Кировский районный суд города Омска
644015, <...>, официальный сайт суда: kirovcourt.oms.sudrf.ru
телефон: <***>, факс <***>
Дело № 2-110/2023
УИД: 55RS0001-01-2022-006803-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Омск 3 марта 2023 года
Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Чегодаева С.С.,
при секретаре Виноградовой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по исковому заявлению Ф.В.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» о защите прав потребителя,
по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» к Ф.В.А., Ф.Н.В. о солидарном взыскании задолженности по оплате потребленного природного газа,
с участием
истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску Ф.В.А.,
УСТАНОВИЛ:
Ф.В.А. (далее по тексту – истец, абонент, потребитель) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» (далее по тексту - ООО «Газпром межрегионгаз Омск», поставщик) о защите прав потребителя, в обоснование требований указав, что истец является долевым собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ему поступило уведомление от ООО «Газпром межрегионгаз Омск», в котором была указана задолженность в размере 18 747,61 рублей, при этом детализация задолженности отсутствовала. Со слов представителя ООО «Газпром межрегионгаз Омск» задолженность образовалась из-за просроченной поверки газового счетчика. Истец решил, что требуется заменить действующий счетчик на новый, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ был установлен новый счетчик и в тот же день опломбирован. После демонтажа старого счетчика, истец отдал его на поверку в «Центр метрологии», который был признан годным до ДД.ММ.ГГГГ.Таким образом, счетчик был признан исправным и ему продлен межповерочный интервал. Сторона ответчика знала об истечении срока межповерочного интервала, при этом принимала показания счетчика газа и не проводила контрольные проверки счетчика, которые входили в его обязанности. ДД.ММ.ГГГГ истец направил письмо на имя руководителя ООО «Газпром межрегионгаз Омск» с предложением исключить доначисления по счету как неправомерные. Ответ до настоящего времени не поступил. ДД.ММ.ГГГГ им снова было направлено письмо, в котором он просил предоставить ему расчет суммы задолженности за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 292 855,37 рублей, на которое ответ также не был ему дан. Кроме того, истец указал на неправомерность начисления задолженности в размере 11 424,87 рублей за ДД.ММ.ГГГГ, 19 600,57 рублей за ДД.ММ.ГГГГ, 19 395,43 рублей за ДД.ММ.ГГГГ, 18 747,61 рублей по уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, а также по уведомлению на 47 667 рублей, в которых отсутствует детализация расчета.
На основании изложенного, истец просил обязать ООО «Газпром межрегионгаз Омск» исключить из платежных документов по лицевому счету № доначисление платы и пени за поставленный газ в жилой дом по адресу: <адрес> взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Омск» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей (т.1 л.д. 9 – 12).
Определением Кировского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ были приняты уточненные исковые требования Ф.В.А., просил обязать ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Омск» исключить из платежных документов по лицевому счету № доначисления платы и пени за поставленный газ в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, взыскать компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей, выделить в отдельное судопроизводство умышленные незаконные действия ответчика (начисление задолженности в размере 18 928,62 рублей) и привлечь виновных к уголовной ответственности за мошенничество в соответствии с частями 3, 4 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ определением Кировского районного суда города Омска в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительна предмета спора, была привлечена Ф.Н.В.
ДД.ММ.ГГГГ были приняты встречные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Омск» к Ф.В.А., Ф.Н.В. о взыскании задолженности по оплате потребленного природного газа, в обоснование требований указав, что ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» является поставщиком природного газа дли коммунально-бытовых нужд граждан на территории Омской области, в том числе поставляет газ ответчикам, с которым) поставщик находится в договорных отношениях с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной пункта 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549. Срок проведения очередной поверки прибора учета газа BK-G4T заводской № истек ДД.ММ.ГГГГ. Поверочный талон или иной документ, подтверждающий проведение поверки до ДД.ММ.ГГГГ в адрес Поставщика газа не поступал. Таким образом, абонентом обязанность по обеспечению проведения поверки в установленные сроки до ДД.ММ.ГГГГ не соблюдена. В соответствии с пунктом 27 Правил №549 определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. ДД.ММ.ГГГГ абонент обратился в адрес поставщика газа с заявкой на установку пломбы, в связи с заменой прибора учета газа, пломба установлена. Таким образом, поставщиком газа законно и обоснованно произведены нормативные начисления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для приготовления пищи и нагрева воды - исходя из количества потребителей, а также в целях отопления - исходя из площади отапливаемого помещения, в данном случае 175,1кв.м. В нарушение приведенных выше норм ответчиками своевременная и полная оплата поставленного газа не осуществлялась, следствием чего стало образование задолженности перед поставщиком в размере 18 928,62 рублей, согласно расчету взыскиваемой суммы задолженности. Ответчику направлялись уведомления с указанием размера задолженности, предложением о ее погашении, а также предупреждением о возможности ее взыскания в судебном порядке. Несмотря на это, на момент подачи настоящего заявления задолженность погашена не была. Поскольку ответчики уклоняются от оплаты потребленного газа, то на сумму долга истец вправе начислить пени. Сумма пени составляет 188,97 рублей, согласно расчету взыскиваемой суммы задолженности за потребленный природный газ.
