Уникальный идентификатор дела 77RS0030-02-2023-005561-42
Дело №2а-599/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 09 августа 2023 года
Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Фокеевой В.А., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-599/23 по административному исковому заявлению Хамовнической межрайонной прокуратуры адрес к Управлению Роскомнадзора по ЦФО о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на адрес,
УСТАНОВИЛ:
Хамовнический межрайонный прокурор адрес обратился в суд с заявлением о признании информации размещенной в сети Интернет на сайте «https://nano.n-magniti.ru/», запрещенной к распространению на адрес.
В обоснование требований истец указал, что в ходе проверки установлено, что на указанном Интернет-сайте размещена информация о продаже магнитов на счетчики, использование которых предполагает несанкционированное вмешательство в работу приборов учета коммунальных ресурсов с целью их последующего хищения.
Представитель административного истца фио в судебное заседание явился, просил требования удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица - Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не сообщил.
Суд, изучив материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ распространение информации определяется как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц. Информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
На основании ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведённых, переданных, потреблённых, определённых при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов. При этом на собственников помещений возложена обязанность по оснащению этих помещений приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, марка автомобиля, а также ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 определено, что потребитель обязан в целях учёта потреблённых коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные общие (квартирные) приборы учёта утверждённого типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку (п.п. «г» п.34 Правил).
Согласно п.п. «г» п.35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учёта и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учёта и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учёта.
Статьей 7.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии. Сбыт различных устройств, останавливающих приборы учёта коммунальных ресурсов, инструктаж по вскрытию и незаметному удалению пломб с приборов учёта и последующей неоплате использованных воды, тепловой энергии, электрической энергии, марка автомобиля, подстрекает потребителей к совершению преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием).
Кроме того, данная информация нарушает права добросовестных граждан, вынужденных оплачивать коммунальные услуги в большем объеме, фактически внося плату за недобросовестных потребителей.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Закон № 149-ФЗ) предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктами 1 и 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ внесудебное ограничение доступа осуществляется к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно: распространение материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних; информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений; информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства; информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами; информации о незаконной деятельности по организации и проведению
На основании ч.1 ст.15.1 ФЗ № 149-ФЗ создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».
Основаниями для включения в Реестр сведений, указанный в ч.2 ст.15.1 ФЗ № 149- ФЗ, является в силу п.2 ч.5 указанной статьи вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Анализируя вышеприведенные нормы закона, учитывая фактические обстоятельства, установленные судом по данном делу, суд находит все предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Хамовнической межрайонной прокуратуры адрес к Управлению Роскомнадзора по ЦФО о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на адрес удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте «https://nano.n-magniti.ru/», запрещенной к распространению на адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Хамовнический районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.А. Фокеева
Решение изготовлено в окончательной форме 09 августа 2023 года.