10RS0011-01-2024-015285-02
(№2а-1763/2025)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 января 2025 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Сааринен И.А.,
при секретаре Томиловой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО6 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия об оспаривании бездействия, понуждении к действиям,
установил:
ФИО1 обратилась в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с административным исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия об оспаривании бездействия. Иск мотивирован тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подала административному ответчику заявление о подготовке проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером № и его передаче на руки заявителю, на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка. В сроки, установленные п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации и пп. «в» п. 1 Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы» ответ от Министерства имущественных и земельных отношений получен не был. Административный истец просит признать незаконным бездействие Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия по разрешению заявления от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика незамедлительно рассмотреть заявление административного истца, взыскать с Министерства в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 20000 рублей, связанные с издержками по оплате юридических услуг, а также 3000 рублей, связанные с уплатой государственной пошлины.
В судебном заседании административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 участия не принимали, извещены судом надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представил письменный отзыв на административное исковое заявление, согласно которому по заявлению административного истца о подготовке проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером № и его передаче на руки заявителю от ДД.ММ.ГГГГ (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) принято решение, изложенное в письме № от ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи, полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Административный иск подан в суд в установленный законом срок.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ суд, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
Статьей 3 Закона «О перераспределении, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия» от 29.12.2015 № 1980-ЗРК установлено, что полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются органом исполнительной власти Республики Карелия уполномоченным Правительством Республики Карелия. Таким органом является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.
Распоряжением Правительства Республики Карелия от 30.12.2015 №827р-П создано государственное казенное учреждение Республики Карелия «Управление земельными ресурсами» с основной целью деятельности: обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Республики Карелия в сфере предоставления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Судом установлено, что ФИО1 обратилась в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия с заявлением о подготовке проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером № на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка, которое зарегистрировано Министерством ДД.ММ.ГГГГ вх.№.
В силу п. 16 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса.
Согласно п. 19 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в том числе в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.
По обращению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) Министерством ДД.ММ.ГГГГ было принято решение, изложенное в письме №, согласно которому в адрес ФИО1 был направлен для подписания проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером №.
Указанное решение было получено представителем ФИО1 – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует ее подпись в расписке.
Таким образом, по обращению административного истца от ДД.ММ.ГГГГ (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) Министерством дан ответ, в связи с чем, бездействия административного ответчика по рассмотрению указанного заявления не усматривается. Поскольку административным истцом фактически оспаривается бездействие по не рассмотрению его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, которого судом не установлено, требования административного истца являются необоснованными, а административный иск – не подлежащим удовлетворению
руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 218, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:
– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;
– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья Сааринен И.А.
Мотивированное решение изготовлено
в соответствии со ст. 177 КАС РФ 13.01.2025.