На основании изложенного просило взыскать с ответчика в пользу истца в свою пользу задолженность по оплате потребленного природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 928,62 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 188,97 рублей.
В последующем ООО «Газпром межрегионгаз Омск» исковые требования уточнило, солидарно с Ф.В.А., Ф.Н.В. задолженность по оплате потребленного природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 928,62 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 188,97 рублей, расходы по оплате государственного пошлины в размере 735 рублей, а также почтовые расходы в размере 235,24 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ определением Кировского районного суда города Омска в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительна предмета спора, было привлечено Управление Роспотребнадзора по Омской области.
ДД.ММ.ГГГГ определением Кировского районного суда города Омска производство по делу в части выделения в отдельное судопроизводства умышленные незаконные действия ответчика (начисление задолженности в размере 18 928,62 рублей) и привлечения виновных к уголовной ответственности за мошенничество в соответствии с частями 3, 4 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации было прекращено ввиду отказа истца от названных требований.
В судебном заседании истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску Ф.В.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, со встречными исковыми требованиями не согласился, суду дополнительно пояснил, что в пункте 1 его требований он просит исключить из платежных документов по лицевому счету начисленную ответчиком задолженность в размере 18 928,62 рублей, которая является предметом рассмотрения встречного иска. Также пояснил, что услуги по поставке газа оплачивал на основании показаний счётчика, в связи с чем считает, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Омск» незаконны. В тот день, когда она узнал, что счетчик просрочен, то через два дня его заменил, о чем сообщил поставщику газа, которые в последствие его опломбировали. Старый счетчик для поверки он отнес в центр метрологии, где установили, что тот годен к дальнейшему использованию. Считает, что в период окончания межповерочного интервала до момента установки нового прибора учета, ООО «Газпром межрегионгаз Омск» должно было осуществлять начисления по среднему количеству поставки газа, то есть в течение 3-х месяцев и только после этого по нормативу. Просил заявленные требования удовлетворить, во встречных исковых требованиях отказать.
Истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску Ф.Н.В. в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз Омск» - Ш., действующая на основании доверенности, в судебном заседание участие не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила возражение на уточненное исковое заявление, в котором указала, что на основании обращений Ф.В.А. была проведена проверка, в связи с чем было выявлено, что во время передачи данных для печати квитанции за июль 2022 года произошла ошибка передачи фактических показаний прибора учета газа, которая в последующем была устранена. Указание на отсутствие детализации задолженности корректирующих счетов также неверно, так как к ответу на обращение прилагалась карточка начислений и оплат по лицевому счету № с указанием актуальной суммы задолженности. Истец ошибочно полагает, что при замене прибора учета газа на новый подлежит применению пункт 30 Правил № 549. В связи с тем, что абонентом произведена замена прибора учета газа, а не установка поверенного прибора учета газа, пункт 30 Правил №549 при расчете потребленного объема природного газа не применим, так как обязанность абонента обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки. В связи с тем, что прибор учета абонентом был заменен на новый, то пункт 30 Правил № 549, содержащий норму о расчете задолженности исходя из объема среднемесячного потребления, к данной ситуации не применим. Срок проведения очередной поверки прибора учета газа BK-G4T заводской № истек ДД.ММ.ГГГГ. Поверочный талон или иной документ, подтверждающий проведение поверки до ДД.ММ.ГГГГ в адрес поставщика газа не поступал. Таким образом, Абонентом обязанность по обеспечению проведения поверки в установленные сроки, а именно до ДД.ММ.