Дело №2-9321/2022
24RS0048-01-2022-006127-10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2022 Советский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Пермяковой А.А.,
при помощнике судьи Дядичкиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к МО г.Красноярска в лице администрации г.Красноярска, требуя признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 13,1 кв.м., мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании путевки №, выданной холдинговой компанией «<данные изъяты>» ФИО1 вселена в жилое помещение – комнату №, расположенную в доме № по ул<адрес> в связи с осуществлением трудовой деятельности. В настоящее время спорное жилое помещение поставлено на технический учет. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого помещения составляет 13,1 кв.м., сведений о самовольно переустроенной или перепланированной площади не имеется. С момента вселения истец фактически проживает и зарегистрирована в спорном жилом помещении. Ранее участия в приватизации жилых помещений не принимала, другого жилого помещения на праве собственности не имеет.
В судебном заседании представитель истца – ФИО3 (полномочия проверены) заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Истец ФИО1, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований МКУ г.Красноярска «Центр недвижимости», Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, администрации Советского района г. Красноярска в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно, надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями и конвертами, возвращенными в адрес суда, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований МКУ г.Красноярска «Центр недвижимости», Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, истец направила в суд своего представителя.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Советского района г.Красноярска, администрации г.Красноярска не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно, надлежащим образом, что подтверждается возвращенным извещением с отметкой о получении.
Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствии неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания этого права.
В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии законом не может принадлежать гражданам.
В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ.
Как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 15.06.2006 года №6-П, Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере, определившей базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Согласно разъяснениям Конституционного Суда РФ, изложенным в определении №З-О от 14 января 2014 года, статья 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», определяющая судьбу жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении предприятий (оперативном управлении учреждений) при их переходе в иную форму собственности либо при их ликвидации, предусматривает, что граждане, проживающие в жилых помещениях домов такого фонда, сохраняют все свои жилищные права, в том числе право на приватизацию жилых помещений.
Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, гарантируемое статьей 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает, - данное право появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, а потому находится под защитой Конституции Российской Федерации. Закрепляя это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года № 6-П; определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года № 119-0).
В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При этом несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшимся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Согласно п.13 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 г. N гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону.
В соответствии со ст 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Частью 4 статьи 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как установлено судом, на основании путевки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной холдинговой компанией «Красэнергомаш» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения вселена в жилое помещение – комнату №, расположенную в общежитии дома № по <адрес> (л.д.9).
Также согласно выписке из домовой книги, предоставленной ООО УК «Ника-Красноярск» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истец состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>
Согласно уведомления из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект - комнату №, расположенную по адресу: <адрес>. (л.д.22)
При этом суд учитывает, что общежития, переданные в ведение органов местного самоуправления в силу ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» утрачивают статус общежития и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Лица, проживающие в таких общежитиях, являются нанимателями занимаемых ими помещений по договору социального найма, несмотря на произведенную ранее регистрацию таких жилых домов в качестве общежитий.
Из технического паспорта года следует, что спорное жилое помещение имеет общую площадь 12 кв. м., балкон 1,1 кв.м., в связи с чем общая площадь всех частей помещения, включая площадь холодных помещений составляет 13,1 кв.м.
Согласно уведомления из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимости за ФИО1 (л.д.19).
Согласно ответа на запрос Департамента горимущества г.Красноярска жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не учитывается (л.д.33).
Исходя из справки об инвентаризационной стоимости, выданной АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стоимость комнаты №, расположенной по адресу: <адрес> составляет 157 670 рублей (л.д.20).
Право гражданина на приватизацию жилого помещения, при наличии независящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению процедуры приватизации, может быть реализовано им путем обращения в суд в порядке ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ».
При этом, суд исходит из того, что если гражданин, в данном случае истец, по независящим от нее причинам не может реализовать свое право на приватизацию, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке, которое должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. Поскольку государство устанавливает в законе право гражданина на получение жилья в собственность, то оно должно обеспечить и возможность реализации этого права.
Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд учитывает, что истец вселена в спорное жилое помещение на законном основании в 2002 году как наниматель, истец является гражданкой РФ, до настоящего времени использует жилое помещение по назначению, фактически занимая его на условиях договора социального найма, ранее права на приватизацию жилья не использовала, суд полагает, что истец имеет право приобрести занимаемое им жилое помещение в собственность в порядке приватизации в соответствии со ст.2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №) к администрации <адрес> (ИНН №, ОГРН №) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 13,1 кв.м.,
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Председательствующий: А.А. Пермякова
Дата изготовления мотивированного текста заочного решения – ДД.ММ.ГГГГ.