Административное дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2022 года с. Баргузин
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Доржиевой Л.Б., единолично, при секретаре Чугуевской А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального агентства лесного хозяйства к МКУ Администрация МО городское поселение «п. Усть-Баргузин» РБ о возложении обязанности об исключении сведений о границах населенного пункта из ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось с вышеназванным иском к администрации МО ГП «пос. Усть-Баргузин», мотивировав тем, что решением Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ решение Совета депутатов МО ГП «поселок Усть-Баргузин» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в генеральный план муниципального образования городское поселение «поселок Усть-Баргузин» Республики Бурятия в части включения в границы населенных пунктов <адрес> земель, входящих в состав земель лесного фонда общей площадью 74,14 га.. .» признано недействующим со дня вступления решения суда в законную силу - ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проверки, проведенной истцом установлено, что ответчиком решение Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено в части исключения сведений о границах населенного пункта, входящего в состав городского поселения «поселок Усть-Баргузин» Республики Бурятия, общей площадью 74,14 га из ЕГРН, ответчиком не предприняты все необходимые действия для внесения соответствующих изменений в реестр границ ЕГРН и не исполнены обязательства по внесению в ЕГРН изменений в сведения о границах. Внесение в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ в порядке межведомственного информационного взаимодействия на основании документов, направляемых уполномоченным органом, при этом полномочия по внесению указанных сведений на территории Республики Бурятия осуществляет Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия. Истец просит возложить на ответчика обязанность направить документы в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия для исключения сведений о границах МО ГП «поселок Усть-Баргузин» лесных участков, расположенных на землях лесного фонда общей площадью 74,14 га.
В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО1 не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала в полном объеме. Пояснила, что решение Верховного Суда РБ, на которое истец ссылается в настоящее время обжаловано в кассационном порядке. Генеральный план был утвержден в ДД.ММ.ГГГГ, при этом земли лесного фонда оспариваемым решением не затронуты.
Представители заинтересованных лиц: Управление Росреестра по РБ, ФГБУ «ФКП Росреестра» и Совета депутатов МО ГП «пос. Усть-Баргузин», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, в письменных ходатайствах просили рассмотреть дело в их отсутствии.
Представители заинтересованных лиц: Министерства природных ресурсов и экологии РБ, Прокуратуры Республики Бурятия, в судебное заседание явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.
Суд, выслушав представителя административного ответчика, изучив представленные материалы, приходит к следующему выводу.
Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" внесение в ЕГРН дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества осуществляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия либо в уведомительном порядке.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 32 ФЗ N 218-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов) об установлении или изменении границ населенного пункта.
При этом согласно ч. 8.1 ст. 32ФЗ N 218-ФЗ обязательным приложением к документам (содержащимся в них сведениям), направляемым в орган регистрации прав в соответствии с пунктами 3, 8 - 10 части 1, пунктами 4 и 5 части 3, частью 3.1 настоящей статьи, являются подготовленные в электронной форме графическое описание местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, перечень координат характерных точек границ таких населенных пунктов, зон, территорий.
В силу части 16 указанной статьи перечень документов и состав содержащихся в них сведений, направляемых или предоставляемых в орган регистрации прав в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15, 15.1, 15.2 настоящей статьи, порядок их направления или предоставления, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и требования к формату таких документов в электронной форме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1532 утверждены "Правила предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15, 15 (1), 15.2 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" (далее - Правила).
Из пункта 7 Правил следует, что в случае установления или изменения границ населенного пункта орган местного самоуправления направляет в орган регистрации прав документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в правовом акте, которым установлены или изменены границы населенных пунктов, а также сведения о кадастровых номерах земельных участков, включенных в границы населенных пунктов или исключенных из границ населенных пунктов, с указанием установленной категории земель.
Так, решением Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ признано недействующим со дня вступления решения суда в законную силу решение Совета депутатов МО ГП «поселок Усть-Баргузин» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в генеральный план муниципального образования городское поселение «поселок Усть-Баргузин» Республики Бурятия в части включения в границы населенных пунктов <адрес> земель, входящих в состав земель лесного фонда общей площадью 74,14 га, в том числе: - лесотаксационных выделов №<адрес>
Апелляционным определением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Верховного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционные жалобы административных ответчиков без удовлетворения.
Решение от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу вступило ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку решение Совета депутатов МО ГП «поселок Усть-Баргузин» от ДД.ММ.ГГГГ №признано недействительным, то административный ответчик обязан был направить в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН об установлении или изменении границ населенного пункта.
Вместе с тем, в нарушение вышеизложенных норм, административным ответчиком обязательства по внесению в ЕГРН изменений в сведения о границахне исполнены, не предприняты действия в части исключения сведений о границах населенного пункта, входящего в состав городского поселения «поселок Усть-Баргузин» Республики Бурятия, общей площадью 74,14 га из ЕГРН, что также подтверждается пояснениями представителя административного ответчика.
Согласно ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Довод представителя административного ответчика о том, что земли лесного фонда оспариваемым решением от ДД.ММ.ГГГГ № не затронуты, суд отклоняет, поскольку решением Верховного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт наложения границ населенных пунктов <адрес> и <адрес> с границами земель лесного фонда.
Довод представителя об обжаловании решения в кассационном порядке, подлежит отклонению, поскольку в силу ч. 5 ст. 311 КАС РФ определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
А в силу п. 1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты по административным делам являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласноч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
В ходе судебного разбирательства, доказательств, подтверждающих исполнение по внесению в ЕГРН изменений в сведения о границахна момент рассмотрения настоящего дела, суду не представлено. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального агентства лесного хозяйства, удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования городское поселение «поселок Усть-Баргузин» направить документы в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия для исключения сведений о границах муниципального образования городское поселение «<адрес>» лесных участков, расположенных на землях лесного фонда: общей площадью 74,14 га, в том числе:
- лесотаксационных выделов <адрес>
<адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Баргузинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.Б. Доржиева