Дело № 2-140/2026

65RS0017-01-2025-001254-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Холмск 20 января 2026 года

Холмский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Закурдаевой Е.А., при помощнике судьи Борисовой Ю.Г, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Холмского муниципального округа к ФИО1 о возложении обязанности в течение 14 дней с даты вступления решения суда в законную силу зарегистрировать собак, взыскании судебной неустойки

установил:

администрация Холмского муниципального округа обратилась в Холмский городской суд с настоящим иском к ФИО1, в обоснование которого указано следующее.

17.06.2025 и 20.06.2025 на территории Сахалинского западного морского порта ООО «СахалинИнтермодуль» были отловлены бесхозные собаки, которым присвоены индивидуальные номера электронных чипов № и №. 31.07.2025 между ФИО1 и ООО «Интермодуль» заключены договоры о передачи указанных собак. Согласно сообщению ГБУ «Станция по борьбе с болезнями животных №» владельцем указанных собак является ООО «СахалинИнтермодуль».

Ссылаясь на положения статей 137, 210 Гражданского кодекса РФ, статьи 44 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», статью 7 федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации», Закон Сахалинской области № 13-ЗО «О регулировании отдельных вопросов в сфере обращения с животными в Сахалинской области», приказ Агенства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 16.08.2024 № 1-3.32-716/24, просил суд возложить на ФИО1 обязанность в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу зарегистрировать собак с индивидуальными номерами электронных чипов № и № на себя как собственника собак, взыскать судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда до фактического исполнения решения в полном объеме.

Ответчик ФИО2. о месте и времени слушания извещалась судом надлежащим образом, судебная корреспонденция не вручена по истечению срока хранения.

Судом в соответствии со статьей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Заслушав пояснения представителей истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

В силу абзаца 1 стать 137 Гражданского кодекса РФ к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относятся: утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными.

Согласно статье 1 Закона Сахалинской области от 21.02.2020 № 13-ЗО «О регулировании отдельных вопросов в сфере обращения с животными в Сахалинской области» в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует отдельные вопросы в сфере обращения с животными в Сахалинской области, в том числе определяет полномочия органов государственной власти Сахалинской области в сфере обращения с животными, определяет перечень мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (собаками и кошками) на территории Сахалинской области, а также устанавливает дополнительные требования к содержанию домашних животных (собак и кошек), имеющих владельцев, в части регистрации и снятия с учета домашних животных.

Согласно статье 5-1 Закона Сахалинской области № 13-ЗО домашние животные (собаки и кошки), имеющие владельцев (далее - домашние животные), подлежат регистрации и снятию с учета.

Регистрация домашних животных - присвоение домашнему животному уникального буквенно-цифрового или цифрового идентификационного номера, выдача документов о регистрации домашнего животного, внесение сведений о домашнем животном и его владельце в информационную систему учета домашних животных, а также мечение домашнего животного.

3. Регистрация домашнего животного осуществляется в целях:

1) учета домашних животных на территории Сахалинской области;

2) создания базы данных о домашних животных, в том числе для организации их розыска в случае потери и возвращения их владельцам;

3) предупреждения возникновения заболеваний, общих для человека и животных.

4. Регистрация и снятие с учета домашних животных осуществляются бесплатно.

5. Регистрация и снятие с учета домашних животных осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области в области ветеринарии непосредственно или через уполномоченные им подведомственные организации.

Приказом Агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 16.08.2024 № 1-3.32-716/24 утвержден «Порядок регистрации и снятия с учета домашних животных, формы документа о регистрации и снятии с учета домашнего животного, а также перечня документов, необходимых для прохождения регистрации и снятия с учета домашнего животного».

Согласно пункту 1 Порядка настоящий Порядок регистрации и снятия с учета домашних животных (далее - Порядок) определяет процедуру регистрации и снятия с учета домашних животных (собак и кошек), имеющих владельцев (далее - домашние животные) на территории Сахалинской области.

Регистрация домашних животных производится путем внесения информации о домашнем животном и его владельце в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии (далее - информационная система), присвоения домашнему животному уникального буквенно-цифрового идентификационного номера, выдачи документа о регистрации домашнего животного.

В соответствии с пунктами 4-6 указанного Порядка регистрации подлежат домашние животные, достигшие двухмесячного возраста.

