Дело № 2а-698/2025 78RS0022-01-2024-015612-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2025 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Башковой О.В.,

при помощнике судьи Турицыной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

при участии представителя ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 15 апреля 2024 года сроком действия на пять лет,

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

по встречному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС N 11 по Санкт-Петербургу о признании задолженности по налогам безнадежной к взысканию, о списании сумм налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 11 по Санкт-Петербургу 19 сентября 2024 года обратилась первоначально в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налога (отрицательное сальдо) в размере 311469 рублей 65 копеек, указав в обоснование иска, что ответчику был начислен транспортный налог ДД.ММ.ГГГГ, в размере 199624 рублей, указанный налог в установленный законом срок уплачен не был, в связи с чем на сумму долга начислены пени в размере 111845 рублей 65 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ

Ссылается на то, что с 01.01.2023 года применяется система единого налогового платежа. Статьей 11 НК РФ предусмотрено, что задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ является общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком пеней, штрафов и процентов и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности является неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика. В адрес ответчика были направлены уведомления об уплате задолженности, которые исполнены не были, требованием № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику было предложено уплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ, требование осталось неисполненным, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском (л.д. 8-12).

В Кингисеппский городской суд Ленинградской области дело было направлено для рассмотрения по подсудности и поступило в Кингисеппский городской суд ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик в свою очередь после поступления дела в Кингисеппский городской суд обратился к МИФНС N 11 по Санкт-Петербургу со встречным иском, в котором указал, что налоговый орган пропустил срок давности для взыскания задолженности по налогам, поскольку пропустил установленный законом срок для выставления требований должнику, а также пропустил установленный законом шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о взыскании налога, также ссылается на то, что налоговым органом нарушена процедура, предусмотренная ст. ст. 46, 70 НК РФ, для принудительного взыскания задолженности, в связи с чем взыскиваемая задолженность по налогам и пени должна быть признана безнадежной и списана налоговым органом.

В судебное заседание представитель административного истца по первоначальному иску и административного ответчика по встречному иску не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик по первоначальному иску и административный истец по встречному иску ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, направил в суд своего представителя, который в удовлетворении первоначального иска просил отказать, встречный иск просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения регулируются законодательством о налогах и сборах.

Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3, п.п. 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 НК РФ, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах с сборах.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся за ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ).

Судом установлено, что налогоплательщику ФИО1 был начислен транспортный налог: ДД.ММ.ГГГГ – в размере 76800 рублей; за 2015 год – в размере 76800 рублей; за 2016 год – в размере 44800 рублей, о чем в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-27).

Сведения об уплате указанных налогов в установленный законом срок в материалах дела отсутствуют, при этом ФИО1 не оспаривает ни свой статус налогоплательщика в спорный период времени, ни свою обязанность по уплате налога, ни направление в его адрес налоговых уведомлений.

Поскольку задолженность по начисленным налогам не была уплачена налогоплательщиком, на сумму налогов были начислены пени (л.д. 28-31).

С учетом того, что в соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности является неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, в адрес ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 199624 рублей в виде налога и в размере 106808.62 рублей в виде пени (л.д. 23-24).

Факт направления в адрес ФИО1 указанного требования также не оспаривается, данный факт подтверждается и реестром заказной почтовой корреспонденции (л.д. 23-24,33-35), в данном требовании указан срок для его исполнения - с указанием на срок оплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17).

В связи с неуплатой задолженности налогоплательщику исчислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 111845.65 рублей (л.д.10-15).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 по налогам и пени в общей сумме 311469 рублей 65 копеек, ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен мировым судьей, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было вынесено определение об исправлении описки в определении об отмене судебного приказа (л.д. 19-20).

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим иском (л.д. 8).

ФИО1 заявлено о нарушении налоговым органом срока принудительного взыскания задолженности и необходимости в связи с этим признать взыскиваемую задолженность безнадежной к взысканию и обязании налогового органа списать взыскиваемую задолженность, также в своем встречном иске Попов В.<данные изъяты>. ссылается на то, что налоговый орган в установленный ст. ст. 46, 70 НК РФ срок не предпринимал необходимых мер по взысканию спорной задолженности и не выставлял требований об уплате задолженности по налогу и пени, следовательно, требование N 1502 об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является безнадежным к взысканию.

Согласно части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Поскольку срок для исполнения ФИО1 требования об уплате задолженности истек ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обязан был обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее ДД.ММ.ГГГГ, тогда как обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, то есть указанный в законе срок для обращения к мировому судье налоговым органом не нарушен.

Далее, судебный приказ отменен (с учетом определения об исправлении описки) ДД.ММ.ГГГГ, следовательно в суд с настоящим иском налоговый орган должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в суд налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть и срок обращения в суд с настоящим иском также не пропущен.

