Решение по делу № 2-638/2025 от 28.02.2025

№2-638/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2025 года г.Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при помощнике судьи Москаленко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к ФИО1 чу о взыскании задолженности по командировочным расходам,

УСТАНОВИЛ:

Истец О.О. по Ростовской области обратился с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по командировочным расходам.

В обоснование требований указано, что ... ФИО1 приказом Отделения ОПФР по Ростовской области №...-ЛС принят на работу в ОПФР по Ростовской области на должность главного специалиста-эксперта отдела по осуществлению закупок, с ответчиком заключен трудовой договор ... от ....

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федеральный закон от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» 01.012023 путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации образован Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Приказом ОСФР по Ростовской области №...-ЛС от ... ФИО1 назначен на должность начальника отдела по осуществлению закупок с ....

На основании письма зам.председателя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО2 была организована командировка работника ОСФР по Ростовской области на период с ... по ... сроком 89 календарных дней для оказания практической помощи Отделению СФР по Донецкой Народной Республике. Приказом ОСФР по Ростовской области№...-0К от ... ответчик был направлен в служебную командировку в Донецкую Народную Республику сроком на 89 календарных дней с ... по ... с целью выполнения задач по оказанию практической помощи Отделению СФР по Донецкой Народной Республике (ДНР).

Размер командировочных расходов за период с ... по ... рассчитан ФИО1 в размере 1230340 руб., из которых суточные составили 746340 руб. расходы по найму жилого помещения — 484000 руб.

Денежные средства на командировочные расходы выданы ФИО1 на основании его письменного заявления о выдаче денежных средств под отчет от ... и перечислены на реквизиты счета, открытого на его имя. Согласно данному заявлению окончательный расчет по авансовому отчету ФИО1 обязался произвести в срок до ....

В связи со служебной необходимостью ФИО1 отозван из служебной командировки, срок командировки сокращен и должен был составить 67 календарных дней с ... по ....

В адрес ОСФР по Ростовской области ... поступило заявление ФИО1, в котором он информировал о нахождении на дневном стационаре в ЦГКБ №3 г. Донецка и открытии листка нетрудоспособности с .... Данный факт подтверждается листком нетрудоспособности ... от ..., выданный ЦГКБ №3 г. Донецка. Согласно листку нетрудоспособности ... ФИО1 необходимо приступить к работе с ....

В связи с открытием листка нетрудоспособности в период нахождения в служебной командировке в Донецкой Народной Республике, на основании п. 25 Положения «Об особенностях направления работников в служебные командировки» Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., ФИО1 продлена служебная командировка на 8 календарных дней по ..., общий срок нахождения в служебной командировке на территории Донецкой Народной Республики составил 75 календарных дней. Размер суточных за 75 календарных дней нахождения в служебной командировке составил 627620 руб. за период с ... по .... В связи с сокращением нахождения в командировке на 14 календарных дней, сумма излишне выплаченных ФИО1 денежных средств в качестве суточных составила 118720 руб.

На расходы по найму жилого помещения ФИО1 под отчет на основании его письменного заявления выданы денежные средства в размере 484 руб. за 88 полных дней пребывания в служебной командировке в ДНР с ... по ..., из расчета стоимости одного дня проживания в размере 5500 руб.

В качестве подтверждения расходов на проживание в период пребывания в служебной командировке в Донецкой Народной Республике Ответчиком представлены следующие документы: заявление от ..., подписанное собственноручно; счет ООО «Атлас Донбасса» ... от ... на общую сумма 165000 руб. за период проживания с ... по ... из расчета 5500 руб. за каждый день проживания; сопроводительное письмо гостиницы (ООО «Атлас Донбасса»).

Документы, подтверждающие факт понесенных расходов за проживание на территории Донецкой Народной Республики в период нахождения в служебной командировке с ... по ... ФИО1 не представлены. Тем самым ФИО1 излишне выплачены денежные средства за найма жилого помещения в размере 319000 руб. из расчета 5500 руб. за 1 день проживания.

Окончательный расчет по авансовому отчету, вопреки обязательствам, изложенным в заявлении о выдаче денежных средств под отчет от ... ФИО1 произведен не был.

... ответчик приказом ОСФР по Ростовской области ...-ЛС от ... уволен по собственному желанию. Трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

У ФИО1 образовалась задолженность перед ОСФР по Ростовской области в размере 437720 рубля (суточные 118720 руб., денежные средства на найма жилого помещения — 319000 руб.).

... ФИО1 нарочно получено уведомление о наличии задолженности по командировочным расходам однако, по настоящее время задолженность ответчиком не погашена.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ОСФР по Ростовской области задолженность по командировочным расходам за 14 календарных дней в сумме 437720 рублей (суточные 118720 руб., денежные средства перечисленные на найм жилого помещения -319000 рублей).

Определением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от ... гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к ФИО1 чу о взыскании задолженности по командировочным расходам передано по подсудности в Аксайский районный суд Ростовской области, для рассмотрения по месту жительства (регистрации) ответчика ФИО1

Представитель истца ОПФР по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не обеспечил явку своего представителя, причины неявки неизвестны, судебные извещения, направленные ответчику по месту его нахождения, регистрации и проживания, были возвращены в суд в связи с истечением срока их хранения в почтовом отделении, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в Постановлении от 23 июня 2015 г. № 25, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

На этом основании, суд, применительно к положениям статьи 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно положения статьи 166 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ), служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).

