К делу №2а-2950/2023 23RS0013-01-2023-003749-19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 26 декабря 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи - Соколенко А.В.,

при секретаре - Переверзевой Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района - Сафроновой Л.В.,

административного ответчика – ФИО1,

представителя ОМВД России по Гулькевичскому району - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО1 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 10 (десяти) суток, по 02.02.2023, для осуществления процедуры депортации.

В обосновании иска указано, что ФИО1 <данные изъяты> в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеется. 26.02.2021 Центральным районным судом г. Сочи признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года с содержанием в колонии общего режима. 26.04.2023 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным сроком на 8 лет. 09.03.2023 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО1 вынесено решение о депортации №. 28.04.2023 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК №9 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 08.02.2023 подлежащий депортации ФИО1 28.04.2023 в 14 час. 50 мин. был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. 02.05.2023 Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края ФИО1 помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток по 27.07.2023 года.

02.06.2023 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО1 принято решение о начале процедуры Реадмиссии. 26.07.2023 Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания ФИО1 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен до 90 суток по 25.10.2023. 13.10.2023 Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания ФИО1 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен до 90 суток по 23.01.2024. На основании вступившего в силу от 24.07.2021 Федерального закона от 24 февраля 2021 г. №22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства», положениями которого предусмотрена выдача лицу без гражданства, находящемуся в Российской Федерации и не имеющему документов, удостоверяющих личность лица, ОВМ Отдела МВД России по Гулькевичскому р-ну на основании приказа МВД России № от 04.06.2021 «Об утверждении формы и описания бланка временного удостоверения лица без гражданства в Российской Федерации, форм заявлений о выдаче и замене временного удостоверения лица без гражданства в Российской Федерации» на имя ФИО1 было выдано «временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации» № от 22.12.2023.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Гулькевичскому району ФИО2 административный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, старшего помощника прокурора Гулькевичского района полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 <данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеется.

Приговором Центрального районного суда г. Сочи от 26.02.2021 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года с содержанием в колонии общего режима.

26.04.2023 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным сроком на 8 лет.

09.03.2023 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО1 вынесено решение о депортации №.

28.04.2023 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК №9 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой №.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 08.02.2023 подлежащий депортации ФИО1 28.04.2023 в 14 час. 50 мин. был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

02.05.2023 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края ФИО1 помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток по 27.07.2023.

02.06.2023 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО1 принято решение о начале процедуры Реадмиссии.

26.07.2023 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания ФИО1 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен до 90 суток по 25.10.2023.

13.10.2023 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания ФИО1 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен до 90 суток по 23.01.2024.

На основании вступившего в силу от 24.07.2021 Федерального закона от 24.02.2021 №22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства», положениями которого предусмотрена выдача лицу без гражданства, находящемуся в Российской Федерации и не имеющему документов, удостоверяющих личность лица, ОВМ Отдела МВД России по Гулькевичскому р-ну на основании приказа МВД России №395 от 04.06.2021 «Об утверждении формы и описания бланка временного удостоверения лица без гражданства в Российской Федерации, форм заявлений о выдаче и замене временного удостоверения лица без гражданства в Российской Федерации» на имя ФИО1 было выдано «временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд не позднее чем за сорок восемь часов до истечения установленного по решению суда срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Исходя из содержания положений ст. ст.3, 8, 9 Всеобщей декларации прав человека от 10.12.1948 п. «а» ч.1 ст.5 Декларации о правах человека от 13.12.1985 в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, ст.9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19.12.1966, право человека, независимо от наличия у него гражданства, на свободу и личную неприкосновенность, а также на судебную защиту в случае задержания относятся к общепризнанным принципам и нормам международного права, которые в соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской федерации в постановлении от 17.02.1998 №6-П, из ст.22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее ст. 55 (ч.ч. 2 и 3) следует, что задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права, в том числе тогда, когда решение вопроса о выдворении лица без гражданства может затянуться. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий указанным нормам Конституции Российской Федерации.

22.12.2022 ФИО1 выдано «временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации» №

Из материалов дела следует, что ФИО1 пребывает в специальном учреждении с 28.04.2023. В настоящее время ФИО1 получил временное удостоверения личности.

Учитывая изложенное, в целях обеспечения права ФИО1 на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного иска о продлении срока пребывания данного лица в специальном учреждении.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО1 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, - отказать.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд со дня принятия решения суда в соответствии с ч.4 ст. 298, ч.3 ст. 269 КАС РФ, мотивированная часть решения будет изготовлена 26.12.2023.

Судья

Гулькевичского районного суда А.В. Соколенко