УИД 66RS0025-01-2023-000532-05

Дело № 2а-583/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Салда 18 мая 2023 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Юкиной Е.В.,

при секретаре Пунктовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО2, Салдинскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Свердловской области, ГУ ФССП России по Свердловской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не предоставлении сводок по исполнительным производствам на 06.03.2023 и справок о движении денежных средств по исполнительному производству № 52078/22/66024-ИП (ООО «АРС Финанс») по состоянию на 07.07.2022 г.; Обязать судебного пристава-исполнителя предоставить сводки по каждому исполнительному производству по состоянию на 06.03.2023, а именно: № 24105/15/66024-ИП (ПАО ВТБ), № 24326/15/66024- ИП (ПАО ВТБ), № 11814/16/66024-ИП (Банк Открытие), № 2793/17/66024-ИП (ПАО Сбербанк), № 10195/20/66024-ИП (МУП ЖКХ «Кедр»), № 51642/20/66024-ИП (ФИО3), № 32631/22/66024-ИП (ООО «ЭОС»); Обязать судебного пристава-исполнителя предоставить справку о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 52078/22/66024-ИП (ООО «АРС Финанс») по состоянию на 07.07.2022 г.

В обоснование административного иска указано, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Салдинского РОСП ФИО2 находится восемь исполнительных производств в отношении должника ФИО1 06.03.2023г. ФИО1 обратилась с заявлениями в Салдинский РОСП, в которых просила предоставить сведения о движении денежных средств по каждому исполнительному производству по состоянию на дату обращения. 13.04.2023 ей была направлена сводка по исполнительному производству № 52078/22/66024-ИП (ООО «АРС Финанс»). Другая запрашиваемая информация ей не была предоставлена. Прошло более месяца с момента обращения ФИО1 в Салдинский РОСП, однако, по настоящее время от судебного пристава ей не поступила запрашиваемая информация. Бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает положения ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" № 59-ФЗ от 02.05.2006, нарушает права и законные интересы административного истца, ограничивая ей доступ к получению информации.

Административный истец ФИО1, административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Салдинского районного отдела УФССП России по Свердловской области ФИО2, в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. Ответчик направила в суд письменный отзыв, в котором просила исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Административный ответчик - представитель ГУ ФССП России по Свердловской области, представитель Салдинского РОСП УФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

На основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с тем, что административные ответчики извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах своей неявки, суд признаёт их явку в судебное заседание необязательной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

Заслушав объяснения административного истца, исследовав возражения административного ответчика и письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими закону, нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также уважения чести и достоинства гражданина.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п. 1.3, 1.4 "Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве" (утв. ФССП России 11.04.2014 N 15-9), в порядке ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений, в частности: об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в соответствии с ч. 3.1 ст. 38 Закона; о приостановлении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с ч. 4 ст. 45 Закона; об объявлении в розыск должника, его имущества, ребенка в соответствии со ст. 65 Закона; о наложении ареста на имущество должника в соответствии со ст. 80 Закона; жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц ФССП России, поданных в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 Закона; об отводе в исполнительном производстве в соответствии с ч. 3 ст. 63 Закона; в иных случаях, предусмотренных Законом.

В соответствии с п. 2.1, 2.2, 2.3 "Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве" (утв. ФССП России 11.04.2014 N 15-9), заявления (ходатайства) лиц, участвующих в исполнительном производстве, не позднее дня, следующего за днем поступления в подразделение судебных приставов, регистрируются в системе электронного документооборота с добавлением к регистрационному номеру литеры "X".

Не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на ст. 64.1 Закона: заявления о возбуждении исполнительного производства, содержащие ходатайства в соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона; обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства. Также не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 64.1 Закона заявление (ходатайство) передается для рассмотрения должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления данного заявления (ходатайства) в подразделение судебных приставов.

Если должностное лицо, получившее заявление (ходатайство), не правомочно его рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление (ходатайство) должностному лицу службы судебных приставов, правомочному его рассматривать. При этом о передаче на рассмотрение заявления (ходатайства) иному должностному лицу ФССП России уведомляется лицо, подавшее заявление (ходатайство).