ГГГГ не соблюдена. Поверка прибора учета произведена после истечения срока межпроверочнного интервала Правилами №549, регламентирующими порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него не предусмотрен перерасчет задолженности после проведения поверки демонтированного и замененного прибора учета. Свидетельство о поверке не гарантирует исправность прибора учета до проведения поверки (абонент имел возможность после снятия прибора учета отремонтировать его и направить на поверку). В связи с тем, что Поставщик газа при начислении размера оплаты руководствовался нормами закона, перерасчет размера оплаты абонента неправомерен. Процедура проведения Поставщиком газа проверки объекта газоснабжения не отменяет обязанностей абонента, перечисленные пунктом 21 Правил №549 Нормами права не закреплена обязанность поставщика газа уведомлять абонентов об истечении срока проведения поверки прибора учета газа. При этом, во избежание недоразумений указанная информация размещается Истцом на квитанциях. Сотрудниками Поставщика газа осуществлена попытка ДД.ММ.ГГГГ сообщить абоненту о скором истечении срока поверки прибора учета газа. Истец вводит суд в заблуждение, ссылаясь на свою неосведомленность, выраженную в отсутствии расчетов задолженности. В приложении к исковому заявлению находятся ответы общества на письменные обращения абонента. К каждому ответу прилагалась карточка начислений и оплат. Таким образом, ответчиком исполнена обязанность по незамедлительному извещению абонента об имеющейся задолженности. Помимо этого абонент вправе для получения справочной информации непосредственно обратиться в абонентский участок, адрес которого находится в общем доступе. Поскольку факт нарушения прав потребителей со стороны ответчика отсутствует, истцом не предоставлены доказательства претерпевания им нравственных страданий, а также причинно-следственной связи между этими страданиями и действиями ответчика, то и взыскание с ответчика компенсации за моральный вред неправомерно.
Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительна предмета спора, Управление Роспотребнадзора по Омской области своего представителя в суд не направила, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.
В соответствии со статьями 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам.
Заслушав Ф.В.А., изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
Исходя из положений части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно статье 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Частью 1 статьи 157 ЖК РФ и предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу положений статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее по тексту – Правила № 549), абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что жилое помещение, с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общедолевой собственности Ф.В.А. (3/4 доли) и Ф.Н.В. (1/4 доли), что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости (т.1 л.д. 33-38).
ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» является поставщиком природного газа дли коммунально-бытовых нужд граждан на территории Омской области.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» и Ф.В.А. заключен договор поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан № (т.1 л.д 67, 68).
Актом проверки объекта газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в состав внутридомового газового оборудования, входят: электродуховка (ПГ-4), котел Nivae Ace Coaxial-24К (2к), ранее установленный счетчик BK-G4T (TK) № до истечения срока поверки ДД.ММ.ГГГГ, пломба № демонтирована, при этом Ф.В.А. рекомендовано произвести очередную поверку прибора учета либо заменить на новый (т.1 л.д. 73).
В этот же день Ф.В.А. от ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» было вручено уведомление, в котором указано, что на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность за потребленный природный газ в размере 18 747,61 рублей. Также имеется отметка о том, что было произведено нормативное начисление, истец межповерочный интервал прибора учета с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 14)
ДД.ММ.ГГГГ инженером метрологии ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» проведена проверка объекта газоснабжения, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которой составлен акт № с предписанием о необходимости провести поверку прибора учета газа либо замену на новый (т.1 л.д. 89).
ДД.ММ.ГГГГ истцом был приобретен счетчик газа СГД МТК, заводской № (т.1 л.д. 13).
Как следует из материалов дела и не оспаривается истцом по первоначальному иску, Ф.В.А. в принадлежащем ему домовладении в этот же день без участия представителя ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» – поставщика газа произведён демонтаж счётчика газа и установлен новый.
ДД.ММ.ГГГГ инженером метрологии ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» П. в связи с заявкой Ф.В.А. на установку пломбы, был составлен акт установки номерной пломбы № на счетчик СГД МТК, заводской № (т.1 л.д. 74, 75).
