Решение по делу № 2А-6714/2023 от 02.06.2023 - о признании постановления незаконным, о признании бездействий незаконными, обязании произвести действия.

Дело № 2а-6714/2023 02 июня 2023 года

47RS0004-01-2023-001458-76

РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре Иванченко Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к заместителю старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о.начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8 о признании постановления незаконным, о признании бездействий незаконными, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к заместителю старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8, в обоснование требований указав, что решением Фрунзенского районного суда г. Санкт-Петербурга от 13.11.2019 г. № с ФИО3 в пользу административного истца взыскана задолженность по договору займа в размере <данные изъяты> рублей, проценты за пользование суммой займа в размере <данные изъяты> рублей, неустойка в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей.

Решением Фрунзенского районного суда г. Санкт-Петербурга от 15.09.2020 г. № с ФИО3 в пользу административного истца взыскана сумма процентов за пользование суммой займа по договору в размере <данные изъяты> рублей, пени в сумме <данные изъяты> рублей, проценты за пользование займом, начиная с 16.09.2020 г. по день фактического исполнения обязательств исходя из 7% в месяц от суммы долга, неустойка, начиная с 16.09.2020 г. по день фактического исполнения обязательств, исходя из 0,9% за каждый день просрочки.

Определением Фрунзенского районного суда г. Санкт-Петербурга от 23.06.2021 г. по делу № взысканы судебные расходы с ФИО3 в пользу ФИО2 в сумме <данные изъяты> рублей.

Определением Фрунзенского районного суда г. Санкт-Петербурга от 21.10.2021 г. по делу № взысканы судебные расходы с ФИО3 в пользу ФИО2 в сумме <данные изъяты> рублей.

Данные судебные акты вступили в законную силу и взыскателю выданы исполнительные листы, которые предъявлены для принудительного исполнения воВсеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области.

Судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области возбуждены исполнительные производства: №№-ИП от 15.10.2020 г., №

04.07.2022 г. должником на депозитный счет отдела перечислено № рублей.

Административному истцу перечислено № рублей, что подтверждается выпиской по счету ПАО «Сбербанк России».

Административный истец указывает, что согласно произведенного им расчета, должником не погашен основной долг в сумме № рублей, неустойка в сумме № рублей, проценты в размере № рублей, а также проценты, начиная с 05.07.2022 г. по дату подачи настоящего искового заявления.

Однако, 08.07.2022 г. административным ответчиком вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 15.10.2020 г. о взыскании с должника ФИО3 в пользу ФИО2 задолженности в сумме № рублей, возбужденное на основании решения Фрунзенского районного суда г. Санкт-Петербурга от 13.11.2019 г. по делу №, которое до настоящего времени не исполнено.

Более того, сумма, перечисленная взыскателю, из платежа должника, осуществленного 04.07.2022 г. меньше основного долга.

По утверждениям административного истца, до настоящего времени судебным приставом-исполнителем ФИО6 взыскателю не перечислена сумма в размере №,05 рублей, что является нарушением его прав.

В связи с чем, административный истец просит суд:

- признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 15.10.2020 г., вынесенное судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО9 Е.И. 08.07.2022 г.;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, выразившееся в не перечислении взыскателю в установленный законом срок денежных средств в размере №,05 рублей;

- обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6 возобновить исполнительное производство №-ИП от 15.10.2020 г.;

- обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6 перечислить взыскателю ФИО2 взысканные с должника ФИО3 денежные средства в размере №,05 рублей.

В настоящее судебное заседание административный истец не явился, направил своего представителя по доверенности, который отказался от поддержания двух требований административного искового заявления, а именно: о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от 08.07.2022 г. и обязании судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6 возобновить исполнительное производство №-ИП от 15.10.2020 г., при этом поддержал оставшиеся требования.

Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении дела не представили.

Заинтересованное лицо и его представитель по доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения административных исковых требований, заявив о том, что ФИО3 погасил требования исполнительного документа в полном объеме.

