УИД 63RS0029-02-2024-011787-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 января 2025 года г. Тольятти
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Козновой Н.П.,
при секретаре Морозовой А.А.,
с участием:
помощника прокурора Роговой О.В.,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1961/2025 (2а-13715/2024) по административному исковому заявлению отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
Начальник ОП по Автозаводскому району № 1 У МВД России по г. Тольятти обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование требования указано, что в ОП по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти на профилактическом учете с 16.09.2024 состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 20.10.2017 осужден Ютазинским районным судом Республики Татарстан за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 3 статьи 158 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Советского районного суда г. Омска от 13.12.2019 особый режим изменен на строгий. 23.04.2020 освобожден по отбытии срока наказания. 08.09.2020 Красноглинским районным судом г. Самары установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрет посещения питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив.
Как указывает административный истец ФИО2 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал и в период нахождения под административным надзором вновь совершил тяжкое преступление и преступление средней тяжести при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 158, частью 2 статьи 158 УК РФ, в связи с чем 16.11.2021 осужден Исаклинским районным судом Самарской области к 2 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти от 15.09.2023 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима. Наказание отбывал с 27.11.2021 по 10.04.2024 в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области. Постановлением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 25.03.2024 лишение свободы на срок 05 месяцев 21 день заменено на принудительные работы на тот же срок. 13.09.2024 наказание в виде принудительных работ ФИО2 отбыто. Снят с учета УФИЦ ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области в связи с окончанием срока наказания. Судимость не снята и не погашена. Срок окончания принудительных работ 13.09.2024, срок погашения судимости 13.09.2032.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства их совершения, личность административного ответчика, а также те обстоятельства, что ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, начальник ОП по Автозаводскому району № 1 У МВД России по г. Тольятти просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде принудительных работ с установлением следующих административных ограничений:
- запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 час. до 06:00 час.,
- обязательной явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.
Прокурор в своем заключении полагал, что заявление начальника отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти Самарской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 с учетом личности административного ответчика и совершенных им административных правонарушений, является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.
Суд, исследовав письменные материалы административного дела, заслушав пояснения административного ответчика, учитывая заключение прокурора, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
На основании пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
Пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В отношении таких лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5).
Из материалов дела следует, что в ОП по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти на профилактическом учете с 16.09.2024 состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
20.10.2017 осужден Ютазинским районным судом Республики Татарстан за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 3 статьи 158 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Советского районного суда г. Омска от 13.12.2019 особый режим изменен на строгий. 24.04.2020 освобожден по отбытии срока наказания.
08.09.2020 Красноглинским районным судом г. Самары установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрет посещения питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив.
ФИО2 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал и в период нахождения под административным надзором вновь совершил тяжкое преступление и преступление средней тяжести при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 158, частью 2 статьи 158 УК РФ, в связи с чем 16.11.2021 осужден Исаклинским районным судом Самарской области к 2 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти от 15.09.2023 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.
Наказание отбывал с 27.11.2021 по 10.04.2024 в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области.
Постановлением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 25.03.2024 лишение свободы на срок 05 месяцев 21 день заменено на принудительные работы на тот же срок.
13.09.2024 наказание в виде принудительных работ ФИО2 отбыто.
Снят с учета УФИЦ ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области в связи с окончанием срока наказания.
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что судимость не снята и не погашена. Срок окончания принудительных работ 13.09.2024. Срок погашения судимости 13.09.2032.
Из материалов дела следует, что ФИО2 совершил тяжкое преступление, Ютазинским районным судом Республики Татарстан в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений. В период нахождения под административным надзором ФИО2 вновь совершил тяжкое преступление и преступление средней тяжести при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем административный ответчик является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор.
Согласно характеристике АО «Автоваз», ФИО2 принят в цех штамповки № 5 ПСМАШ производства средней, мелкой и автоматической штамповки прессового производства 27.04.2024 в качестве слесаря механосборочных работ. За время работы показал себя добросовестным, исполнительным, грамотным работником. Освоил процесс доработки деталей и устранения дефектов на готовой продукции, имеет хорошие знания производственного процесса: рихтовка, сверловка, укладка деталей. С коллегами вежлив, тактичен, всегда готов помощь. В коллективе пользуется уважением. К дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины не привлекался, в употреблении спиртных напитков и наркотических веществ на рабочем месте замечен не был.
Согласно ответов ГБУЗ «ТПД» и ГБУЗ «ТНД» ФИО2 на учете у врача-нарколога и психиатра не состоит, не наблюдается.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, личность, образ жизни (холост, проживает один в съемной квартире, трудоустроен в АО «Автоваз», склонен к совершению правонарушений и преступлений), в целях устранения причин и условий, способствующих к совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо, в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, а также положений статьи 86 УК РФ, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу выше установленных обстоятельств и норм закона, в данном случае срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые подлежат установлению в отношении поднадзорного лица.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 2 вышеназванной статьи обязательными является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).
Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При этом назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и другое.
В данном случае суд полагает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 час. до 06:00 час.; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что преследует цель предупреждения совершения административным ответчиком повторных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.
Данные административные ограничения не нарушают его право на получение образования, медицинской помощи, а также право на труд, соответствуют характеру совершенных им административных правонарушений.
ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы (при наличии) и месту жительства, в силу положений статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного срока административного надзора, а также о частичной отмене административных ограничений.
Устанавливаемые в отношении административного ответчика административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Федеральным законом N 64-ФЗ, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 270, 272 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 час. до 06:00 час.,
- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 января 2025 года.
Судья Н.П. Кознова