Регистрация домашнего животного обеспечивается его владельцем в течение 14 календарных дней со дня достижения домашним животным двухмесячного возраста. Домашние животные старше двух месяцев, находящиеся у владельцев на дату вступления в силу настоящего Порядка, подлежат регистрации в течение трех месяцев со дня вступления в силу Порядка. По желанию владельца, при отсутствии противопоказаний для введения электронного идентификатора (транспондера) с идентификационным номером (далее - микрочип), животное может быть зарегистрировано до достижения двухмесячного возраста.

Регистрация, изменение сведений о владельце домашнего животного и (или) о месте содержания домашнего животного (далее - перерегистрация) и снятие с учета домашнего животного осуществляются на основании заявления его владельца (представителя владельца домашнего животного по доверенности) о регистрации (снятии с учета) домашнего животного.

Вновь приобретенные домашние животные в возрасте двух месяцев и старше подлежат регистрации (перерегистрации) в течение 14 календарных дней после приобретения.

При изменении сведений о владельце домашнего животного и (или) о месте содержания домашнего животного его владелец в течение 14 календарных дней обеспечивает изменение регистрационных сведений.

Согласно индивидуальной карточке животного № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с заявкой от ДД.ММ.ГГГГ произведен отлов и транспортировка животного: собаки, присвоен идентификационный №, номер клипсы и/или электронного чипа 3070.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о передаче из приюта животного без владельца, отловленного в ходе выполнения мероприятий по отлову животных без владельцев его предыдущему владельцу и/или новому владельцу, в котором заявила о передаче ей собаки 3070.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Сахалининтермодуль» и ФИО1 заключен договор о передаче собаки 3070. Составлен акт передачи животного из приюта.

Согласно индивидуальной карточке животного № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с заявкой от ДД.ММ.ГГГГ произведен отлов и транспортировка животного: собаки, присвоен идентификационный №, номер клипсы и/или электронного чипа 3189.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о передаче из приюта животного без владельца, отловленного в ходе выполнения мероприятий по отлову животных без владельцев его предыдущему владельцу и/или новому владельцу, в котором заявила о передаче ей собаки 3070.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Сахалининтермодуль» и ФИО1 заключен договор о передаче собаки 3081. Составлен акт передачи животного из приюта.

Согласно информационному письму ГБУ «Станция по борьбе с болезнями животных №» владельцем животных с идентификационными номерами №, № является ООО «Сахалининтермодуль».

Таким образом в судебном заседании установлено, что вопреки требования Порядка регистрации и снятия с учета домашних животных, ответчиком перерегистрация животных в установленный 14-тидневный срок произведена е была, владельцем животных указан предыдущий владелец.

Вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательств обратному представлено не было.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 3 этой же статьи неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 28 постановления от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

В силу пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

В силу указанных положений нормы права и актов, ее разъясняющих положения статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ призваны защитить права лица, испытывающего негативные последствия неисполнения должником по гражданско-правовому обязательству судебного акта.

В системном единстве с положением пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ находится часть 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

По смыслу приведенного законодательства, судебная неустойка может быть взыскана лишь на будущее время и с целью понуждения должника к совершению указанных в решении суда действий.

На основании изложенного, с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований, в связи с чем взысканию с ответчика подлежит неустойка в размере 300 рублей за каждый полный календарный месяц неисполнения решения суда, начиная с момента истечения срока исполнения возложенной судом на ответчиков обязанности, до его фактического исполнения.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление администрации Холмского муниципального округа (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение 14 дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести перерегистрацию животных: собак с индивидуальными номерами электронных чипов № и №, указав себя в качестве владельца в соответствии с «Порядком регистрации и снятия с учета домашних животных, формы документа о регистрации и снятии с учета домашнего животного, а также перечня документов, необходимых для прохождения регистрации и снятия с учета домашнего животного», утвержденным Приказом Агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 16.08.2024 № 1-3.32-716/24.

Взыскать с ФИО1 судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый полный календарный месяц неисполнения решения суда, начиная даты окончания срока его добровольного исполнения, до его фактического исполнения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи жалобы через Холмский городской суд.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Закурдаева Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2026 года.

Копия верна: судья Закурдаева Е.А.