ДД.ММ.ГГГГ Ф.В.А. обратился в адрес ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» письмом, в котором просил исключить задолженность из платежных документов в размере 18 747,61 рублей, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ был установлен новый счетчик и опломбирован, а старый был признан годным до ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 44-оборот).
ДД.ММ.ГГГГ Ф.В.А. вновь обратился с письмом в ООО «Газпром Межрегионгаз Омск», в котором указал, что в квитанции за ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составляет 292 855,37 рублей, в связи с чем просил предоставить расчет (т. 1 л.д. 21).
В связи с тем, что Ф.В.А. ответы до настоящего момента им не получены, перерасчет по оплате не был произведен, истец был вынужден обратиться в суд с заявленными требованиями, в которых ссылается на то, что расчет был произведен неверно, в силу того, что поверку счетчика должен осуществлять ответчик по первоначальному иску и расчет должен был производится из среднемесячного потребления.
Так согласно копии паспорта счетчика BK-G4T заводской №, установленный ДД.ММ.ГГГГ, срок проведения очередной поверки прибора учета газа истекал ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 69).
При этом согласно свидетельства о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что счетчик газа диафрагменный с температурной компенсацией BK-G4T заводской № после периодической поверки признан пригодным к дальнейшему использованию сроком до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 45).
Не соглашаясь с указанными требованиями, ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» предъявил встречный иск о взыскании задолженности за поставленный газ с Ф.В.А., Ф.Н.В., в обоснование которого его представитель в исковом заявлении сослалась на то, что ввиду истечения ДД.ММ.ГГГГ межповерочного интервала прибора учета начисление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за поставленный природный газ производилось по нормативам потребления и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по нему согласно расчету составляет 18 928,62 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 188,97 рублей.
Проанализировав исследованные доказательства применительно к приведенным правовым нормам, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о газоснабжении) на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.
В силу пунктов 24, 25 Правил № 549 при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа (пункт 30 Правил № 549).
В силу пункта 81 (12) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: неотображения приборами учета результатов измерений; нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; механического повреждения прибора учета; превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Пунктом 41 Правил поставки газа № 549 предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – в порядке, установленном п.п. 32-38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьями 9,13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – периодической поверке.
Согласно подпункту «в» пункта 21 Правил поставки газа № 549 абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
Пунктом 21 Правил № 549 закреплена обязанность абонента ежемесячно предоставлять данные газоснабжающей организации о количестве потребленного газа. В случае отсутствия информации от абонента о месячном потреблении, объем потребленного газа за прошедший период определяется согласно п. 31 Правил № 549, исходя из объема среднемесячного потребления газа, определенного по прибору учета за прошедший период (не менее 1 года или за фактический период работы прибора учета) с последующим переходом определения объема согласно нормативов потребления газа.
В соответствии с п. 32 Правил № 549 при отсутствии у абонентов приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению определены приказом Региональной энергетической комиссии (РЭК) Омской области от 15.08.2012 № 134/38 (ранее действовал приказ РЭК Омской области от 15.03.2011 № 46/12).
Нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению определены приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 15.08.2012 № 134/38 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению на территории города Омска и Омской области».
При этом действующим законодательством на газоснабжающую организацию не возложена обязанность по уведомлению абонентов о необходимости проведения поверки прибора учета газа, так как в силу статье 210 ГК РФ бремя содержания принадлежащего имущества несет собственник, в данном случае владелец средства измерения, который должен самостоятельно следить за состоянием и условиями его эксплуатации, отслеживать межповерочный интервал и своевременно представлять средство измерения на поверку.
Вместе с тем суд полагает подлежащим критической оценке доводы истца в части того, что использование при расчете за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для определения среднемесячного потребления показаний счётчика газа BK-G4T заводской №, поскольку достоверность учета демонтированным прибором учета не обеспечена в отсутствие доказательств того, что имелась возможность использования его показаний до даты его демонтажа, отсутствует, так как его показания для целей определения фактического среднемесячного потребления не корректны.
Также исходя из действующего законодательства установлено, что в период отсутствия поверки прибора учета он считается не работающим.
В настоящем случае демонтаж счётчика газа BK-G4T заводской № произведен в связи с сомнениями в достоверности производимого им учета газа, то есть зафиксированные им показания не могут быть достоверными.