Таким образом, суд приходит к выводу, что в соответствии с Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденными ФССП России 11.04.2014 N 15-9, в порядке статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда установлен особый порядок рассмотрения заявлений.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Салдинского РОСП ФИО2 в отношении должника ФИО1 находятся исполнительные производства: № 24105/15/66024-ИП (взыскатель ПАО ВТБ) возбуждено на основании судебного приказа № 2-195/2015 от 03.04.2015г., на сумму 329 768,02 руб.; № 24326/15/66024-ИП (взыскатель ПАО ВТБ) возбуждено на основании судебного приказа № 2-660/2015 от 27.06.2015г., на сумму 26 460,79 руб.; № 11814/16/66024-ИП от 20.04.2016г., взыскатель ПАО «МДМ Банк», правопреемник ПАО Банк «ФК Открытие», сумма задолженности, подлежащая взысканию по решению суда, составляет 537 155,80 руб.; № 2793/17/66024-ИП от 27.01.2017 (взыскатель ПАО «Сбербанк России») возбуждено на основании судебного приказа № 2-266/2016 от 30.04.2016г., на сумму 48 391,76 руб.; № 10195/20/66024-ИП от 05.03.2020 (взыскатель МУП ЖКХ «КЕДР») возбуждено на основании судебного приказа № 2-2078/2019, на сумму 169 747,97 руб.; № 51642/20/66024-ИП от 16.09.2020г. в пользу взыскателя ФИО3 на сумму 70 052 руб.; № 52078/22/66024-ИП от 16.04.2022г. в пользу ООО «АРС Финаис» на сумму 101 600 руб.; № 32631/22/66024-ИП от 09.03.2022 в пользу ООО «ЭОС» на сумму 185 372,54 руб.

06.03.2023 г. ФИО1 обратилась с заявлениями в Салдинский РОСП, в которых просила предоставить сводки по каждому исполнительному производству по состоянию на 06.03.2023, а именно: № 24105/15/66024-ИП (ПАО ВТБ), № 24326/15/66024- ИП (ПАО ВТБ), № 11814/16/66024-ИП (Банк Открытие), № 2793/17/66024-ИП (ПАО Сбербанк), № 10195/20/66024-ИП (МУП ЖКХ «Кедр»), № 51642/20/66024-ИП (ФИО3), № 32631/22/66024-ИП (ООО «ЭОС»); а также предоставить справку о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 52078/22/66024-ИП (ООО «АРС Финанс») по состоянию на 07.07.2022 г.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, заявление ФИО1 получено службой судебных приставов 10.03.2023 г.

Между тем, материалы дела не содержат каких-либо доказательств о направлении или о получении ФИО1 ответа на данное заявление. Судебным приставом-исполнителем, на котором лежало бремя доказывания названного обстоятельства в силу части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, таких доказательств не представлено.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что судебным приставом-исполнителем не выполнена обязанность по направлению ответа на заявление ФИО1 от 06.03.2023 года, то есть имеет место незаконное бездействие со стороны административных ответчиков, нарушающее права и законные интересы административного истца, в связи с чем, заявленные требования, в части признания бездействия судебного пристава-исполнителя по непредставлению сводок и информации о движении денежных средств по исполнительным производствам, а также не предоставлении ответа на заявления ФИО1 от 06.03.2023г., подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО2, Салдинскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Свердловской области, ГУ ФССП России по Свердловской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Салдинского РОСП УФССП РФ по Свердловской области ФИО2, выразившиеся в не предоставлении сводок по исполнительным производствам на 06.03.2023 и справок о движении денежных средств по исполнительному производству № 52078/22/66024-ИП (ООО «АРС Финанс») по состоянию на 07.07.2022 г..

Обязать судебного пристава-исполнителя предоставить сводки по каждому исполнительному производству по состоянию на 06.03.2023, а именно: № 24105/15/66024-ИП (ПАО ВТБ), № 24326/15/66024- ИП (ПАО ВТБ), № 11814/16/66024-ИП (Банк Открытие), № 2793/17/66024-ИП (ПАО Сбербанк), № 10195/20/66024-ИП (МУП ЖКХ «Кедр»), № 51642/20/66024-ИП (ФИО3), № 32631/22/66024-ИП (ООО «ЭОС»).

Обязать судебного пристава-исполнителя предоставить справку о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 52078/22/66024-ИП (ООО «АРС Финанс») по состоянию на 07.07.2022 г.

Об исполнении решения суда известить административного истца и Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья – Юкина Е.В.