Решение по делу № 2-1251/2023 от 20.04.2023 - о взыскании неправомерно полученных денежных средств в виде единовременной выплаты на основании социального контракта, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Дело № 2-1251/2023

УИД 39RS0004-01-2023-000433-53

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Барышниковой М.А.,

при помощнике судьи Бондаревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» к ФИО1 о взыскании неправомерно полученных денежных средств в виде единовременной выплаты на основании социального контракта, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца неправомерно полученные денежные средства в виде единовременной денежной выплаты на основании социального контракта в сумме 250000,00 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2054,79 рублей.

В обоснование иска указано, что 26 мая 2022 года между Управлением социальной поддержки населения Комитета по социальной политике администрации городского округа «Город Калининград» и ФИО1 был заключен социальный контракт № 703/2 на оказание государственной социальной помощи на реализацию мероприятий программы социальной адаптации в виде единовременной денежной выплаты по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в размере <данные изъяты> рублей. Срок действия социального контракта – <данные изъяты> с момента подписания контракта.

Свои обязательства ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» исполнил в полном объеме, перечислив ответчику денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

Однако, в нарушение условий социального контракта и постановления Правительства Калининградской области от 17.02.2021 № 66, а также сроков представления информации о ходе исполнения мероприятий программы социальной адаптации, предусмотренных социальным контрактом, ответчиком не представлены документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств, предоставленных ответчику в качестве государственной социальной помощи.

На основании п. 6.1 социального контракта органом социальной защиты населения было принято решение в одностороннем порядке прекратить оказание государственной социальной помощи, о чем органом социальной защиты в адрес ответчика 29 ноября 2022 года было направлено уведомление.

20 декабря 2022 года Центром в адрес ответчика было направлено уведомление исх. № 13711 о необходимости возврата единовременной денежной выплаты в размере <данные изъяты> рублей.

На момент подачи искового заявления в суд ответчиком не возвращены бюджетные денежные средства.

Просрочка по уплате денежных средств за период с 20 января 2023 года по 28 февраля 2023 года составляет сорок дней.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами за указанный период составляют <данные изъяты> рублей.

Представитель истца ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в ходе судебного разбирательства представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления социальной поддержки населения Комитета по социальной политике Администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в соответствии со ст. ст. 233-237 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

С целью реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, постановлением Правительства Калининградской области от 21.02.2021 № 66 утверждены условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта, перечисления денежных средств при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Указанным постановлением № 66 установлен размер единовременной денежной выплаты малоимущему одиноко проживающему гражданину, члену малоимущей семьи, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, составляющий <данные изъяты> (двести пятьдесят тысяч) рублей на одного предпринимателя или самозанятого гражданина.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что на основании Приказа комитета по социальной политике № п-КпСП-216 от 04 марта 2021 года 26 мая 2022 года между Комитетом по социальной политике Администрации городского округа «Город Калининград» и ФИО1 был заключен социальный контракт для реализации оказания государственной социальной помощи семье гражданина, признанной малоимущей, которая по независящим от нее причинам имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного Правительством Калининградской области, с целью стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В соответствии с п. 3.2 социального контракта размер денежной выплаты на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности составил <данные изъяты> рублей.

Пунктом 5.2 социального контракта определен срок его действия в течение шести месяцев с момента его подписания.

Согласно условиям социального контракта и программой социальной адаптации к указанному контракту, ФИО1 принял на себя обязательства: осуществить постановку на учет в налоговом органе Калининградской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; предоставлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принимать имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и предоставлять в орган социальной защиты населения подтверждающие документы.

В соответствии с п. 2.2.1. ФИО1 обязан также ежемесячно предоставлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации.

Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке прекращает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, и социальный контракт подлежит досрочному расторжению в случае невыполнения при отсутствии уважительных причин гражданином, заключившим, социальный контракт, условий социального контракта, в том числе мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (пп. 6 п. 6.1 контракта).

