Дело № 2а-281/2023
УИД 44RS0024-01-2023-000332-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кологрив 24 ноября 2023 года
Кологривский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего - судьи Власова О.В.,
с участием:
помощника прокурора Кологривского района Костромской области Самодуровой П.А.,
при секретаре Скворцовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Кологривского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) по Костромской области о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,
установил:
Прокурор Кологривского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Костромской области о признании информации о способах изготовления огнестрельного оружия и взрывчатых веществ размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах, расположенных по адресам:https:// groupdwt.ru/water/izgotovlenie-samodelnogo-oruzhiya-dlya- samooborony-svoimi-rukami/; https://leonchik51.livejournal.com/6647.html; https://twojbuhgalter.ru/21097/;. https://shareit-com.ru/kak-izgotovit-granaty-svoimi-rukami-bezpetardy/?ysclid=lopyh2o2vi355419189; https://telegra.ph/KAK-SDELAT-PISTOLET-10-07.
Требования прокурора мотивированы тем, что прокуратурой Кологривского района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства по противодействию незаконному изготовлению оружия, взрывчатых веществ и взрывчатых устройств осуществлен мониторинг информации, размещенной на сайтах сети «Интернет».В результате осуществления мониторинга размещенной в сети «Интернет» информации установлено, что на интернет-сайтах: https:// groupdwt.ru/water/izgotovlenie-samodelnogo-oruzhiya-dlya-samooborony-svoimi-rukami/; https://leonchik51.livejournal.com/6647.html; https://twojbuhgalter.ru/21097/;. https://shareit-com.ru/kak-izgotovit-granaty-svoimi-rukami-bezpetardy/?ysclid=lopyh2o2vi355419189; https://telegra.ph/KAK-SDELAT-PISTOLET-10-07размещена свободная для неограниченного круга лиц, в том числе и для несовершеннолетних информация о способах изготовления огнестрельного оружия и взрывчатых веществ.В соответствии с действующим законодательством вышеуказанную информацию, размещенную на Интернет - сайтах необходимо признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации, для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информаций, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Кологривского района Самодурова П.А. иск поддержала по доводам искового заявления.
Административный ответчик Управление Роскомнадзора по Костромской области, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, представив письменный отзыв. Данный отзыв приобщен к материалам дела.
Привлеченная к участию в деле в соответствии с ч. 2 ст. 265.3 КАС РФ в качестве заинтересованного лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) о дате и времени судебного заседания извещена, заявлений, ходатайств в суд не направлено.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с положениями ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия й патронов к нему.
Статьей 223 УК"РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов к огнестрельному оружию.
Кроме этого, статьей 223.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств.
Судом установлено, что на сайтах в сети «Интернет», расположенном по адресам: https:// groupdwt.ru/water/izgotovlenie-samodelnogo-oruzhiya-dlya- samooborony-svoimi-rukami/; https://leonchik51.livejournal.com/6647.html; https://twojbuhgalter.ru/21097/;. https://shareit-com.ru/kak-izgotovit-granaty-svoimi-rukami-bezpetardy/?ysclid=lopyh2o2vi355419189; https://telegra.ph/KAK-SDELAT-PISTOLET-10-07, размещена свободная для неограниченного круга лиц, в том числе и для несовершейнолетних информация о способах изготовления огнестрельного оружия и взрывчатых веществ.Указанные Интернет-сайт находятся в открытом доступе, вход на них свободный, регистрация пользователей на сайтах для доступа к использованию размещенной на них информации не требуется. Ознакомиться с содержанием, а также скопировать материалы в электронном виде может любой Интернет-пользователь.
Ограничения на распространение, передачу и копирование информации отсутствуют.
Действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к данным сведениям.
Согласно п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в российской федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации запрещенной информацией, вносят в Единый реестр реестровую запись, содержащую доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию.
Административным истцом представлены доказательства, подтверждающие размещение на указанном выше интернет-ресурсе информации о способах изготовления огнестрельного оружия и взрывчатых веществ.
Размещение данной информации на указанном интернет-сайте, на момент рассмотрения дела в суде подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.
Наличие в свободном доступе такой информации способствует дестабилизации деятельности власти, что негативным образом влияет на состояние защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской федерации и иных лиц
Лиц, подлежащих привлечению к участию в деле не установлено, сторонами сведений об их наименовании и месте нахождения в суд представлено не было. В ходе судебного разбирательства установлено, что контакты владельцев регистрации доменов находятся на территории иностранных государств.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению. Поскольку замедление исполнения решения, являющегося основанием для ограничения доступа к сайтам, может причинить значительный ущерб публичным интересам, суд, в силу положений ст. 188, 265.5 КАС РФ, полагает необходимым решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копий в органы Роскомнадзора для включения в Единый реестр в установленном порядке.
Руководствуясь ст.ст.175 - 181, 188, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск прокурора Кологривского района Костромской области удовлетворить.
Признать информацию. размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах, расположенных по адресам:
- https:// groupdwt.ru/water/izgotovlenie-samodelnogo-oruzhiya-dlya- samooborony-svoimi-rukami/;
- https://leonchik51.livejournal.com/6647.html;
- https://twojbuhgalter.ru/21097/;
-.https://shareit-com.ru/kak-izgotovit-granaty-svoimi-rukami-bez petardy/?ysclid=lopyh2o2vi355419189;
- https://telegra.ph/KAK-SDELAT-PISTOLET-10-07.
запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Роскомнадзора по Костромской области для включения указанных страниц сайтов в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий - ФИО
<данные изъяты>
<данные изъяты>