Таким образом, показания указанного счетчика для целей расчета среднемесячного объема газа не могут быть использованы.
Кроме того, обязанность поставщика по определению потреблённого газа исходя из показаний прибора учёта газа, направленного в ремонт или на поверку, возникает при соблюдении потребителем общих положений, при которых показания прибора учёта принимаются поставщиком для определения объёма потреблённого газа.
В частности, пунктом 25 Правил № 549 предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении, в том числе следующих условий: пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газо-проводу, не нарушены (подпункт «б»).
В силу пункта 29 указанных правил, демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.
Согласно пункту 30 Правил, объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Таким образом, применение пункта 30 указанных правил, осуществляется только в случае соблюдения порядка установленного в пункте 29, вместе с тем в настоящем случае демонтаж счётчика газа BK-G4T заводской № произведён с отступлением от требований пункта 29 Правил № 549 (демонтаж осуществлен без представителя поставщика газа) в связи с чем ответчик обоснованно при определении объёма потребленного газа исходил из нормативов.
Также суд отмечает, что сведения о проведении межповерочного интервала счётчика газа BK-G4T заводской №, на момент проверки отсутствовали.
Истец по первоначальному иску считает, что ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» было известно об истечении срока межповерочного интервала, при этом принимало показания счетчика газа и не проводило контрольные проверки счетчика, которые входили в его обязанности.
В свою очередь, в материалах дела какие-либо сведения, подтверждающие проведение поверки до ДД.ММ.ГГГГ, и направление их в адрес ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» отсутствуют, что сторонами не оспаривалось.
Ссылки Ф.А.В. на то, что ему не было известно об истечении срока поверки, опровергаются квитанциями ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» об оплате за ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано что срок истечения межповерочного интервала прибора учета газа BK-G4T заводской №, заканчивается ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 70, 71).
Однако данное предписание было проигнорировано абонентом, в связи с этим с ДД.ММ.ГГГГ определение объема потребленного газа по лицевому счету № стало производиться в соответствии с нормативами потребления исходя из размера отапливаемой площади и количества проживающих граждан.
Кроме того, доводы истца по первоначальному иску Ф.А.В. о том, что его письма были оставлены без ответа, опровергаются ответом представителя ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.
Так в письме от ДД.ММ.ГГГГ № указывается, что межповерочный интервал установленного прибора учета газа истек, в связи с чем начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производятся в соответствии с нормативами потребления. (т. 1 л.д. 101).
В письме от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» признало, что в квитанции за ДД.ММ.ГГГГ имеется ошибка, в связи с чем сообщило, что задолженность по лицевому счету № составляет 19 321,39 рублей (т. 1 л.д. 104).
Таким образом, ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» законно и обоснованно произведены нормативные начисления.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требования истца о защите прав потребителя не имеется, равно как и производных от них требований о взыскании компенсации морального вреда.
Разрешая встречные исковые требования суд исходит из следующего.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Кировском судебном районе в городе Омске судебный приказ №, выданный мировым судьей судебного участка № в Кировском судебном районе в городе Омске в отношении Ф.В.А. о взыскании задолженности в размере 18 968,02 рублей был отменен на основании возражений должника.
Согласно представленного расчета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было начислено за нормативное начисление за отопление по нормативу тариф 10,13 и подогрев воды и пищеприготовление по нормативу 32,58. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление за отопление и подогрев воды и пищеприготовление произведено по счетчику газа, в связи с чем задолженность за потребленный газ составила в сумме 18 928,02 рублей, который произведен следующим образом:
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за отопление 2 563,78 рублей, подогрев воды и пищеприготовление 468,96 рублей, с учетом оплаты размер задолженности составляет 1 125,93 рублей;
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за отопление 9 737,96 рублей, подогрев воды и пищеприготовление – 178,86 рублей, с учетом оплаты задолженность составляет 8 236,88 рублей;
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за отопление 9 737,96 рублей, подогрев воды и пищеприготовление – 178,86 рублей, с учетом оплаты задолженность составляет 9 532,82 рублей;
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за подогрев воды и пищеприготовление – 178,86 рублей, с учетом оплаты задолженность отсутствует;
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подогрев воды и пищеприготовление – 71,40 рублей, с учетом оплаты задолженность составляет 0,99 рублей;
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по счётчику газа с учетом оплаты задолженность составляет 32 рубля.
