Дело № 2-3772/2022 г. Выборг

УИД 47RS0005-01-2022-002919-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года.

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Вериго Н.Б.,

при секретаре Журавлевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к дачному некоммерческому партнерству "Балтийское" в лице конкурсного управляющего ФИО2 об обязании провести мероприятия по предотвращению возможного возгорания на территории, оборудовать противопожарные минерализованные рвы, очистить от сухой травы и завалов сухих остатков растительности,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к дачному некоммерческому партнерству "Балтийское" в лице конкурсного управляющего ФИО2 об обязании провести мероприятия по предотвращению возможного возгорания на территории, оборудовать противопожарные минерализованные рвы, очистить от сухой травы и завалов сухих остатков растительности, в котором просила: обязать ДНП «Балтийское», ОГРН <***>, ИНН <***>, провести мероприятия по уборке мусора, сухой растительности, покосу травы, обустроить защитные противопожарные минерализованные полосы (рвы) на принадлежащих ответчику земельных участках расположенных по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Селезневское сельское поселение.

В обоснование требований истец указала, что она владеет на праве собственности земельным участком площадью 10686 кв.м, расположенном в <адрес>, Селезнёвское сельское поселение, <адрес>, кадастровый №.

В непосредственной близости к её участку находятся земельные участки, принадлежащие дачному некоммерческому партнёрству «Балтийское», в том числе, с кадастровыми номерами №

ДНП «Балтийское» не использует принадлежащие ему земли, соответственно они покрыты старой сухой травой и частично разной растительностью, среди которой много сухих деревьев и завалов из старых веток и стволов.

Ежегодно в летнее время на территории Селезнёвского сельского поселения происходят лесные пожары, от которых страдают как люди, так и их имущество, случаются жертвы. При этом принятие элементарных противопожарных мер могло бы снизить вероятность возникновения пожаров. Конкурсный управляющий ДНП «Балтийское» никак не контролирует принадлежащие ему территории, не проводит мероприятий по снижению риска возгорания, своим бездействием создаёт угрозу безопасности граждан.

По правилам статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов и водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.

Требования по осуществлению пожарной безопасности и выполнению природоохранных мероприятий содержит статья 51 Лесного кодекса РФ и статья 37 Федерального закона № 69 от 21.12.1994 «О пожарной безопасности».

Она полагает, что Дачное некоммерческое партнёрство «Балтийское», как собственник земельных участков, не обеспечивает требования земельного и лесного законодательства в части проведения природоохранных мероприятий, соблюдения правил пожарной безопасности, а именно - не устраивает противопожарные рвы, не удаляет сухую траву, не проводит расчистку от сухих остатков деревьев и веток, на своей территории, что приводит к созданию пожароопасной ситуации.

Руководитель ДНП «Балтийское» должен принимать меры по защите принадлежащего обществу имущества от вредного воздействия, а также не допускать причинения ущерба имуществу третьих лиц за счет своего незаконного бездействия.

Вопреки указанным нормам права руководитель ДНП «Балтийское» не принимает доступных и важных мер охраны, чем ставит под угрозу безопасность соседей.

Истец в судебное заседание не явилась, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в её отсутствие, требования удовлетворить.

Представитель ответчика ДНП «Балтийское» в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка площадью 10686 кв.м, расположенного в <адрес>, Селезнёвское сельское поселение, <адрес>, кадастровый №.

Из объяснений истца и материалов дела следует, что в непосредственной близости к её участку находятся земельные участки, принадлежащие дачному некоммерческому партнёрству «Балтийское», в том числе, с кадастровыми номерами №

ДНП «Балтийское» не использует принадлежащие ему земли, соответственно они покрыты старой сухой травой и частично разной растительностью, среди которой много сухих деревьев и завалов из старых веток и стволов.

В результате проведённых контрольно-надзорных мероприятий было установлено, что ДНП «Балтийское» нарушает требования земельного законодательства, предусмотренные статьёй 42 Земельного Кодекса РФ в части непринятия мер по охране земель, лесов и водных объектов и других природных ресурсов, в том числе мер пожарной безопасности.

В ходе выездной проверки специалистами КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области было установлено также, что вопреки требованиям п.67, п.74 гл.2 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», ДНП «Балтийское» не производит уборку мусора, сухой растительности, покос травы, удаление поросли, кустарников, не производит устройство защитных противопожарных минерализованных полос и не осуществляет иные мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.

Ответчик до настоящего времени не исполнил выданные ему предписания, не провёл природоохранные мероприятия, чем продолжает нарушать требования земельного, лесного и природоохранного законодательства.

Статья 56 ГПК РФ закрепляет общий принцип распределения обязанности по доказыванию, устанавливая, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Указанные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты.

В соответствии с положениями статьи 36 Конституции Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов и водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69 от 21.12.1994 «О пожарной деятельности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.

Пунктом 67 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 21.05.2021) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" предусмотрено, что правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.

Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.

На объектах защиты, граничащих с лесничествами, а также расположенных в районах с торфяными почвами, предусматривается создание защитных противопожарных минерализованных полос шириной не менее 1,5 метра, противопожарных расстояний, удаление (сбор) в летний период сухой растительности, поросли, кустарников и осуществление других мероприятий, предупреждающих распространение огня при природных пожарах. Противопожарные минерализованные полосы не должны препятствовать проезду к населенным пунктам и водоисточникам в целях пожаротушения (пункт 74).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Указанная норма предоставляет собственнику право требовать устранения именно того нарушения, которое препятствует ему в реализации прав собственника.

Согласно правовой позиции отраженной в п. 45 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя ст. 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В силу положений ст. 290 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Указанные правомочия собственника обладают возможностью абсолютной защиты от неправомерных действий любых субъектов, создающих препятствия в их реализации.

Принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером № граничит с земельными участками, принадлежащими ДНП «Балтийское», и непринятие конкурсным управляющим противопожарных мер по проведению природоохранных и противопожарных мероприятий, которые установлены статьёй 42 Земельного Кодекса РФ, статьёй 51 Лесного Кодекса РФ, а также статьёй 37 Федерального Закона № 69 от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», нарушает права истца, установленные статьёй 36 Конституции РФ.

Суд полагает, что ДНП «Балтийское» проявляет бездействие в устранении выявленных нарушений, чем нарушает указанные нормы права и ставит под угрозу безопасность иных лиц, в том числе безопасность истца и его имущества, в связи с чем, требования ФИО1 об обязании провести мероприятия по уборке мусора, сухой растительности, покосу травы, обустройству защитных противопожарных минерализованных полос (рвов) на земельных участках, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к дачному некоммерческому партнерству "Балтийское" в лице конкурсного управляющего ФИО2 об обязании провести мероприятия по предотвращению возможного возгорания на территории, оборудовать противопожарные минерализованные рвы, очистить от сухой травы и завалов сухих остатков растительности, удовлетворить.

Обязать ДНП «Балтийское», ОГРН <***>, ИНН <***>, провести мероприятия по уборке мусора, сухой растительности, покосу травы, обустроить защитные противопожарные минерализованные полосы (рвы) на земельных участках, в том числе на участках с кадастровыми номерами:№, расположенных по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Селезневское сельское поселение.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья: Н.Б. Вериго

Мотивированное решение составлено 09 ноября 2022 года.

47RS0005-01-2022-002919-86Подлинный документ находится в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области, подшит в деле №2-3772/2022