№ 2-1122/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 27 апреля 2023 года
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Шатровой Р.В.,
при секретаре Корж В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноярской транспортной прокураты, действующей в интересах неопределенного круга лиц, к краевому государственному автономному учреждению «Красноярская база авиационной и наземной охраны лесов» о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Красноярский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к КГАУ «Красноярская база авиационной и наземной охраны лесов» (далее - КГАУ «Лесопожарный центр») признании незаконными действия КГАУ «Лесопожарный центр» по осуществлению оперативного технического обслуживания эксплуатируемых воздушных судов при отсутствии у учреждения документа, подтверждающего соответствие организации требованиям федеральных авиационных правил (сертификата организации по техническому обслуживанию воздушных судов); запрета КГАУ «Лесопожарный центр» деятельности по осуществлению оперативного технического обслуживания эксплуатируемых воздушных судов до получения в установленном ФАП У порядке документа, подтверждающего соответствие организации требованиям федеральных авиационных правил (сертификата организации по техническому обслуживанию воздушных судов). Требования мотивированы тем, что на основании прокурорской проверки выявлено нарушение требований воздушного законодательства, создающее угрозу жизни, здоровью неопределенного круга лиц - граждан, пользующихся услугами воздушного транспорта.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 22 июля 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.
22 февраля 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Центральных районов Федерального агентства воздушного транспорта, Красноярское МТУ Росавиации.
В судебном заседании представитель красноярской транспортной прокуратуры ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал.
В судебное заседание представитель ответчика КГАУ «Красноярская база авиационной и наземной охраны лесов» (далее - КГАУ «Лесопожарный центр») не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, ходатайство об отложении судебного заседания в адрес суда не направил.
В судебное заседание представитель третьего лица Красноярское МТУ Росавиации не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просил исковые требования удовлетворить.
В судебное заседание представитель Межрегионального территориального управления воздушного транспорта Центральных районов Федерального агентства воздушного транспорта не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, направил в адрес суда отзыв, в котором просил удовлетворить исковые требования.
Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 2 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) воздушное законодательство Российской Федерации состоит из данного Кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 8 ВК РФ юридические лица, осуществляющие техническое обслуживание гражданских воздушных судов осуществляют свою деятельность при наличии выданного органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации, документа, подтверждающего соответствие указанных юридических лиц требованиям федеральных авиационных правил.
Приказом Минтранса России от 25.09.2015 № 285 утверждены Федеральные авиационные правила «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил» (далее - ФАП № 285), согласно пункту 6 которых не допускается производить техническое обслуживание воздушного судна юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, не имеющим выданного в соответствии с Правилами сертификата, либо в нарушение ограничений, указанных в сертификате, либо в нарушение требований Правил.
Судом установлено, что Красноярской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения КГАУ «Лесопожарный центр» требований воздушного законодательства.
В результате проверки выяснилось, что инспектором-пилотом КГАУ «Лесопожарный центр» ФИО2 в 2021 году – истешем периоде 2022 года осуществлялось оперативное техническое обслуживание воздушного судна Р-92 Echo Super (опознавательный знак RA-1329G) при отсутствии у учреждения документа, подтверждающего соответствие организации требованиями федеральных авиационных правил.
В мае 2022 года руководителю КГАУ «Лесопоражный центр» вынесено представление об устранении нарушений закона от 05 мая 2022 года У.
До настоящего времени представление не исполнено. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.
Ввиду того, что невыполнение КГАУ «Лесопожарный центр» требований воздушного законодательства создает угрозу жизни, здоровью неопределенного круга лиц – граждан, пользующихся услугами воздушного транспорта, безопасности, при этом в судебном заседание, факт нарушения законодательства нашел свое подтверждение, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Красноярской транспортной прокуратуры.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Красноярской транспортной прокураты, действующей в интересах неопределенного круга лиц, к краевому государственному автономному учреждению «Красноярская база авиационной и наземной охраны лесов» о признании действий незаконными удовлетворить.
Признать незаконными действия КГАУ «Лесопожарный центр» по осуществлению оперативного технического обслуживания эксплуатируемых воздушных судов при отсутствии у учреждения документа, подтверждающего соответствие организации требованиям федеральных авиационных правил (сертификата организации по техническому обслуживанию воздушных судов).
Запретить КГАУ «Лесопожарный центр» деятельность по осуществлению оперативного технического обслуживания эксплуатируемых воздушных судов до получения в установленном ФАП У порядке документа, подтверждающего соответствие организации требованиям федеральных авиационных правил (сертификата организации по техническому обслуживанию воздушных судов).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2023 года.