Принимая во внимание то, что явка указанных лиц не была признана судом обязательной, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.ст.226, 150 КАС РФ.

Выслушав мнение участников процесса, изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 КАС РФ, суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если имеется одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Материалами административного дела и представленных исполнительных производств установлено следующее.

23.07.2019 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, на основании исполнительного листа № от 15.07.2019 г., выданного Фрунзенским районным судом г. Санкт-Петербурга, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: наложить арест на денежные средства и имущество, принадлежащее ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, соразмерно заявленным требованиям в размере 1683000 рублей, в отношении должника: ФИО3, в пользу взыскателя: ФИО2.

15.10.2020 г. заместителем начальника отдела Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, на основании исполнительного листа № от 16.09.2020 г., выданного Фрунзенским районным судом г. Санкт-Петербурга, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность в размере № рублей, в отношении должника: ФИО3, в пользу взыскателя: ФИО2.

01.04.2021 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО7, на основании исполнительного листа № от 15.03.2021 г., выданного Фрунзенским районным судом г. Санкт-Петербурга, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере № рублей, в отношении должника:ФИО3, в пользу взыскателя: ФИО2.

06.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО7, на основании исполнительного листа № от 09.09.2021 г., выданного Фрунзенским районным судом г. Санкт-Петербурга, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере <данные изъяты>, в отношении должника:ФИО3, в пользу взыскателя: ФИО2.

16.05.2022 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО7, на основании исполнительного листа №№ от 29.12.2021 г., выданного Фрунзенским районным судом г. Санкт-Петербурга, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере № рублей, в отношении должника:ФИО3, в пользу взыскателя: ФИО2.

Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6 от 06.05.2022 г. исполнительные производства №№ объединены в сводное исполнительное производство, с присвоением №-СД.

08.07.2022 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Указанное постановление вынесено административным ответчиком преждевременно, поскольку на дату его вынесения требования исполнительного документа исполнены не в полном объеме.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренныхчастями 2-6.1настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ст.4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частью первой ст.12 ФЗ РФ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью первой ст.64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.

Основания для окончания исполнительного производства содержатся в ст.47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». Судебный пристав-исполнитель в оспариваемом постановлении указывает, со ссылкой на положения п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», указывает взыскателю на невозможность установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч.2 указанной статьи обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Из материалов административного дела следует, что на сегодняшний день постановление об окончании исполнительного производства от 08.07.2022 г. отменено, исполнительное производство возобновлено.

Однако, принимая во внимание, допущенные должностным лицом, как нарушение прав административного истца на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, так и норм законодательства, суд приходит к выводу о признании незаконным постановления заместителя старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6 об окончании исполнительного производства №-ИП от 15.10.2020 г., вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от 08.07.2022 г.

В тоже время, дополнительными требованиями административного искового заявления являются: признание незаконным бездействия в не перечислении денежных средств взыскателю, а также наложение обязанности на административного ответчика перечислить взыскателю денежные средства в размере оставшейся задолженности.

Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 21.04.2023 г., в рамках сводного исполнительного производства №-ИП, с должника ФИО3 взыскана сумма в размере № рублей, из которой перечислено взыскателю – № рублей, перечислено как исполнительский сбор – №,05 рублей, находится на депозитном счете – № рублей.

То есть, из указанной справки следует, что административным ответчиком исполнены свои обязательства по перечислению в адрес административного истца взысканных с должника денежных средств в полном объеме, за исключением взысканной денежной суммы подлежащей погашению ФИО3 в рамках постановления о взыскании исполнительского сбора.

Следовательно, вопреки доводам административного истца, незаконного бездействия должностного лица в рамках заявленных административных исковых требований не усматривается.

Таким образом, административные исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к заместителю старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о.начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8 о признании постановления незаконным, о признании бездействий незаконными, обязании произвести действия - удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление заместителя старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6 об окончании исполнительного производства №-ИП от 15.10.2020 г., вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от 08.07.2022 г.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Всеволожский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 16.06.2023 года.