Поскольку необходимость для собственника нести бремя содержания своего имущества вытекает из права собственности на данное имущество, на Ф.В.А. и Ф.Н.В. являющихся собственниками жилого помещения, в силу закона, возложена обязанность по оплате услуг по содержанию имущества исходя из доли в праве собственности каждого, в связи с чем встречные требования подлежат удовлетворению частично, ввиду того. что Ф. не могут нести солидарную ответственность перед обещством.
Ответчики ненадлежащим образом осуществляют свои обязанности по оплате коммунальных услуг, содержания и ремонта жилья, в связи с чем образовалась задолженность за содержание жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 18 928,02 рублей, из которых: задолженность Ф.В.А. – 14 196,46 рублей (за март – 844,45 рублей, за апрель – 6 177,66 рублей, за май – 7 149,62 рублей, за июль – 0,74 рубля), Ф.Н.В. – 4 732,16 рубля (за март – 281,48 рублей, за апрель – 2 059,22 рублей, за май – 2 383,21 рублей) исходя из принадлежащей доли в праве общей долевой собственности.
Проверив представленный истцом расчет, суд находит его верным.
В соответствии с части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
При этом в указанном расчете исключены дни просрочки с 06.04.2020 по 20.12.2020, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».
Сумма пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 188,97 рублей, согласно представленному истцом расчету:
С Ф.В.А. подлежит взысканию пени в размере 141,72 рубль:
- пени за март 8,44 рублей (40 дней (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 0,075 * 844,45 рублей);
- пени за апрель 61,78 рублей (40 дней (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 0,075 * 6 177,66 рублей);
- пени за май 71,50 рублей (40 дней (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 0,075 * 7 149,62 рублей);
- пени за июль 0,01 рублей (40 дней (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 0,075 * 0,74 рублей).
С Ф.Н.В. подлежит взысканию пени в размере 47,25 рублей:
- пени за март 2,81 рублей (40 дней (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 0,075 * 281,48 рублей);
- пени за апрель 20,60 рублей (40 дней (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 0,075 * 2 059,22 рублей);
- пени за май 23,83 рублей (40 дней (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 0,075 * 2 383,21 рублей).
Расчет задолженности представлен в материалы дела и проверен судом, признан верным, основания для снижения размера пени суд не усматривает.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Истцом заявлены требования в сумме 19 117,59 рублей, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований с Ф.В.А. в сумме 14 338,18 рублей, с Ф.Н.В. в сумме 4 779,42 рублей, то есть в размере 75 % от заявленных требований с Ф.В.А. (14 338,18 Х 100 % / 19 117,59) и в размере 25 % от заявленных требований с Ф.Н.В. (4 779,18 Х 100 % / 19 117,59).
В счет направления досудебного уведомления в адрес ответчика Ф.В.А. истцом понесены почтовые расходы в размере 235,24 рублей, что подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем с него подлежит взысканию 191,25 рублей (235,24 /100 * 75%).
При подаче иска в суд ООО «Газпром межрегионгаз Омск» оплачена государственная пошлина в размере 765 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд находит требование истца в данной части обоснованным, полагая необходимым взыскать с ответчиков в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины по иску с Ф.В.А. - 573,75 рубль (765/100%*75%), Ф.Н.В. – 191,25 рублей (765/100%*25%).
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ф.В.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» о защите прав потребителя оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» к Ф.В.А., Ф.Н.В. о солидарном взыскании задолженности по оплате потребленного природного газа удовлетворить частично.
Взыскать с Ф.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС: <данные изъяты>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» (ИНН: <***>) задолженность по оплате потребленного природного газа в размере 14 196,46 рубля, пени в размере 141,72 рубль.
Взыскать с Ф.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС: <данные изъяты>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» (ИНН: <***>) задолженность по оплате потребленного природного газа в размере 4 732,16 рубля, пени в размере 47,25 рублей.
В удовлетворении остальной части требований обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» отказать.
Взыскать с Ф.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС: <данные изъяты>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» (ИНН: <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 573,75 рубля, почтовые расходы в размере 176,43 рублей.
Взыскать с Ф.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС: <данные изъяты>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» (ИНН: <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 191,25 рубль.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья п/п С.С. Чегодаев
Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2023 года
<данные изъяты>