничения, ФИО1 на путь исправления не встала и в течение года она неоднократно привлекалась к административной ответственности.
Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признала в полном объеме.
Помощник прокурора Немкова Д.С. в судебном заседании полагала административное исковое заявление МО МВД России «Льговский» подлежащим удовлетворению, поскольку требования законны и обоснованы.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, к которым относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом (административным ответчиком) ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.
Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).
Судом установлено, что ФИО1 осуждена ДД.ММ.ГГГГ. приговором Льговского районного суда Курской области по ст.158 ч.3 п.»а»УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободилась из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области.
Решением Суджанского районного суда курской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ. с вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из представленных материалов, ФИО1 после установления административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности: как лицо, в отношении которого установлен административный надзор за несоблюдение административных ограничений, установленных судом по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ -ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ.; по ст.20.21 КоАП РФ -ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается копиями постановлений по делу об административном правонарушении и другими материалами дела, что не оспаривалось в судебном заседании административным ответчиком.При этом совершенные правонарушения ФИО1 по ст.20.21 КоАП РФ посягают на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье и общественную нравственность, а по ст.19.12 ч.2 КоАП РФ –административные правонарушения против порядка управления.
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетврительно, склонна к злоупотреблению спиртными напитками.
Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также личность ФИО1, категорию правонарушений, по которым привлекалась последняя,суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом всех оснований для удовлетворения административного иска МО МВД России «Льговский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорной ФИО1 по решению Суджанского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в части установления дополнительного ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Дополнительные ограничения установить сроком до окончания административного надзора, установленного решением Суджанского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Льговский»- удовлетворить.
Дополнить установленные решением Суджанского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ.административные ограничения в отношении ФИО1 административными ограничениями в виде : запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Указанные ограничения установить сроком до окончания административного надзора, установленного решением Суджанского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий судья И.Г.Заболоцкая