Орган социальной защиты населения в течение 5 дней после установления обстоятельств, указанных в пункте 6.1, направляет гражданину уведомление о расторжении социального контракта и прекращении оказания государственной социальной помощи по адресу, указанному в социальном контракте. По истечении 30 дней со дня направления уведомления социальный контракт считается расторгнутым и оказание государственной социальной помощи прекращается (п. 6.3 контракта).

Пунктом 6.8 социального контракта предусмотрено, что выплаченные денежные средства государственной социальной помощи на основании социального контракта подлежат возврату в областной бюджет в случае расторжения органом социальной защиты населения в одностороннем порядке социального контракта по основаниям, предусмотренным подпунктами 4-8, 10 пункта 6.1 социального контракта.

29 ноября 2022 года Управлением социальной поддержки населения Комитета по социальной политике Администрации городского округа «Город Калининград» в адрес ФИО1 было направлено уведомление о расторжении социального контракта и прекращении государственной социальной помощи на основании пп. 6 п. 6.1 социального контракта с разъяснением, что в соответствии с п. 6.4 заключенного социального контракта денежные выплаты, полученные ФИО1, подлежат возврату.

Из уведомления Управления социальной поддержки населения Комитета по социальной политике Администрации городского округа «Город Калининград» № и-УСПН-6230 от 29 ноября 2022 года, направленного в адрес ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения», следует, что социальный контракт от 26 мая 2022 года, заключенный с ФИО1 расторгнут по тому основанию, что последний не предоставил сведения о регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, не представил отчетных сведений об использовании денежных выплат по социальному контракту, срок действия которого 30 ноября 2022 года, или документов, подтверждающих уважительную причину невыполнения условий социального контракта.

В связи с указанным 20 декабря 2022 года ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» в адрес ФИО1 было направлено уведомление № 13711 о возврате единовременной денежной выплаты.

В силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о соблюдении ФИО1 условий социального контракта, заключенного 26 мая 2022 года с Комитетом по социальной политике администрации городского округа «Город Калининград», суду не представлено.

Принимая во внимание положения вышеназванных норм материального права, а также конкретные обстоятельства по делу, учитывая, что свои обязательства по социальному контракту ФИО1 в установленный социальным контрактом срок не исполнил, суд приходит к выводу, что требования ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» о взыскании денежных средств в размере <данные изъяты> рублей в счет возврата социальной выплаты, полученной по социальному контракту от 26 мая 2022 года, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, разрешая требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, суд полагает данные требования подлежащими удовлетворению частично на основании следующего.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме <данные изъяты> рублей за период с 20 января 2023 года по 28 февраля 2023 года в размере <данные изъяты> рублей.

Частью 1 ст. 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с п. 6.10 социального контракта гражданин, заключивший социальный контракт, в течение месячного срока со дня получения требования о возврате денежных средств обязан возвратить денежные средства на расчетный счет Центра социальной поддержки населения.

Из материалов дела следует, что уведомление в адрес ФИО1 было направлено почтовым отправлением № 80087579107183, срок которого истек 23 января 2023 года, в связи с чем почтовое отправление в указанную дату было возвращено отправителю.

С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, исходя из установленных по делу обстоятельств, днем получения вышеуказанного уведомления необходимо считать день его возврата с отметкой «истек срок хранения», то есть 23 января 2023 года, соответственно с указанной даты у ответчика возникла обязанность в течение месячного срока возвратить денежные средства на расчетный счет Центра социальной поддержки населения.

Таким образом, размер процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит расчету за период с 24 февраля 2023 года по 28 февраля 2023 года, что составляет (<данные изъяты> <данные изъяты> рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исходя из суммы удовлетворенных требований в размере <данные изъяты> рублей, на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» (<данные изъяты>) удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» (<данные изъяты>) денежные средства в размере 250000,00 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24 февраля 2023 года по 28 февраля 2023 года в размере 256,85 рублей.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5702,00 рубля.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2023 года.

Судья М.А. Барышникова