УИД 11RS0002-01-2023-002895-69
Дело № 2а-2926/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воркута Республики Коми 24 августа 2023 года
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Иванова С.В.,
при секретаре судебного заседания Журавкевич Д.В.,
с участием административного ответчика ФИО1
прокурора – Авсециной О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркута административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г. Воркуте обратился к ФИО1 с административным иском об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование иска указано, что 07.10.2022 решением Котласского городского суда Архангельской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего место жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов. В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности 5 раз, в связи с чем, просит установить ФИО1 дополнительные ограничения: частично изменить установленное решением Котласского городского суда Архангельской области от 07.10.2202 в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, на запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или фактического пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на работе.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
С учетом положений ст. 150, 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Выслушав административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 7 ст. 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, решением Котласского городского суда Архангельской области от 07.10.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, на 10 лет с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего место жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов
13.06.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет, над ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В течение календарного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Анализируя все собранные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, факты привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушений, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению. Вместе с тем, изменение установленных ФИО1 вступившим в законную силу решением суда дополнительных ограничений противоречит положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, исходя из характера правонарушений и фактов привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым отменить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, и дополнить ФИО1 имеющиеся административные ограничения ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.
При установлении указанного дополнительного административного ограничения судом учитывается поведение поднадзорного лица в период нахождения на учёте, характер правонарушений, а также то обстоятельство, что в течение календарного года ФИО1 5 раз привлекался к административной ответственности, в том числе постановлениями участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г. Воркуте от 27.06.2023, 30.07.2023 за недопущение сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства 19.06.2023, 01.07.2023, 17.07.2023, 30.06.2023. Поэтому суд считает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по г. Воркуте, при этом ранее установленное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, отменить и дополнить ФИО1 имеющиеся административные ограничения ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа до 06 часов, кроме времени нахождения на работе, поскольку это соответствует обстоятельствам дела, отвечает целям и задачам административного надзора, а также послужит дополнительным дисциплинирующим фактором для поднадзорного лица, проявлениям поднадзорным лицом самоконтроля и дополнительного контроля со стороны государственного органа. Данные меры суд с учетом характеристики ФИО1 считает необходимыми мерами для профилактики совершения им преступлений и административных правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
ФИО1, ..., отменить ранее установленное решением Котласского городского суда Архангельской области от 07.10.2022 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов.
Дополнить ФИО1, ..., ранее установленные решением Котласского городского суда Архангельской области от 07.10.2022 административные ограничения ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часа до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья С.В. Иванов