УИД 05RS0№-47

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 5 октября 2022 года

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедовой А.М.,

при секретаре судебного заседания Айдемировой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключить договор найма жилого помещения и включить квартиру в реестр муниципальной собственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор найма жилого помещения и включить квартиру в реестр муниципальной собственности.

В обоснование иска указал, что в начале 1998 года, в связи с отсутствием своего жилья, ему на состав семьи из 4 человек: его, супруги и двоих детей, была предоставлена квартира, жилой площадью 17,12 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями, внесенными в поквартирную карточку, где он указан нанимателем квартиры, а так же он и все члены его семьи прописаны в указанной квартире.

С тех пор, он и члены его семьи постоянно проживают в указанной квартире, несут бремя её содержания, осуществляют все необходимые коммунальные платежи.

В 2021 году он решил воспользоваться своим правом на приватизацию и перевод используемого помещения в свою собственность и занялся сбором документов. В связи с тем, что ордер на квартиру им был утерян, а возможно и не был предоставлен, для получения архивной копии, он обратился в Администрацию <адрес> для предоставления ему копии ордера, на что ему дан письменный ответ о том, что только на основании адреса жилого помещения предоставить ордер не представляется возможным. В связи с чем, мне предложено обратиться в суд для установления факта возникновения права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Так же он обратился в Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> с заявлением о заключении с ним договора социального найма на указанную квартиру, однако и там ему отказали, пояснив, что квартира в реестре муниципальной собственности не значится, чтобы рассмотреть его заявление о включении квартиры в реестр муниципальной собственности, необходимо представить ордер.

На основании изложенного истец просит:

- признать за ним право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: РД, <адрес>, на условиях социального найма;

- обязать Администрацию городского округа с внутригородским делением «<адрес>» заключить с ним договор социального найма указанной квартиры;

- обязать Администрацию городского округа с внутригородским делением «<адрес>» внести указанную квартиру в реестр муниципальной собственности.

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Администрация ГОсВД «<адрес>», извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направила, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно копии поквартирной карточки ФИО1 с 1998 года зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с членами семьи супругой ФИО2, дочерью ФИО3, сыном ФИО4, внучкой ФИО5

Из искового заявления истца следует, что указанное жилое помещение было предоставлено на праве социального найма, имелся ордер на квартиру, однако ордер им был утерян.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обращался в Управление имущественных и земельных отношений <адрес> с заявлением о выдаче ему ордера на квартиру: <адрес>, а также заключении с ним договор найма.

Согласно уведомлению об отказе в предоставлении муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ №.17-05-4268/21 Управлением ИЗО <адрес> отказано ФИО1 в заключении договора найма отказано в связи с тем, что квартира отсутствует в реестре муниципальной собственности, а также в связи не представлением документа, подтверждающего право пользования указанным жилым помещением (в зависимости от ситуации - постановление (распоряжение) администрации <адрес>, решение суда о признании нанимателем жилого помещения, ордер на жилое помещение, архивная выписка из решения исполнительного комитета о предоставлении жилого помещения).

Судом у ответчика были истребованы сведения о том, состоит ли спорная квартира в реестре муниципальной собственности, выдавался ли в отношении квартиры ордер либо поквартирная карточка.

Управление имущественных и земельных отношений, Управление муниципального жилищного контроля администрации <адрес> на запрос суда указали, что спорная квартира отсутствует в реестре муниципальной собственности, сведения о выдаче ордера не представили, направили в суд заверенную копию поквартирной карточки на указанную квартиру.

В ходе рассмотрения дела по обращению истца ответчиком было принято решение о включении спорной квартиры в реестр муниципальной собственности, что подтверждается выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, внесено в реестр муниципальной собственности муниципального образования "<адрес>" под реестровым номером №.

Как следует из выписок из ЕГРН в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру.

Согласно справке - выписке из домовой книги <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, выданной <адрес>, домовладельцем является ФИО1, проживает в домовладении с 1998 года, вместе с ним проживают его жена ФИО2 с 2002 года, дочь ФИО6 с 2004 года, сын ФИО4 с 2012 года, внучка ФИО5 с 2020 года.

Указанные обстоятельства также подтверждаются копией паспорта истца ФИО1, из которой следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 1998 года.

Согласно справкам АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РД ФИО1 и его супруга ФИО2 участия в приватизации объектов (право на бесплатную приватизацию не использовали) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не принимали.

Как усматривается из уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 и ФИО2 в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах не имеется.

Факт пользования истца спорной квартирой с 1998 года подтверждается поквартирной карточкой, справкой - выпиской из домовой книги <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, выданной <адрес>, паспортом истца, в котором указаны сведения о его регистрации в квартире с 1998 года, квитанциями об уплате коммунальных услуг, что свидетельствует о длительном периоде пользования квартирой со стороны истца, устойчивости правоотношений с наймодателем, выполнение истцом обязанностей нанимателя до настоящего времени.

Суд считает, что указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о возникновении между сторонами правоотношений по пользованию спорной квартирой на условиях найма без определения срока пользования. Учитывая, что к правоотношениям применимы правила, регулирующие договор социального найма, однако в заключении договора ответчик истцу отказывает, это нарушает его жилищные права, которые подлежат восстановлению принудительно, заявленным в иске способом.

На основании положений ст. 57 ЖК РФ и ч. 4 ст. 445 ГК РФ заключение договора социального найма для администрации ГОсВД «<адрес>» носит обязательный характер и истец наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора, поскольку заключение договора социального найма с истцом не порождает новых гражданско-правовых отношений для ответчика, а предполагает оформление фактически сложившихся между ними правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

Разрешая заявленные требования по существу, применив к спорным правоотношениям положения вышеуказанных правовых норм, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, и, учитывая, что с момента вселения в жилое помещение истец со своей семьей проживает и зарегистрирован в нем длительное время (с 1998 года), оплачивает жилищно-коммунальные услуги за жилое помещение, иного жилья в собственности не имеет, а также принимая во внимание, что право истца на проживание в жилом помещении никто не оспаривал, утрата ордера на спорное жилое помещение не может служить препятствием для истца в заключении договора социального найма, в связи с чем суд полагает требования истца о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязании администрации ГОсВД «<адрес>» заключить с истцом договор социального найма жилого помещения подлежащими удовлетворению.

Требование истца о включении спорной квартиры в реестр муниципальной собственности не подлежит удовлетворению в связи с отсутствием предмета спора, поскольку согласно выписке № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартиры уже внесена в реестр муниципальной собственности муниципального образования "<адрес>" под реестровым номером №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт №) к Администрации ГОсВД «<адрес>» (ИНН № удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Обязать Администрацию городского округа с внутригородским делением «<адрес>» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Администрации ГОсВД «<адрес>» об обязании внести <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в реестр муниципальной собственности, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в апелляционном порядке через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.М. Магомедова