Согласно статье 168 ТК РФ, в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства ( суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Частью 4 статьи 168 ТК РФ предусмотрено, что порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам других работодателей определяются коллективным договором или локальным нормативным актом, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам других работодателей определяются коллективным договором или локальным нормативным актом, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 №749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки" утверждено Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, которым определены особенности порядка направления работников в служебные командировки, как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств (далее -Положение).

В силу п. 3 Положения, работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения (п. 4 Положения).

Работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства ( суточные ) (пункт 10 Положения).

Работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации (п. 11 Положения).

В соответствии с положением пункта 24 Положения, возмещение иных расходов, связанных с командировками, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы, в порядке и размерах, которые предусмотрены абзацем вторым пункта 11 настоящего Положения.

Согласно пункта 25 Положения, работнику в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства. За период временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 26 Положения, работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

Суд установил, что ... ФИО1 приказом Отделения ОПФР по Ростовской области ...-ЛС принят на работу в ОПФР по Ростовской области на должность главного специалиста-эксперта отдела по осуществлению закупок.

Отделением ОПФР по Ростовской области с ФИО1 был заключен трудовой договор ... от ....

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федеральный закон от ... № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» 01.012023 путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации образован Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Размер - командировочных расходов за период с ... по ... рассчитан ответчику в размере 1230340 руб., из которых суточные составили 746340 руб. (въезд на территорию ДНР из расчета 1 день въезда в размере 100 руб. на основании п. б ч. 1 Постановления Правительства РФ от 02.10.2002 № 729, письма Министерства труда и социальной защиты Российской Федерацииот 14 июля 2023 г. ... О/В-10836; 88 дней по 8 480 руб. в день на основании п. б ч. 1 Постановления Правительства РФ от ... ...), расходы по найму жилого помещения - 484000 руб. (из расчета стоимости 1 дня проживания в размере 5500 руб., 88 дней проживания).

Денежные средства на командировочные расходы выданы ответчику на основании его письменного заявления о выдаче денежных средств под отчет от ... и согласно платежного поручения ... от ... перечислены на реквизиты счета, открытого на имя ответчика.

Согласно заявлению ФИО1 окончательный расчет по авансовому отчету ответчик обязался произвести в срок до ....

Документы, подтверждающие факт понесенных расходов за проживание на территории ДНР в период нахождения в служебной командировке с ... по ... ФИО1 не представлены.

Из чего следует, что ФИО1 излишне выплачены денежные средства за найма жилого помещения в размере 319000 руб. из расчета 5500 руб. за 1 день проживания.

Ответчиком не произведен окончательный расчет по авансовому отчету, вопреки обязательствам, изложенным в заявлении о выдаче денежных средств под отчет от ....

Судом установлено, что ... приказом ОСФР по Ростовской области ...-ЛС от ... ФИО1 уволен по собственному желанию. Трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

После увольнения у ответчика образовалась задолженность перед истцом в размере 437 720,00 рубля, которая состояла из суммы суточных в размере 118720 руб., и денежные средства на найм жилого помещения в размере 319000 руб.

14.08. 2024 ответчиком нарочно получено уведомление о наличии задолженности по командировочным расходам. В уведомлении указана необходимость представить документы, подтверждающие понесенные расходы при нахождении в служебной командировке в Донецкой Народной Республике, а в случае отсутствия подтверждающих документов, погасить имеющуюся задолженность в размере 437720 руб.

Также дополнительно в адрес места жительства ответчика ... истцом направлено уведомление о наличии задолженности.

Согласно материалов дела задолженность ответчиком по настоящее время не погашена, денежные средства в размере суммы задолженности в кассу ОСФР по Ростовской области или по указанным в уведомлении реквизитам не поступали.

Положениями Трудового кодекса Российской Федерации определены условия и порядок возложения на работника, причинившего работодателю имущественный ущерб, материальной ответственности, в том числе и пределы такой ответственности.

Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены статьей 233 ТК РФ, в соответствии с которой материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено данным кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

В силу ч. 1. ст. 238 ТК РФ, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Согласно ст. 242 ТК РФ, полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ, материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

По смыслу указанных правовых норм, предоставленные работнику денежные средства под отчет командировочные средства, в случае не подтверждения их фактических расходов, подлежат возврату работодателю.

Учитывая изложенное, суд полагает, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности является законным и обоснованным по указанным обстоятельствам, а потому подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к ФИО1 чу о взыскании задолженности по командировочным расходам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ча, ... года рождения в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области задолженность по командировочным расходам за 14 календарных дней в сумме 437720 рублей в том числе: суточные в размере 118720 руб., денежные средства перечисленные на найм жилого помещения в размере 319000 рублей.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком путем подачи заявления об отмене заочного решения в Аксайский районный суд Ростовской области в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 марта 2025 года.

Председательствующий М.В.Чимидов