Дело № 2а-401/2023 (УИД: 48RS0008-01-2023-000457-29)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2023 года п. Добринка Липецкой области
Добринский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Меньшиковой О.В.,
при секретаре Мещеряковой С.С.,
с участием прокурора Андреевой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ОМВД России по Добринскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора с установлением дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Добринскому району Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора с установлением дополнительного административного ограничения. В обоснование иска указало, что ФИО1 осужден 31.03.2021 Добринским районным судом за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 и ч. 1 ст. 166 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судимость ФИО1 будет погашена 30.03.2026. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 28.12.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы территории Липецкой области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23:00 ч. до 06:00 ч. следующих суток. 04.04.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет, в категорию профилактического учета «Административный надзор», с заведением дела административного надзора. Ознакомлен под роспись с обязанностями и ограничениями надзора, прописанными в предупреждении. ФИО1 вставать на путь исправления не собирается, должных выводов для себя не сделал, заведомо зная о том, что в отношении него может быть установлены дополнительные административные ограничения административного надзора и продлен срок административного надзора совершил 5 (пять) административных правонарушений, связанные с нарушением ограничений и обязанностей административного надзора. Просит продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев до 30.09.2025 и установить дополнительное ограничение административного надзора: являться 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и (или) фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ОМВД России по Добринскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч.3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с частью 2 статьи 5 указанного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.ч.2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Вступившим в законную силу приговором Добринского районного суда Липецкой области от 31.03.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166 УК РФ, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем поглощения менее строгого наказания более строгим по совокупности преступлений ему назначено наказание 2 (два) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлен рецидив преступлений. Данные преступления совершены ФИО1 в период его нахождения под административным надзором.
Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 166 УК РФ, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, относятся к категории преступлений небольшой и средней тяжести. Согласно справке ФИО1 освободился из мест лишения свободы 30 марта 2023 года. Срок погашения судимости 30.03.2026.
Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 28.12.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы Липецкой области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение вступило в законную силу 19.01.2023.
ФИО1 был поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора 04 апреля 2023 года.
Из материалов дела следует, что ФИО1, за время нахождения под административным надзором после вынесения решения суда об установлении административного надзора от 28.12.2022, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, 5 раз привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления (04.04.2023 по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, 07.04.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 21.04.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 06.05.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 08.06.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ).
Постановления по указанным правонарушениям вступили в законную силу, обжалованы не были.
Таким образом, установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в период административного надзора, совершил 5 административных правонарушений против порядка управления, а именно: нарушил возложенные на него судом административные ограничения и не выполнил обязанности, установленные при административном надзоре, за что был подвергнут административным наказаниям.
Согласно характеристике, представленной главой администрации сельского поселения Березнеговатский сельсовет, ФИО1 проживает постоянно на территории сельского поселения Березнеговатский сельсовет. На административном Совете не обсуждался. Жалоб от населения на недостойное поведение не поступало.
Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств, сведений о личности административного ответчика, учитывая его поведение после установления административного надзора, совершения им преступления, связанного с уклонением от административного надзора, административных правонарушений в течение незначительного срока после вынесения судом решения от 28.12.2022, что позволяет сделать вывод о его склонности к противоправному поведению, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением, предложенным административным истцом в виде явки для регистрации в ОМВД России по Добринскому району 3 раза в месяц, а также считает необходимым продлить ФИО1 ранее установленный срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 30.09.2025. Срок продления административного надзора и увеличение количества явок до трех раз, суд находит разумным и справедливым, способствующий усилению профилактического воздействия в отношении ФИО1
Значение данного вида административного ограничения связано с тем, что оно в наибольшей степени способствует осуществлению контроля со стороны органов внутренних дел за поднадзорным лицом.
Данный вид прямо обязывает лицо совершать определенные действия, а именно: посещать органы внутренних дел для регистрации, что в свою очередь, оказывает дисциплинарное воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Добринскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора с установлением дополнительного административного ограничения - удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Елецкого городского суда Липецкой области от 28.12.2022, на срок 6 (шесть) месяцев, т.е. до 30.09.2025.
Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД России по Добринскому району Липецкой области для регистрации 3 раза в месяц.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий О.В. Меньшикова
Мотивированное решение изготовлено 11.08.2023.