Следовательно, процедура и сроки принудительного взыскания задолженности налоговым органом не нарушены, вопреки доводам ФИО1 и его представителя.

Относительно доводов ФИО1 о нарушении налоговым органом процедуры и срока для принятия мер по взысканию задолженности, установленного ст. ст. 46, 70 НК РФ, суд отмечает следующее.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ (как в редакции действующей до ДД.ММ.ГГГГ, так и в редакции, действующей после ДД.ММ.ГГГГ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

В редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ, ст. 45 НК РФ было регламентировано, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 70 НК РФ (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 70 НК РФ в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Из материалов дела действительно усматривается, что требования об уплате налогов в срок, установленный ст. 70 НК РФ (в редакции, действующей на момент образования недоимки по налогам за 2014-2016 гг.) налоговый орган в адрес налогоплательщика не направлял.

Вместе с тем, Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В силу пункта 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера совокупной обязанности, в том числе не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно подпунктам 4, 4.1 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае:

принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет.

Исходя из взаимосвязанных положений подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика при формировании сальдо ЕНС возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Установление факта пропуска налоговым органом сроков для принудительного и судебного взыскания сумм недоимки является основанием для вывода об утрате налоговым органом возможности такого взыскания.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по взысканию недоимки по налогам и задолженности по пени, в том числе и в мотивировочной части судебного постановления. При этом соответствующие выводы должны быть подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

Кроме того, в силу пункта 1 части 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом того, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 статьи 45 Кодекса, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ (в прежней редакции) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ (в действующей редакции) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Таким образом, по смыслу вышеизложенных нормативных требований, само по себе то обстоятельство, что налоговым органом не направлялись ФИО1 требования об уплате задолженности по налогам, образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, основанием для вывода о том, что налоговый орган пропустил сроки для принудительного взыскания задолженности по налогам ДД.ММ.ГГГГ., являться не может, учитывая, что требования об уплате налогов за указанный период времени ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не направлялись, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была сформирована совокупная обязанность ФИО1, которая подлежала учету на ЕНС, после чего в адрес должника в соответствии с требованиями ст. 69 НК РФ, устанавливающими, что неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате задолженности, а затем налоговым органом в установленные законом сроки была начата процедура судебного взыскания задолженности.

Как следует из материалов дела, по состоянию ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 на ЕНС имелось отрицательное сальдо, образовавшееся в связи с неуплатой транспортного налога ДД.ММ.ГГГГ., заявленная задолженность ФИО1 погашена не была, требования об уплате указанной задолженности до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 налоговым органом не направлялись, в связи с чем налоговый орган правомерно начал процедуру судебного взыскания имеющейся на ЕНС задолженности.

При этом суд отмечает, что ст. 46 НК РФ, на которые в числе прочего ссылается ФИО1, спорные отношения не регулирует, она регулирует процедуру взыскания задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также за счет его электронных денежных средств и цифровых рублей на счетах цифрового рубля, а следовательно ссылки ФИО1 на указанную норму закона судом отклоняются.

Наличие и размер спорной задолженности ФИО1 не оспаривает, в связи с чем с учетом вышеизложенного и обстоятельств настоящего спора исковые требования налогового органа суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, размер взыскиваемых сумм подтвержден соответствующим расчетом, расчет не оспорен допустимыми и достоверными доказательствами и признан судом правильным.

Следовательно, в пользу налогового органа с ФИО1 подлежат взысканию денежные средства в размере 311469 рублей 65 копеек.

Соответственно, встречный иск ФИО1 подлежит отклонению в полном объеме, поскольку не установлено как оснований для признания спорной задолженности безнадежной к взысканию, так и оснований для обязания налогового органа осуществить списание спорной задолженности.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Учитывая, что исковые требования административного истца удовлетворены, с административного ответчика в доход муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10286 рублей 74 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 8, 62, 84, 175-180, 285 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) задолженность (отрицательное сальдо ЕНС) в размере 311 469 (триста одиннадцать тысяч четыреста шестьдесят девять) рублей 65 копеек, состоящую из: суммы транспортного налога ДД.ММ.ГГГГ в размере 199624 рублей, пени, исчисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 111845 рублей 65 копеек.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) государственную пошлину в доход бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области в размере 10286 (десять тысяч двести восемьдесят шесть) рублей 74 копеек.

Во встречном иске ФИО1 к Межрайонной ИФНС N 11 по Санкт-Петербургу о признании задолженности по налогам безнадежной к взысканию, о списании сумм налога и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья

Решение в окончательной форме принято 25 ноября 2025 года.